Решение № 12-90/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 12-90/2019

Дело № 12-90/2019


Р Е Ш Е Н И Е

город Иваново 13 мая 2019 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново – Петухов Д.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО1,

начальника ОЛРР по г. Иваново Управления Росгвардии

по Ивановской области - С.М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОЛРР по г. Иваново Управления Росгвардии по Ивановской области С.М.В. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского судебного района г. Иваново от 08 апреля 2019 года в отношении ФИО2 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Начальник ОЛРР по г. Иваново Управления Росгвардии по Ивановской области С.М.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, мотивированной тем, что по факту хранения ФИО1 огнестрельного оружия ограниченного поражения после истечения 20 марта 2019 года сроков действия разрешения на хранение и ношение оружия в отношении нее составлен протокол по ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ; в соответствии с ФЗ «Об оружии», Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, хранение гражданами оружия может осуществляться только при наличии разрешения; при несоблюдении установленных законом условий продления разрешения на хранение оружия такое хранение является незаконным; в судебном заседании у мирового судьи ФИО1 пояснила, что не могла своевременно обратиться в ОЛРР для продления срока действия разрешения ввиду осуществления ухода за ребенком, которому на момент рассмотрения дела было 5 месяцев; вместе с тем при составлении протокола об административном правонарушении она указала, что знала о необходимости подачи документов за месяц до истечения срока действия разрешения, однако думала, что действие разрешения истекает в апреле; данные обстоятельства не были учтены мировым судьей при принятии решения по делу; кроме того, мировым судьей не принято во внимание, что ФИО1 также была обязана пройти проверку знаний правил безопасного обращения с оружием, чего ей сделано не было; таким образом, должных мер к продлению срока действия разрешения на хранения оружия, а также к распоряжению им (продаже, утилизации и т.п.) в пределах срока действия разрешения ФИО1 не предпринимала, что свидетельствует о наличии в ее действиях состава правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, лицам, участвующим в судебном заседании, разъяснены и понятны, ходатайств, отводов не поступило.

В судебном заседании начальник ОЛЛР по г. Иваново С.М.В. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

ФИО1 возражала против удовлетворения жалобы.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 6 ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Из исследованных мировым судьей материалов дела следует, что ФИО1 20 марта 2014 года выдано разрешение РОХа №12789897 на хранение и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения марки <данные изъяты> со сроком действия до 20 марта 2019 года.

Согласно протоколу изъятия оружия 01 апреля 2019 года данное оружие изъято у ФИО1 инспектором ОЛРР по г. Иваново Ш.Е.А. ввиду истечения срока действия разрешения.

В соответствии с п.1 ст. 22 ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 №288, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы предоставляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения (продления) соответствующих лицензий и разрешений.

По смыслу указанных норм, хранение лицом принадлежащего ему гражданского огнестрельного оружия, хотя и с соблюдением требований безопасности, но в отсутствие лицензии, является незаконным.

Мировой судья, с учетом осуществления ФИО1 ухода за пятимесячным ребенком, а также с учетом принятия ей мер к получению медицинской справки для продления срока действия разрешения на хранение оружия, пришел к выводу об отсутствии у нее умысла на незаконное хранение оружия, и как следствие, об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения.

Вместе с тем, как обоснованно указано в жалобе, мировым судьей не были учтены письменные объяснения ФИО1, согласно которым, она знала о необходимости обращения с заявлением о продлении срока действия разрешения за один месяц до истечения срока его действия, однако считала, что срок действия разрешения заканчивается в апреле 2019 года.

Данные объяснения ФИО1 в судебном заседании при рассмотрении жалобы подтвердила.

Указанное свидетельствует о том, что невозможность своевременного обращения в ОЛРР по г. Иваново с заявлением о продлении срока действия разрешения обусловлены не только семейным положением ФИО1 и отсутствием в сети Интернет сведений о телефонах соответствующего подразделения, но и отсутствием должного контроля с ее стороны за своевременностью обращения с таким заявлением.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи об отсутствии в действиях ФИО2 состава правонарушения является преждевременным.

Вместе с тем положениями ст.2.9 КоАП РФ установлена возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение от административной ответственности с объявлением устного замечания при малозначительности административного правонарушения.

Принимая во внимание, что ФИО1 надлежащим образом осуществляла хранение принадлежащего ей оружия на протяжении 5 лет, по истечении срока действия разрешения продолжала хранить его в течение незначительного периода времени без изменения условий хранения, самостоятельно обратилась в ОЛРР по г. Иваново для сдачи оружия, при этом предприняла меры к сбору необходимых документов для продления срока действия разрешения, совершенное ей деяние не может расцениваться как создающее существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежало прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Учитывая изложенное постановление мирового судьи подлежит изменению в части основания прекращения производства по делу, что не ухудшает положение ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского судебного района г. Иваново от 08 апреля 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ КоАП РФ в отношении ФИО1 - изменить, указав на то, что производство по делу подлежит прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Жалобу начальника ОЛРР по г. Иваново Управления Росгвардии по Ивановской области С.М.В. удовлетворить частично.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после оглашения.

Судебные решения могут быть пересмотрены в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья «подпись» Д.С. Петухов