Решение № 12-304/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 12-304/2021

Дело №12-304/21


РЕШЕНИЕ

7 июля 2021 г.

Судья Жабреев В.А., Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга,

с участием защитника Елькина А.В.,

при секретаре Игониной И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО «Тандер» Елькина А.В. на постановление о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах г.Екатеринбурга, городе Березовский, городе Верхняя Пышма, заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области ФИО1 < № > от 18.02.2021 г. АО «Тандер» было подвергнуто административному наказанию по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 10 000 рублей, а именно за то, что в связи с поступившей жалобой гражданина, проживающего по адресу: <...> на превышение уровня шума в квартире от деятельности магазина «Магнит» по адресу: <...>.

В рамках административного расследования 02 июля 2020г. с 14:05 по 14:30 в жилой квартире № < адрес >, были проведены лабораторные исследования уровня шума от проводимых работ по транспортировке товара в магазине «Магнит» АО «Тандер» по адресу: < адрес >.

По результатам проведенных измерений, установлено, что уровень звука от работ по транспортировке товара в магазине «Магнит» АО «Тандер» в жилом помещении квартиры < № >, расположенной в жилом доме < адрес >, превышает нормативные показатели, а именно: при допустимом эквивалентном уровне звука 40 дБа и составляет - 42,2 дБа, что не соответствует нормативным величинам, установленными п.п. 3.2, 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-гигиенические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Будучи несогласным с постановлением о назначении наказания, защитник Елькин А.В. обратился в Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга с жалобой, в которой просит отменить постановление о назначении наказания, мотивируя тем, что обследование магазина «Магнит» проведено неуполномоченным должностным лицом.

В судебном заседании защитник Елькин А.В. жалобу поддержал, просила её удовлетворить по основаниям, указанным в жалобе, пояснив при этом, что в ходе проведения обследования магазина, а также замеров уровня шума должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, в нарушении норм статей 26.5, 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, соответствующие протоколы не составлялись, видеосъемка не производилось, поэтому факт замеров не доказан.

Выслушав защитника Елькина А.В., исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит постановление заместителя главного государственного санитарного врача в Орджоникидзевском и Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовский, городе Верхняя Пышма, заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском и Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовский, городе Верхняя Пышма ФИО2 о назначении ТСН «Ливерпуль» административного наказания законным и обоснованным по следующим основаниям:

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от 20 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», жилые помещения по площади, планировке, оснащенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неонизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Ст.11 ФЗ №52 предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Санитарные правила и нормы 2.1.2.2645-10 «Санитарно-гигиенические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года № 64, устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, в том числе предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий, значение которых приведены в приложении 3 (п. 6.1 СанПиН 2.1.1.2645-10). При этом в силу п. 3.2 в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.

Из материалов дела следует, что на основании обращения гражданина с жалобой на нарушения санитарно-эпидемиологических требований, связанных с превышением уровня шума в жилом помещении были проведены замеры уровня шума в жилой комнате.

Измеренный уровень звука от проводимых работ по транспортировке товара в магазине «Магнит», создающего шум в жилом помещении квартиры < № > по адресу: < адрес > составляет 42.2 дБА, при предельно допустимом 40 дБа.

Указанные измерения зафиксированы в протоколе лабораторных испытаний < № > от 03.07.2020.

Выводы о превышении предельно допустимого уровня шума в жилом помещении подтверждены заключением эксперта, который был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В силу того, что измеренные показатели, вызванные проводимыми работами о транспортировке товара в магазине «Магнит», не соответствуют требованиям пункта 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 в части предельно допустимого уровня шума в помещении жилого здания, чем нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений, АО «Тандер» обоснованно привлечено к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения АО « Тандер» административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе: протоколом по делу об административном правонарушении от 25.01.2020, обращением А., протоколом лабораторных испытаний < № > от 03.07.2020, экспертным заключением от 07.07.2020г.

В силу ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина АО «Тандер» выразилась в несоблюдении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: в несоблюдении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Материалами дела подтверждается наличие в действиях АО «Тандер» вины в нарушении законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия, поскольку у АО «Тандер» имелась возможность для соблюдения вышеперечисленных правил и норм, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств того, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, Управлению Роспотребнадзора по Свердловской области не представлено.

Совокупность вышеуказанных обстоятельств позволяют суду прийти к выводу о том, что АО «Тандер» обоснованно, с соблюдением процессуального законодательства, на законных основаниях было привлечено к административной ответственности и подвергнуто административному наказанию.

Оснований для отмены либо изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного санитарного врача в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовский, городе Верхняя Пышма, заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском и Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовский, городе Верхняя Пышма < № > от 18.02.2020 г. ФИО1 о назначении наказания АО «Тандер» - оставить без изменения, а жалобу защитника Елькина А.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья: В.А. Жабреев