Решение № 2-381/2021 2-381/2021~М-410/2021 2-398/2021 М-410/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-381/2021

УИД 22RS0010-01-2021-000597-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года г. Камень – на – Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.В. Хрипуновой,

при ведении протокола помощником председателя суда Мананниковой П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-398/2021 по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к вышеуказанному ответчику, в котором просит признать незаконным решение № ГУ-УПФ РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) от *** в части отказа в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, не включения в специальный стаж периодов работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, включить в его специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости данные периоды работы и обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты подачи заявления ***.

В обоснование указал, что он не согласен с решением ГУ-УПФ РФ в .... (межрайонное), которым в его страховой стаж не включены периоды работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, в которые он трудился в должности машиниста буровой установки в ГТК «Сибирь», дробильщиком в ООО «ГТК «Сибирь», машинистом погрузчика в ООО «Промсибресурс» и ООО «Дорстройпром», машинистом погрузчика в АО «Алтайвзрывпром», работа на указанных должностях предусматривает назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 –ФЗ «О страховых пенсиях». В настоящее время организации, в которых он работал, ликвидированы, подтвердить право на пенсию он может лишь в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на иске настаивала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Истец в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежаще, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Установлено, что *** истец обратился в ГУ-УПФ РФ в .... (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ в .... (межрайонное) от *** № ему было отказано в назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При определении права на досрочную страховую пенсию в стаж истца не включены периоды работы:

- с *** по *** – машинистом буровой установки в ООО «ГТК «Сибирь», так как отсутствует документальное подтверждение занятости в разрезах и карьерах на открытых горных работах, занятости на бурении разведочно – эксплуатационных скважин воды глубиной свыше 50 м.;

- с *** про *** – дробильщиком в ООО «ГТК Сибирь», так как отсутствует документальное подтверждение занятости в разрезах и карьерах на открытых горных работах;

- с *** по *** – машинистом погрузчика в ООО «Промсибресурс», так как отсутствует документальное подтверждение занятости в разрезах и карьерах на открытых горных работах;

- с *** по *** – машинистом погрузчика в ООО «Дорстройпром», так как отсутствует документальное подтверждение занятости в разрезах и карьерах на открытых горных работах;

- с *** по *** – машинистом погрузчика в АО «Алтайвзрывпром», так как отсутствует документальное подтверждение занятости в разрезах и карьерах на открытых горных работах.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (подпункт "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665);

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (подпункт "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

В Списке N 1, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, поименованы машинисты буровых установок (код 1010300а-13590) (раздел I "Горные работы", подраздел 2 Подземные работы: подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений, рабочие (код 1010300а).

В Списке N 2 поименованы машинисты буровых установок, в том числе занятые на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорных органам государственного надзора (код 2290000а-13590) (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", рабочие (код 2290000а).

Пунктом 4 названных Правил определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно пп. "б" п. 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В подразделе "Открытые горные работы и работы на поверхности" (код 20101000) указаны рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, в том числе, дробильщики (код 2010100а-11908).

В соответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от 17.05.2007 N 25-22/5362 право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в соответствии с разделом "Горные работы" Списка N 2 могут пользоваться работники дробильно-сортировочных фабрик, заводов (цехов) тех организаций, перерабатывающих определенные нерудные полезные ископаемые, которые имеют в своей структуре карьер, и работники дробильно-сортировочной фабрики, завода (цеха) выполняют работу непосредственно в карьере или такая фабрика, завод (цехи) расположены в пределах карьера, а выполняемые работы являются продолжением горных работ.

По данным ЕГРЮЛ ООО ГТК «Сибирь» имело основным видом деятельности разработку горных карьеров, добычу гравия, песка и глины, добычу прочих полезных ископаемых, строительство, разведочное бурение, производство земляных работ и т.п., ООО «Промсибресурс» основной вид деятельности – добыча декоративного и строительного камня, известняка, гипса, мела и сланцев, а также разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина, добыча минерального сырья и прочих полезных ископаемых. ООО «Дорстройпром» в качестве основного вида деятельности указан - добыча декоративного и строительного камня, известняка, гипса, мела и сланцев, а также дополнительные разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина, добыча минерального сырья и прочих полезных ископаемых.

При разрешении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По данным выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ***.

Коды особых условий труда работодателями в спорные периоды не проставлялись.

Вместе с тем, согласно справке № от *** уточняющей особый характера работы или условий труда, за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, дробильщик ФИО1 с *** (приказ № от ***) по *** (приказ № от ***) занятый на дробильных работах по добыче щебня, гравия, трудился полный рабочий день в разные периоды работы с особым характером и в особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в ООО ГТК «Сибирь». По данному периоды стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях».

Согласно справке № от *** выданной ООО «ГТК «Сибирь» ...., подтверждается, что машинист буровой установки ФИО1 с *** (приказ № от ***) по *** (приказ № от ***) занятый на бурении скважин на воду глубиной свыше 50 метров, трудился полный рабочий день в следующие периоды работы с особым характером и в особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Справкой № ООО «Дорстройпром» уточняющей особый характера работы или условий труда от *** подтверждается, что машинист погрузчика ФИО1 с *** по *** занятый на погрузке горной массы трудился полный рабочий день в следующие периоды работы с особым характером и в особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Аналогичного содержания выдана справка № от *** ООО «Промсибресурс» в отношении периода работы с *** по ***.

Факт работы истца в спорные периоды в указанных должностях в данных организациях ответчиком не оспаривается и подтвержден данными трудовой книжки, выпиской по индивидуальному лицевому счета застрахованного лица.

Учитывая, по данным ЕГРЮЛ все вышеуказанные организации на момент обращения истца с заявлением в УПФР о назначении пенсии по старости, были ликвидированы, у него отсутствует возможность иным образом восстановить свои права.

Вместе с тем, относительно периода работы в АО «Алтайвзрывпром» доводы истца не нашли своего подтверждения, работодатель указал, что согласно проведенной специальной оценки условий труда *** сотрудники на должности машиниста погрузчика не подпадают под льготное пенсионное обеспечение (ответ на запрос № от ***).

С учетом изложенного, суд считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению, относительно периодов работы с *** по *** (дата увольнения) приказом от *** №), с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***. С учетом того, что при требуемом стаже, дающем право на назначение пенсии (в 59 лет не менее 6 лет 3 месяца), стаж работы за указанные периоды составляет 8 лет 11 месяцев 7 дней, у него возникает право на назначении пенсии с указанной даты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы:

с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Обязать ответчика ГУ- УПФ РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Каменском районе (межрайонное) с соответствующим заявлением о назначении пенсии с ***.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Хрипунова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2021