Решение № 2-112/2019 2-112/2019~М-76/2019 М-76/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-112/2019

Дело № 2-112/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» мая 2019 г. с.Чесма

Чесменский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шульгина К.В.,

при секретаре Думенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Чесменском районе Челябинской области о признании незаконным решения в установлении пенсии, обязании засчитать в стаж спорных периодов работы и назначить досрочно страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Чесменском районе Челябинской области (далее ГУ-УПФР в Чесменском районе) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и просила суд:

- признать незаконным решение ГУ- УПФР в Чесменском районе от 26.10.2018 № 955410/18 об отказе в установлении пенсии и решение от 07.03.2019 № о внесении изменений в данное решение;

- обязать ответчика засчитать в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры палатной в кардиологическом отделении Челябинской областной клинической больницы в календарном порядке, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ответчика засчитать в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 периоды работы в качестве медицинской сестры-анестезиста в ГБУЗ «Районная больница <адрес>» в льготном исчислении (1 год за 1 год 09 месяцев) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы: 07.03.-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 22.08.-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 20.07.-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 01.04.-ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за детьми: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ответчика назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того истец просила возместить с ответчика расходы по уплате государственной пошлине в сумме 300 рублей.

Истец обосновала требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФР в Чесменском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал в установлении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Истец считает отказ необоснованным и незаконным, поскольку имеет общий трудовой стаж более 30 лет. Период работы в кардиологическом отделении Челябинской областной клинической больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден справкой ГБУЗ «Челябинская областная клиническая больница» № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в ГБУЗ «Районная больница с.Чесма» в хирургическом отделении в должности медицинской сестры-анестезиста палаты интенсивной терапии. Работа в ПИТ приравнивается к работе в отделении реанимации, поскольку выполняются тождественные функции, в том числе оказание помощи по реанимации и интенсивной терапии тяжело больных пациентов. Также истец не согласна с тем, что ответчик не засчитал периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в эти периоды за работником сохранялись место работы и средняя заработная плата.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 исковые требования полностью поддержали.

Представители ответчика, ГУ-УПФР в Чесменском районе ФИО3, ФИО4 исковые требования признали частично, согласились с требованиями истца о включении в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры палатной в кардиологическом отделении Челябинской областной клинической больницы в календарном порядке, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С другими требованиями истца представители ответчика не согласны и просили в их удовлетворении отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исходя из положений части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд находит, что признание ответчиком иска в части требований об обязании ГУ-УПФР в Чесменском районе Челябинской области засчитать в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры палатной в кардиологическом отделении Челябинской областной клинической больницы в календарном порядке, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем суд принимает признание ответчиком иска в данной части и удовлетворяет заявленные требования.

Обсудив доводы и требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ период работы в качестве медицинской сестры-анестезиста в ГБУЗ «Районная больница с.Чесма» в льготном исчислении (1 год за 1 год 09 месяцев) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу, установленному в статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичная норма ранее была закреплена в подпункте 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу положений частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О Списках работ, производств, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Этим же Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотрена возможность включения в такой стаж периодов работы в должности медицинской сестры, в том числе медицинской сестры палатной и медицинской сестры-анестезиста, больниц всех наименований.

В соответствии с подпунктами «а, б» пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

- лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

- лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

В соответствии с пунктом 58 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (иной) деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, применяемых указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 льготное исчисление медицинского стажа предоставлено врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, - один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

В соответствии с пунктом 3 Правил от 22.09.1999 № 1066 и подпункта «б» пункта 5 Правил от 29.10.2002 № 781 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, засчитываются периоды работы в должностях и структурных подразделениях медицинских учреждений и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (Приложение к Правилам от 22.09.1999 № 1066 и от 29.10.2002 № 781).

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 18 Постановления Пленума от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 (до замужества ФИО8) в период с 1993 по 1996 г.г. обучалась в Троицком медицинском училище, по окончании которого ей выдан диплом серии УТ № от ДД.ММ.ГГГГ с присвоением квалификации «медицинская сестра» (л.д. 127).

Согласно приказу главного врача ГБУЗ «Челябинская областная клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ №-лс о внесении изменений в приказ о приеме на работу ФИО8 и справке ГБУЗ «ЧОКБ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8 работала в данном лечебном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ в кардиологическом отделении на должности медицинской сестры палатной. Уволена ДД.ММ.ГГГГ по ст. 29 п.5 КЗоТ РФ в связи с переводом. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в кардиологическом отделении на должности медицинской сестры палатной, уволена по собственному желанию. Работала полный рабочий день, на полную ставку, полную рабочую неделю. Должность медицинской сестры палатной относится к среднему медицинскому персоналу (л.д. 25-26).

Согласно трудовой книжке серии АТ-VI № ФИО1 – ФИО9 (после замужества ФИО5 сменила фамилию на ФИО6) истица ДД.ММ.ГГГГ была принята в Муниципальное учреждение «Чесменская ЦРБ» на должность палатной медицинской сестры инфекционного отделения. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность медицинской сестры-анастезиста хирургического отделения. В связи с переименованием учреждения истица продолжает работать в указанной должности в ГБУЗ «Районная больница с.Чесма» (л.д. 135-139).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-УПФР в Чесменском районе с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в установлении досрочно страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д.53-54).

Из показаний представителей ответчика суд установил, что истице отказано в установлении досрочно страховой пенсии по старости, так как работа в должности медицинской сестры-анастезиста хирургического отделения не предусмотрена Списком №.

Из материалов дела следует, что приказом главного врача МУЗ «Чесменская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения оказания квалифицированной медицинской помощи утверждено положение о палате интенсивной терапии Чесменской ЦРБ на 6 коек (л.д. 147).

Согласно Положению о палате интенсивной терапии (ПИТ) Чесменской ЦРБ (приложение № к приказу от ДД.ММ.ГГГГ) ПИТ создается на базе хирургического отделения ЦРБ. По организационным вопросам ПИТ подчиняется заведующему хирургическим отделением, а по вопросам организации лечебного процесса – врачу-реаниматологу. Госпитализации в ПИТ подлежат больные, нуждающиеся в проведении интенсивной терапии и реанимационных мероприятиях. В ПИТ устанавливается санитарно-противоэпидемический режим реанимационного отделения, посещения больных запрещены. Оплата труда работников ПИТ производится согласно приказу Министерства здравоохранения РФ № (л.д. 148).

После перевода ФИО1 (ФИО9) на должность медицинской сестры-анестезиста хирургического отделения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) она была направлена в Уральскую медицинскую академию дополнительного образования (УГМАДО) на первичное усовершенствование по циклу «анестезиолог» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 14, 17).

Согласно Сертификату серии А № после прохождения дополнительного обучения ФИО1 (ФИО9) присвоена специальность «анестезиология и реаниматология» (л.д. 19).

В соответствии с должностной инструкции медицинской сестры-анестезиста № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной главным врачом МУЗ «Чесменская ЦРБ», в должностные обязанности медицинской сестры-анестезиста входит: подготовка пациента, материала, оборудования, наркозно-дыхательной и контрольно-диагностической аппаратуры, контроль исправности оборудования, правильность эксплуатации; контроль состояния больного во время анестезии; систематическое повышение профессиональной квалификации на курсах совершенствования не реже 1 раза в 5 лет и прочие обязанности (л.д. 123-124).

ДД.ММ.ГГГГ главным врачом МУЗ «Чесменская ЦРБ» утверждена новая должностная инструкция медицинской сестры-анестезиста, которая также содержит обязанности, связанные с проведением интенсивной терапии и реанимационных мероприятий больных в палате интенсивной терапии (л.д. 120-122).

Согласно справке ГБУЗ «Районная больница с.Чесма» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работает в палате интенсивной терапии в должности медицинской сестры-анестезиста с выполнением нормы рабочего времени на полную ставку. Палата интенсивной терапии создана для обслуживания всех стационарных отделений больницы (терапевтическое, хирургическое, гинекологическое, детское и т.д.). Госпитализации в палату подлежат больные, нуждающиеся в проведении интенсивной терапии и реанимационных мероприятий, находящиеся в тяжелом и крайне тяжелом состоянии (острые расстройства гемодинамики, острые расстройства дыхания, острые расстройства жизненно-важных органов, нарушения обменных процессов в организме и прочее). В ПИТ установлен санитарно-противоэпидемический режим реанимационного отделения. Палату возглавляет врач анестезиолог-реаниматолог (л.д. 155-156).

В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля врач анестезиолог-реаниматолог ГБУЗ «Районная больница <адрес>» ФИО10, из показаний которого следует, что в районной больнице не создано реанимационное отделение, вместе с тем, функции реанимации осуществляются палатой интенсивной терапии. В ПИТ находится все необходимое медицинское оборудование для оказания срочной неотложной помощи тяжело больным пациентам. Средний медицинский персонал ПИТ числится в составе хирургического отделения, но работает только в палате, так как больным, находящимся в ПИТ, требуется постоянный круглосуточный уход и надзор за подключенным медицинским оборудованием. ФИО1 работает в должности медицинской сестры-анестезиста в ПИТ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости» на Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации возложена обязанность устанавливать по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения.

Исходя из представленных доказательств и приведенных правовых норм, суд находит, что профессия медицинской сестры-анестезиста в палате интенсивной терапии хирургического отделения тождественна профессии медицинской сестры-анестезиста реанимационного отделения, поскольку содержат одинаковые должностные обязанности.

Согласно разъяснениям Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оперирующим врачам-специалистам и операционным медицинским сестрам, работавшим в структурных подразделениях хирургического профиля, один год работы засчитывается за полтора. К числу таких подразделений относятся операционное, хирургическое, травматологическое, офтальмологическое отделения.

Такие же льготы по исчислению стажа предоставляются врачам анестезиологам-реаниматологам, медицинским сестрам-анестезистам, работавшим в отделениях (группах, палатах) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии, и некоторым другим категориям медицинского персонала.

Для лиц, выполнявших работу в отделениях хирургического профиля в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, при наличии «смешанного» стажа действующим законодательством предоставляется право на одновременное применение двух льгот, то есть льготы за работу в отделении хирургического профиля (один год работы за один год и шесть месяцев) и льготы за работу в сельской местности (один год работы за один год и три месяца). Таким образом один год работы при назначении досрочной пенсии будет учитываться за один год и девять месяцев.

При указанных обстоятельствах период работы ФИО1 в должности медицинской сестры-анестезиста в ПИТ хирургического отделения ГБУЗ «Районная больница <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы: 07.03.-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 22.08.-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 20.07.-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 01.04.-ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за детьми: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении (1 год за 1 год 09 месяцев).

Исключение ответчиком из льготного стажа ФИО1 периодов прохождения курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необоснованным, поскольку повышение квалификации являлось обязательным условием осуществления истцом медицинской деятельности. Это было прямо предусмотрено действовавшими ранее нормативными актами Министерства здравоохранения РФ, утвержденными во исполнение положений ст. 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ №-I, а в настоящее время - п. 4 Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н во исполнение ст. 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В связи с этим время обучения на курсах повышения квалификации должно расцениваться как продолжение профессиональной деятельности ФИО1 и включаться в ее специальный стаж наравне с периодами непосредственного исполнения трудовых обязанностей.

Таким образом, поскольку ФИО1 имеет индивидуальный пенсионный коэффициент 55,671 балла (л.д. 146), смешанный стаж работы в учреждениях здравоохранения составляет более 30 лет, постольку ФИО1 имеет право на досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные судебные расходы.

Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., расходы по её уплате подлежат возмещению в пользу истца с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – УПФР в Чесменском районе Челябинской области от 26.10.2018 № 955410/18 об отказе в установлении пенсии и решение от 07.03.2019 № 19 о внесении изменений в данное решение.

Обязать ГУ-УПФР в Чесменском районе Челябинской области засчитать в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 период с 15.08.1996 по 07.10.1997 в качестве медицинской сестры палатной в кардиологическом отделении Челябинской областной клинической больницы в календарном порядке, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 13.01.1997 по 17.01.1997.

Обязать ГУ-УПФР в Чесменском районе Челябинской области засчитать в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 периоды работы в качестве медицинской сестры-анастезиста в ГБУЗ «Районная больница с.Чесма» в льготном исчислении (1 год за 1 год 09 месяцев) с 12.01.2004 по 15.10.2018, за исключением периодов нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы: 07.03.-10.03.2008, 10.03.2015, 22.08.-23.08.2015, 29.09.2015, 16.03.2016, 20.07.-30.07.2016, 10.11.2016, 01.04.-02.04.2017, в отпуске по уходу за детьми: 19.12.2001-24.12.2002, 21.07.2017-31.12.2017.

Обязать ГУ-УПФР в Чесменском районе Челябинской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 15 октября 2018 года.

Взыскать с ГУ-УПФР в Чесменском районе Челябинской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлине в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд.

Председательствующий: К.В. Шульгин

<данные изъяты>

<данные изъяты>