Решение № 2-120/2018 2-120/2018 ~ М-77/2018 М-77/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-120/2018

Дело № – № (2018 г.)

Поступило в суд: № г.;


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Федеральный районный суд общей юрисдикции <адрес> в составе: председательствующего судьи Довыденко С.П.;

При секретаре судебного заседания: Калининой И.А.;

С участием помощника <адрес> межрайонного прокурора <адрес>: Фиськовой И.А.;

Представителя СПК колхоз «Победа»: ФИО1;

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к СПК колхоз «Победа» об обязывании размещения информации в сети «Интернет»

У С Т А Н О В И Л:

В основание своих исковых требований прокурор указал о том, что проведена проверка исполнения СПК колхоз «Победа» законодательства в части раскрытия информации о деятельности организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, в ходе которой выявлены следующие нарушения.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6 утверждены стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения. Согласно п.п. «а» п. 3 стандарта регулируемыми организациями информация раскрывается, в том числе, путем обязательного опубликования на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. В <адрес> органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования является Департамент по тарифам <адрес> (официальный сайт - www.tarif.nso.ru). <адрес> органы местного самоуправления поселения или городских округов не наделены полномочиями по установлению тарифов. Из п. 14 стандарта следует, что регулируемой организацией подлежит раскрытию информация, в том числе, о тарифах на регулируемые товары (услуги); об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), и (или) об условиях договоров о подключении к системе централизованного водоснабжения; о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе холодного водоснабжения. В соответствии с п. 23 Стандарта информация об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров и (или) оказание регулируемых услуг, должна содержать сведения об условиях публичных договоров поставок регулируемых товаров, оказания регулируемых услуг, в том числе договоров о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения.

Данная информация раскрывается в разделе «Информация о тарифах и плановых показателях» на сайте Департамента по тарифам <адрес> (портал публикации сведений, подлежащих свободному доступу - ЕИАС ФСТ). В соответствии с п. 27 Стандарта информация, указанная в пунктах 15, 23 и 24 настоящего документа, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования. Приказом Департамента по тарифам <адрес> решение об установлении тарифа на очередной период регулирования для организаций, осуществляющих деятельность в сфере холодного водоснабжения на территории <адрес>, принято ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № -В от ДД.ММ.ГГГГ). СПК колхоз «Победа» является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги по водоснабжению в <адрес>. Однако СПК колхоз «Победа» до настоящего времени не раскрыло информацию о тарифах на регулируемые товары (услуги), об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе холодного водоснабжения на официальном сайте Департамента по тарифам <адрес>, что подтверждается ссылками с данного сайта (пометка в разделе «Информация о тарифах и плановых показателях» ЕИАС ФСТ - информация не предоставлена).

Прокурор просит обязать СПК колхоз «Победа» разместить в сети «Интернет» на официальном сайте Департамента по тарифам <адрес> информацию о тарифах на регулируемые товары (услуги); об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг); о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе холодного водоснабжения в соответствии со стандартом раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Фиськова И.А. исковые требования поддержала.

Представитель СПК колхоз «Победа» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, суду пояснил о том, что со стороны СПК предпринимались действия для размещения указанных сведений, был получен отказ. Обратились в службу поддержки и было рекомендовано разместить сведенья через <адрес>, сведенья отправлены, еще пока не размещены.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено следующее:

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.

Приказом Федеральной службы по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ N 129 утверждены формы предоставления информации, подлежащей раскрытию, организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также Правила заполнения таких форм.

Информация, подлежащая раскрытию, направляется организациями через ФГИС ЕИАС ФСТ России

Пунктом 27 Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6 предусмотрено, что указанная информация, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования: о тарифах на регулируемые товары (услуги); об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров, и (или) об условиях договоров о подключении к системе централизованного водоснабжения; о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе холодного водоснабжения.

Из приказа Департамента по тарифам <адрес> №-В от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на 2018 г. скорректированы тарифы на питьевую воду для организаций согласно приложения в том числе для СПК колхоз «Победа». (л.д. 7- 8);

Из акта мониторинга усматривается, что на сайте Департамента по тарифам <адрес> в портале раскрытия информация в графе «тарифы, условия поставки и подключения» СПК колхоз «Победа» информация не размещена. (л.д. 9-10);

При таких обстоятельствах, суд выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <адрес> межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к СПК колхоз «Победа» удовлетворить.

Обязать СПК колхоз «Победа» в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить в сети «Интернет» на официальном сайте Департамента по тарифам <адрес> информацию о тарифах на регулируемые товары (услуги); об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг); о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе холодного водоснабжения в соответствии со Стандартом раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение одного месяца с момента оглашения, с подачей жалобы через суд принявший решение.

Судья: С.П. Довыденко