Постановление № 5-33/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 5-33/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...> дом, 20

Дело № 5-33/2017 29 августа 2017 года

Судья Саянского городского суда Иркутской области Гущина Е.Н., с участием гражданина <данные изъяты> ФИО1, участкового уполномоченного ОП (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» майора полиции ФИО2, переводчика <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1,<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1,<данные изъяты>, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: <адрес изъят> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес изъят>

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, по истечении срока пребывания из Российской Федерации не выехал, уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил п.п. 1, 2 ст. 5, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 24, 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, пояснил, что на территорию РФ он прибыл в ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства, получил патент на работу, зарегистрировался по месту жительства. После окончания патента он заболел, потерял память, а затем не было денег на дорогу домой. Он желает выехать за пределы Российской Федерации в связи с чем, просил определить в качестве меры наказания самостоятельный контролируемый выезд, билет до <данные изъяты> у него имеется. В <данные изъяты> у него проживает бывшая жена и дочь, <данные изъяты>, а также два брата и сестра. В России у него родственников нет.

Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так из представленного судье протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел регистрацию по адресу: <адрес изъят>. С ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания; был обнаружен ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов у магазина <номер изъят> в г. Саянске.

Протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судом допустимым доказательством.

В данном административном правонарушении признаки уголовно-наказуемого деяния не усматриваются.

Допрошенный в качестве свидетеля <данные изъяты> показал, что ФИО1 его земляк, встретил он его недавно. Узнав, что ему нужна помощь в отъезде на родину, решил помочь, купил ему билеты на ДД.ММ.ГГГГ и вместе с ним поедет в <данные изъяты> У ФИО1 в <данные изъяты> есть сестра, два брата и дочь. В России у него родственников нет. По окончанию разрешения на работу он выехать из России не смог, так как не было денег.

Кроме того, судьей исследованы: рапорт участкового уполномоченного отделения по вопросам миграции отдела полиции (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» ФИО2, объяснение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, справка на лицо - ФИО1, досье иностранного гражданина - ФИО1.

Участковый уполномоченный ОП (дислокация г. Саянск) МО МВД России «Зиминский» ФИО2 подтвердил сведения, изложенные в составленном им рапорте, который приобщен к материалам административного дела.

Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 нарушил требования п.п. 1, 2 ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 24, 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996, и его действия следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Совершенное ФИО1 правонарушение является длящимся, поэтому двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности согласно ст. 4.5 ч.2 КоАП РФ исчисляется со дня обнаружения административного правонарушения.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При наложении административного взыскания, руководствуясь ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в связи с чем, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде денежного штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно ч.ч.1,4,5 ст. 3.10 КоАП РФ - административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации; правонарушение было пресечено сотрудниками органов внутренних дел. Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Поведение ФИО1 без уважительных причин находящегося в Российской Федерации нелегально, и не принявшего мер к своевременному выезду свидетельствует о его нежелании соблюдать Российской миграционное законодательство.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание позицию ФИО1 о желании выехать добровольно за пределы Российской Федерации, у суда имеются основания для применения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Препятствий для назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, поскольку отсутствуют законные основания для его нахождения на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, 27.19, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина <данные изъяты> ФИО1,<данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф зачислить на следующие банковские реквизиты: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области л/счет <***>), Банк получателя Отделение Иркутск, г.Иркутск; БИК 042520001; КПП 380801001; р/с <***>; ИНН <***>; ОКТМО 25726000; код платежа 188 1 16 40000 01 6020 140.

Разъяснить ФИО1,<данные изъяты>, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию постановления вручить ФИО1, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья Е.Н. Гущина

Данное постановление переведено ФИО1 переводчиком на <данные изъяты> язык.

Переводчик: <данные изъяты>

Лицо, привлекаемое

к административной ответственности: ФИО1

Судья Е.Н. Гущина