Постановление № 5-152/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 5-152/2020

Кировский районный суд г. Самары (Самарская область) - Административные правонарушения




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


13 апреля 2020 года Город Самара

Судья Кировского районного суда г.Самары Пирожкова Л.В., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-152/2020 УИД 63RS0038-01-2020-001108-40 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Самара Авто Газ», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Самара Авто Газ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, выразившееся в неисполнении требований по обеспечению транспортной безопасности, совершенное по неосторожности, если это бездействие не содержит уголовно наказуемого деяния, повторно, при следующих обстоятельствах.

В ходе проведенной на основании распоряжения начальника Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Д.И.А. от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Самара Авто Газ» выявлены нарушения Федерального закона от 09.02.2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», «Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе, требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, автомобильного и городского наземного электрического транспорта», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.09.2016 года № 924, выразившиеся в следующем:

В нарушение п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона от 09.02.2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», пп.11 п.7 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе, требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, автомобильного и городского наземного электрического транспорта», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.09.2016 года № 924, ООО «Самара Авто Газ» не осуществило проверку сотрудников сил ОТБ (согласно списку водителей ООО «Самара Авто Газ» 41 водителя) в целях выявления оснований, предусмотренных п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона «О транспортной безопасности».

В нарушение п.9 4.1 ст.10 Федерального закона от 09.02.2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», пп.11 п.7 Требований ООО «Самара Авто Газ» не осуществило проверку сотрудников сил ОТБ (согласно списку водителей ООО «Самара Авто Газ» 62 водителя) в целях выявления оснований, предусмотренных п.9 4.1 ст.10 Федерального закона «О транспортной безопасности».

В нарушение п.8 ч.1 ст.10, ст.12.1 Федерального закона от 09.02.2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», пп.11 п.7 Требований ООО «Самара Авто Газ» допущены к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности транспортных средств, лица из числа сил обеспечения транспортной безопасности, не аттестованные в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «О транспортной безопасности» (505 сотрудников).

В нарушение п.п.7 п.20 Требований ООО «Самара Авто Газ» не оснастило транспортные средства (кроме 189 единиц) техническими средствами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, обеспечивающими: видеообнаружение объектов видеонаблюдения в кабине (отделении водителя) транспортного средства и на путях прохода в салон транспортного средства; передачу видеоизображения в соответствии с порядком передачи данных; выявление проникновения нарушителя в зону транспортной безопасности транспортного средства или ее части и (или) на критические элементы транспортного средства.

В соответствии с п.п.4, 10 ст.1 Федерального закона от 09 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», транспортная безопасность - это состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства, а обеспечение транспортной безопасности - это реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу п.9 ст.1 Федерального закона субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры (далее - ОТИ) и (или) транспортных средств (далее - ТС) или использующие их на ином законном основании.

На основании п.п. «а» п.11 ч.1 Федерального закона транспортные средства - устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя: транспортные средства (далее - ТС) автомобильного транспорта, используемые для регулярной перевозки пассажиров и багажа или перевозки пассажиров и багажа по заказу либо используемые для перевозки опасных грузов, на осуществление которой требуется специальное разрешение.

Одними из основных принципов обеспечения транспортной безопасности, согласно ст.3 Федерального закона, являются законность; соблюдение баланса интересов личности, общества и государства; взаимная ответственность личности, общества и государства в области обеспечения транспортной безопасности и непрерывность.

Постановлением Правительства РФ от 14.09.2016 года № 924 утверждены «Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта».

Требования разработаны в соответствии со ст.8 Федерального закона от 09.02.2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками и распространяются на всех юридических и (или) физических лиц, находящихся на ОТИ и/или ТС.

Основным видом деятельности ООО «Самара Авто Газ» является перевозка пассажиров по внутригородским маршрутам, им используются категорированные транспортные средства (автобусы).

Следовательно, юридическое лицо - ООО «Самара Авто Газ», используя на законных основаниях ТС, в соответствии с п.9 ст.1 Федерального закона является субъектом транспортной инфраструктуры и в силу ч.1 ст.4 Федерального закона на него возложена обязанность обеспечения транспортной безопасности транспортных средств.

Таким образом, субъектом транспортной инфраструктуры - ООО «Самара Авто Газ» - не исполнены требования законодательства по обеспечению транспортной безопасности, а именно нарушены: п.1 4.1, п.8 4.1, п.9 4.1 ст.10, ст.12.1 Федерального закона от 09.02.2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», п.п.11 п.7 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, автомобильного и городского наземного электрического транспорта», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.09.2016 №924,

В соответствии с ч.3 ст.12 Федерального закона, субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики несут ответственность за неисполнение требований в области обеспечения транспортной безопасности в соответствии с законодательством РФ.

В бездействии Общества в связи с допущением указанных выше нарушений законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, так как ранее данное юридическое лицо было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, на основании постановления Советского районного суда г. Самары от 23.09.2019 года, которое исполнено ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ООО «Самара Авто Газ» ФИО1 вину ООО «Самара Авто Газ» в совершении административного правонарушения признала, дополнительно пояснила, что в настоящее время обществом приняты меры по устранению выявленных нарушений, просила назначить наказание в виде штрафа в размере 50000 руб. в связи с тяжелым материальным положением ООО «Самара Авто Газ», вызванном, в том числе, распространением новой коронавирусной инфекции.

Выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив доказательства, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, выражается в повторном неисполнении требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнении требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Требования по обеспечению транспортной безопасности предусмотрены Федеральным законом от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

В силу ч.1 ст.11.1 ФЗ от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (далее - органы государственного контроля (надзора), согласно их компетенции в соответствии с законодательством РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

На основании п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 года № 398, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере гражданской авиации, использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического поиска и спасания, морского (включая морские порты), внутреннего водного, железнодорожного транспорта, автомобильного и городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения), промышленного транспорта и дорожного хозяйства, а также обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на метрополитене. В соответствии с п.4 Положения Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, одним из которых является Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Ространснадзора, действующее на основании Положения об УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора (утв. приказом Ространснадзора от 11.08.2014 № АК-804 фс).

В соответствии с Положением «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.10.2013 № 880, государственные транспортные инспекторы осуществляют контроль (надзор), в том числе и за обеспечением транспортной безопасности, и наделены полномочиями проводить проверки субъектов транспортного комплекса, запрашивать у них необходимую документацию и информацию и выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений.

В силу п.10, 4 ст.1 ФЗ от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» транспортная безопасность - это состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства, а обеспечение транспортной безопасности - это реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.9 ст.1 Федерального закона субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

На основании п.7 ст.1 Федерального закона перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж, грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать груз, багаж, грузобагаж управомоченному на его получение лицу (получателю).

Согласно п.п. «а» п.11 ч.1 Федерального закона транспортные средства - устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя: транспортные средства (далее - ТС) автомобильного транспорта, используемые для регулярной перевозки пассажиров и багажа или перевозки пассажиров и багажа по заказу либо используемые для перевозки опасных грузов, на осуществление которой требуется специальное разрешение.

Одними из основных принципов обеспечения транспортной безопасности, согласно ст.3 Федерального закона, являются законность; соблюдение баланса интересов личности, общества и государства; взаимная ответственность личности, общества и государства в области обеспечения транспортной безопасности и непрерывность.

Постановлением Правительства РФ от 14.09.2016 года № 924 утверждены «Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта».

Требования разработаны в соответствии со ст.8 Федерального закона от 09.02.2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками и распространяются на всех юридических и (или) физических лиц, находящихся на ОТИ и/или ТС.

Судом установлено, что на основании распоряжения начальника Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Д.И.А. от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Самара Авто Газ» выявлены нарушения Федерального закона от 09.02.2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», «Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе, требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, автомобильного и городского наземного электрического транспорта», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.09.2016 года № 924, выразившиеся в следующем:

В нарушение п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона от 09.02.2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», пп.11 п.7 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе, требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, автомобильного и городского наземного электрического транспорта», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.09.2016 года № 924, ООО «Самара Авто Газ» не осуществило проверку сотрудников сил ОТБ (согласно списку водителей ООО «Самара Авто Газ» 41 водителя) в целях выявления оснований, предусмотренных п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона «О транспортной безопасности».

В нарушение п.9 4.1 ст.10 Федерального закона от 09.02.2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», пп.11 п.7 Требований ООО «Самара Авто Газ» не осуществило проверку сотрудников сил ОТБ (согласно списку водителей ООО «Самара Авто Газ» 62 водителя) в целях выявления оснований, предусмотренных п.9 4.1 ст.10 Федерального закона «О транспортной безопасности».

В нарушение п.8 ч.1 ст.10, ст.12.1 Федерального закона от 09.02.2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», пп.11 п.7 Требований ООО «Самара Авто Газ» допущены к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности транспортных средств, лица из числа сил обеспечения транспортной безопасности, не аттестованные в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «О транспортной безопасности» (505 сотрудников).

В нарушение п.п.7 п.20 Требований ООО «Самара Авто Газ» не оснастило транспортные средства (кроме 189 единиц) техническими средствами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, обеспечивающими: видеообнаружение объектов видеонаблюдения в кабине (отделении водителя) транспортного средства и на путях прохода в салон транспортного средства; передачу видеоизображения в соответствии с порядком передачи данных; выявление проникновения нарушителя в зону транспортной безопасности транспортного средства или ее части и (или) на критические элементы транспортного средства.

Вина ООО «Самара Авто Газ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными судом:

- протоколом об административном правонарушении об административном правонарушении № в отношении ООО «Самара Авто Газ» по ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ;

- распоряжением начальника Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Д.И.А. от ДД.ММ.ГГГГ №;

- актом проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому государственным транспортным инспектором отдела НОТБ УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора выявлен факт неустранения ООО «Самара Авто Газ» предписания УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением по делу об административном правонарушении, согласно которому ООО «Самара Авто Газ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание виде штрафа в размере 50000 рублей;

- копией платежного поручения, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ООО «Самара Авто Газ» исполнило административное наказание в идее штрафа в размере 50000 рублей.

В соответствии с п.п.4, 10 ст.1 Федерального закона от 09 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», транспортная безопасность - это состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства, а обеспечение транспортной безопасности - это реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства.

Из вышеизложенного следует, что субъектом транспортной инфраструктуры ООО «Самара Авто Газ» не исполнены требования законодательства по обеспечению транспортной безопасности, а именно нарушены п.п.4 п.7, п.п.8 п.7, п.п.15 п.7, п.п. 18 п.7 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, автомобильного и городского наземного электрического транспорта», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.09.2016 № 924.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

На основании изложенного, изучив материалы дела, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в бездействии ООО «Самара Авто Газ» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» длящимся является правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом.

Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Ч.2 ст.4.5 КоАП РФ предусмотрено, что при длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

По смыслу закона привлечение к ответственности прекращает правонарушение. Если лицо, привлеченное к административной ответственности, не выполняет обязанности, возложенные на него законом или иным нормативным правовым актом, или делает это ненадлежащим образом, то возможно повторное привлечение его к ответственности. При этом следует учитывать характер обязанности, возложенной на нарушителя, и срок, необходимый для ее исполнения.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 КоАП РФ и содержит все необходимые данные для принятия судьей решения.

Каких-либо нарушений процессуальных норм при возбуждении дела, проведении административного расследования и закреплении процессуальных действий по делу не допущено.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению возложенных обязанностей по соблюдению вышеуказанных правил, при рассмотрении дела не установлено. Следовательно, ООО «Самара Авто Газ» имело правовую и реальную возможность выполнить возложенные на него обязанности по обеспечению транспортной безопасности, но не предприняло к этому всех зависящих от него мер.

Вступая в правоотношения в указанной области, юридическое лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Отсутствие должной осмотрительности и внимательности со стороны юридического лица в части предупреждения возможности нарушения требований по обеспечению транспортной безопасности, как следствие, повлекло совершение административного правонарушения.

На момент совершения административного правонарушения срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

Отсутствуют обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5. КоАП РФ исключают производство по данному делу.

Доказательств, смягчающих или отягчающих ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренных ст. 4.2 и ст. 4.3. КоАП РФ, в судебном заседании не представлено, об их наличии ходе подготовки дела об административном правонарушении к судебному разбирательству и в судебном заседании не заявлено.

Также не имеется оснований для признания деяния малозначительным.

Вместе с тем, как установлено ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч.3.3. ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Таким образом, исходя из положений ч. 3.2 и ч. 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела: характера правонарушения, финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, действиями направленными на устранение правонарушения со стороны ООО «Самара Авто Газ», суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного санкцией ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, с целью соблюдения баланса частных и публичных интересов, а также ввиду необходимости исключения карательной функции назначенного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.11.15.1, ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


признать ООО «Самара Авто Газ», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание, с применением ч.3,2 ст.4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.3 ст.32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

В силу ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Самарской области (УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора л/с 04421W01090), ИНН <***>, КПП 631701001, р/сч. 40101810200000010001 отделение Самара г. Самара ОКТМО 36701000, БИК 043601001, КБК 10611601000016000140, л/с 04421W01090, УИН 10642397200061420218

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение десяти дней с момента получения копии мотивированного постановления.

Судья Л.В. Пирожкова



Суд:

Кировский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Самара Авто Газ" (подробнее)

Иные лица:

гос. транспортный инспектор УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора (подробнее)

Судьи дела:

Пирожкова Л.В. (судья) (подробнее)