Решение № 12-8/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 12-8/2020

дело № 12-8/2020


Р Е Ш Е Н И Е

27 апреля 2020 года п.Подосиновец Кировской области

Подосиновский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Скрипина В.Д., пи секретаре Шубиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ПАО «МРСК Центра и Приволжья» на определение участкового уполномоченного полиции отделения полиции «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» от 29 декабря 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Представитель ПАО «МРСК Центра и Приволжья» обратился в суд с жалобой на определение участкового уполномоченного полиции отделения полиции «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» от 29 декабря 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 В жалобе указал о незаконности указанного определения, т.к. в ходе проверки выявлен факт отсутствия пломбы на электросчетчике потребителя. В данном случае потребитель использовал прибор учета без пломб государственной поверки, т.е. установлен факт безучетного потребления электроэнергии. Он полагает, что потребитель являясь лицом, ответственным за эксплуатацию и сохранность прибора учета, ненадлежащим образом исполнял свои обязанности. При принятии решения указанные обстоятельства не были приняты во внимание должностным лицом и следовательно решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подлежит отмене.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании указал о несогласии с жалобой, т.к. он установил новый счетчик в квартиру, которая принадлежала его дяде в <адрес> и не совершал действий, свидетельствующих о несанкционированном вмешательстве в работу электросчетчика.

В судебное заседание представители ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и отделения полиции «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» не явились будучи надлежащим образом извещены о времени, месте судебного разбирательства. Сведениями о том, что их неявка вызвана уважительными причинами суд не располагает и считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Из представленных в суд материалов проверки следует, что определением участкового уполномоченного полиции отделения полиции «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» от 29 декабря 2019 года по результатам проверки принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ в отношении ФИО2 за отсутствием состава административного правонарушения.

Из определения следует, что ФИО2 отрицает факт несанкционированного вмешательства в работу электросчетчика и указанное обстоятельство положено в основу решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Из объяснения ФИО2 следует, что он не проживает в квартире по <адрес>, т.е. в помещении где выявлено несанкционированное вмешательство в работу электросчетчика. Квартира принадлежала его дяде, который в настоящее время умер.

Согласно статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 7.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, сотрудниками филиала «Кировэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии гражданином ФИО2 в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ, заключается в совершении виновным лицом действий, направленных на подключение к энергетическим сетям и использование энергии, без наличия обязательного соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям.

Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения

( пункт 2 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ ).

Установлено, что участковый уполномоченный полиции отделения полиции «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» в ходе проверки произвел опрос ФИО2 по факту обнаружения несанкционированного вмешательства в работу электросчетчика. Однако не были выяснены обстоятельства, имеющие существенное значение по делу, а именно обстоятельства, связанные с установлением наследников умершего ФИО1 который ранее проживал в <адрес> и лица, являющегося собственником или законным владельцем жилого помещения.

Указанные обстоятельства не выяснялись как в ходе опроса ФИО2, так и путем получения информации в компетентных органах.

Какой-либо достоверной информации, свидетельствующей о том, что законным владельцем жилого помещения является иное лицо, а не ФИО2 в материалах проверки не имеется.

При этом суд учитывает, что в судебном заседании ФИО2 фактически не отрицал факт использования жилого помещения после смерти ФИО1

При таких обстоятельствах в связи с не выяснением должностным лицом, обстоятельств имеющих существенное значение для правильного рассмотрения дела, имеются основания для отмены определения и направления материала на новое рассмотрение в отделения полиции «Подосиновское» МО МВД России «Лузский».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Жалобу представителя ПАО «МРСК Центра и Приволжья» удовлетворить.

Отменить определение участкового уполномоченного полиции отделения полиции «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» от 29 декабря 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 и материал проверки возвратить на новое рассмотрение в отделения полиции «Подосиновское» МО МВД России «Лузский».

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья: