Решение № 2-1344/2024 2-1344/2024~М-948/2024 М-948/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2-1344/2024

Дело № 2-1344/2024

УИД 52RS0018-01-2024-001651-04


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Павлово 03 октября 2024 года

Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Павлычевой С.В.,

при секретаре Мымриной Т.А.

с участием представителя истца Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Нижегородской области (ФГКУ «УВО ВНГ России по Нижегородской области) ФИО2, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Нижегородской области (ФГКУ «УВО ВНГ России по Нижегородской области) к ФИО1 о взыскании задолженности за полученное обмундирование,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Нижегородской области (ФГКУ «УВО ВНГ России по Нижегородской области) обратились в Павловский городской суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за полученное обмундирование.

В обоснование указано, что, ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «УВО ВНГ России по Нижегородской области и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации.

Приказом Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Нижегородской области» от 03.10.2023г. № л/с «По личному составу» контракт с ФИО1 расторгнут в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, за полученные ко дню увольнения предметы вещевего имущества личного пользования с неистекшим сроками носки с ФИО1 подлежала взысканию задолженность по стоимости предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально- с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размере 14255,32 рублей (в соответствии со справкой- расчетом стоимости вещевого имущества №).

При увольнении со службы в войсках национальной квардии, для возмещения стоимости выданных ФИО1 предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, произведен взаиморасчет, а именно за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки с ФИО1 удержана задолженность по стоимости предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально- с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размере 7354,57 рублей, вместо положенных 14255,32 руб.

Таким образом, образовалась задолженность за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки в размере 6900,75 рублей.

Просят взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу ФГКУ «УВО ВНГ России по Нижегородской области» 6 900,75 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в доход государства.

Истец представитель ФГКУ «УВО ВНГ России по Нижегородской области» ФИО3, действующая на основании доверенности от 22.12.2023г., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, в судебном заседании исковые требования не признала. Дала пояснения согласно письменной позиции, приобщенной к материалам дела.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему:

Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Указом Президента РФ N 157 от 05.04.2016 образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, которая является федеральным органом исполнительной власти (пункты 1 и 3 Указа), правовое регулирование которой осуществляется Федеральным законом от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", а также вышеуказанными нормативно-правовыми актами.

Пунктом 20 Указа разрешено лицам, проходящим военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и службу в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, ношение форменной одежды военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации до утверждения Правительством Российской Федерации соответствующих образцов форменной одежды и установления сроков обеспечения соответствующим вещевым имуществом (обмундированием).

В соответствии с ч. 5 ст. 25 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 48 названного закона).

Аналогичные положения содержатся в ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ).

Нормы обеспечения сотрудников вещевым имуществом личного пользования и сроки его носки установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 N 835 "О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

Частью 3 статьи 69 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ установлено, что сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки (ч. 4 указанной статьи).В развитие частей 3 и 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ Приказом МВД России от 10.01.2013 N 8 утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования.

Согласно п. 7.1 Порядка за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения).

Пункт 7.2 данного Порядка предусматривает, что за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки с сотрудника взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения. На основании п. 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 N 725, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Размеры денежной компенсации, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения, установлены также Распоряжением Правительства РФ от 22.12.2012 N 2469-р "О денежной компенсации, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения".

Обеспечение сотрудников органов внутренних дел вещевым имуществом возможно в натуральной форме - в виде конкретных предметов вещевого имущества, либо производится выплата денежной компенсации в отношении вещевого имущества, выдача которого не производилась.

В соответствии с пунктами 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 г. N 725 для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение N 11 к настоящему Порядку).

Вышеуказанным Приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

При этом, исходя из системного толкования указанных норм следует, что если удержание не было произведено, то ФГКУ "УВО ВНГ России по Нижегородской области" не лишено возможности обратиться в суд с иском о взыскании денежных средств за форменное обмундирование в порядке, установленном ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «УВО ВНГ России по Нижегородской области и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации.

Приказом Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Нижегородской области» от 03.10.2023г. № л/с «По личному составу» контракт с ФИО1 расторгнут в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, за полученные ко дню увольнения предметы вещевего имущества личного пользования с неистекшим сроками носки с ФИО1 подлежала взысканию задолженность по стоимости предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально- с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размере 14255,32 рублей (в соответствии со справкой- расчетом стоимости вещевого имущества №).

При увольнении со службы в войсках национальной квардии, для возмещения стоимости выданных ФИО1 предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, произведен взаиморасчет, а именно за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки с ФИО1 удержана задолженность по стоимости предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально- с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размере 7354,57 рублей, вместо положенных 14255,32 руб.

Таким образом, образовалась задолженность за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки в размере 6900,75 рублей.

Механизм возмещения основан на компенсационной стоимости вещевого имущества, срок носки которого на момент прекращения службы в органах внутренних дел не истек, в пропорции с количеством оставшегося срока носки.

При определении суммы компенсации, подлежащей взысканию с ответчика ФИО1 суд, исходя из представленного истцом расчета и указанной справки, установил ее в размере 6900,75 рублей.

Согласно п.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Нижегородской области (ФГКУ «УВО ВНГ России по Нижегородской области) к ФИО1 о взыскании задолженности за полученное обмундирование, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ. выдан ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения № в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> (ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>), ИНН № сумму задолженности в размере 6900,75 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ. выдан ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения № в доход бюджета Павловского муниципального округа <адрес> расходы по государственной пошлине в размере 400,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Павлычева

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2024 года.

Судья: С.В.Павлычева