Решение № 2-261/2017 2-261/2017~М-275/2017 М-275/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-261/2017

дело № 2-261/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Троицк 5 октября 2017 года.

Троицкий районный суд Челябинской области в составе: судьи Е.В.Черетских, при секретаре Тугай Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Муниципального образования «Клястицкое сельское поселение» о признании права собственности на объект недвижимого имущества в самовольно перестроенном и перепланированном виде

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском указав следующее

Она является собственником жилого помещения : квартиры и земельного участка, расположенных по адресу <адрес>.

Указанная квартира состояла из жилых помещений, в том числе деревянной веранды. За время проживания она возвела на месте старой веранды новую большую по площади и из каменных конструкций, которая расположена в пределах приквартирного земельного участка, на котором находится жилой дом усадебного типа, и является неотъемлемой частью квартиры. Согласие на перепланировку не получала.

Площадь квартиры изменилась с 62,6 кв.м. на 94,1 кв.м.

Согласно заключению проектно-архитектурной организации пристрой соответствует требованиям закона, не нарушает прав иных лиц и не выходит за пределы ее участка.

На основании изложенного просит признать за ней право собственности на реконструированный/ перепланированный объект недвижимости на спорную квартиру общей площадью 94,1 кв.м., прекратив ее право на квартиру площадью 62,6 кв.м. в едином госреестре прав на недвижимость.

ФИО1 участвовала в судебном заседании, иск поддержала, просила измененную квартиру оставить в этом виде, признав за ней право на указанный объект. Пояснила, что переустроенная веранда вышла за пределы дома, так как она больше по размеру, так же была перепланирована сама квартира, а именно в конце коридора обустроен санузел площадью 1,27 кв.м.

Представитель истца адвокат Тропина Н.А. так же участвовала в судебном заседании, иск поддержала. пояснила, что указанная квартира расположена на земельном участке, была изменена конфигурация квартиры возведением пристроя и перепланировка квартиры возведением санузла. Но эти самовольные действия не нарушают прав иных лиц и могут быть сохранены.

Представитель ответчика Администрации Муниципального образования «Клястицкое сельское поселение» будучи извещенными о дате и месте разбирательства, не участвовал в судебном заседании, извещены судебной повесткой, возражений против иска не представили.

Представитель соответчика, привлеченного судом по инициативе суда, Администрации Муниципального образования «Троицкий муниципальный район», будучи извещенным о дате и месте разбирательства не участвовал в судебном заседании, извещены судебной повесткой, возражений против иска не представили.

3-и лица ФИО2 и ФИО3, будучи извещенными о дате и месте разбирательства не участвовали в судебном заседании, извещены судебной повесткой, возражений против иска не представили.

3-е лицо, привлеченное по инициативе суда ФИО4, участвуя в суде, не возражала против удовлетворения иска.

Разрешая указанные требования на основе представленных доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что квартира по адресу <адрес>, кадастровый №, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи от 25.09.1992 года, право собственности зарегистрировано в едином госреестре прав на недвижимое имущество ( далее по тексту ЕГРП) ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сведений ЕГРП в виде раздела выписки из ЕГРП- поэтажного плана указанная квартира имеет площадь 62,6 кв.м. расположена на 1 этаже одноэтажного дома, состоит из 7 помещений, два из которых : лит 6+7 фактически составляет веранду площадью 5,75*2,60, между помещениями 2 площадью 17,2 кв.м. и помещения 4 площадью 10,5 к.м. отдельных помещений не имеется.

Земельный участок под указанной квартирой так же передан в собственность ФИО1, по площади равен 1165 кв.м., право зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, границы участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, категории земель- земли населенных пунктов- для введения личного подсобного хозяйства.

Жилой дом, в котором расположена квартира, является двухквартирным домом, расположенным на отдельном земельном участке.

Квартиры между собой имеют смежную стену, и земельные участки, на которых они расположены так же имеют смежную границу.

Квартира № 2 этого дома, и соответственно земельный участок под этой квартирой принадлежит на праве собственности ФИО4

В соответствии с СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства" к одному из основных типов жилища малоэтажной застройки сельских поселений относятся усадебные дома с местами приложения труда и одно-двухквартирные дома с приквартирными участками или двориками перед частью квартир, на которых может развиваться личное подсобное хозяйство. Блокированным жилым домом является дом, состоящий из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственно свой приквартирный участок.

Строительство жилых домов блокированной застройки может осуществляться на одном земельном участке, сформированном для их строительства, однако с учетом ч. 2 ст. 49 ГрК РФ в целях эксплуатации указанных жилых домов каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (Письмо Минэкономразвития РФ).

Оценивая техническую документацию на весь жилой дом, в котором расположены квартиры ФИО1 и ФИО4, обстоятельства того, что им принадлежат на праве собственности и земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, суд считает, что указанный дом является многоквартирным - двухквартирным домом блочного типа.

Сами квартиры имеют отдельный вход/выход на отдельный земельный участок, согласно пояснений сторон не имеется общего коммунального устройства.

Судом установлено, что истцом ФИО1 за счет собственных средств, произведено переустройство, перестройка жилого помещения без получения соответствующих согласований, путем сноса имевшейся веранды площадью 5,75*2,60 и возведения на ее месте с превышением границ веранды площадью 31,7 кв.м.( по периметру 7,72м/5,29м*5,11- неправильной многоугольной формы) с выходом за пределы периметра дома.

Так же судом установлено, что истцом ФИО1 за счет собственных средств, произведена перепланировка жилого помещения без получения соответствующих согласований, а именно путем перепланировки объема помещений огорожена часть помещения 3 и оборудовано помещение площадью1,27 кв.м.

В результате реконструкции жилого помещения изменилось количество помещений, изменилась конфигурация пристроя, его площадь, изменились характеристики инженерно-технического обеспечения: пристрой стал блочным ( блоки стеновые неармированные из ячеистого бетона).

При этом истец разрешение на их реконструкцию и строительство не получала, акт приемки объекта в эксплуатацию отсутствуют.

Согласно техническому паспорту на жилое помещение общая площадь квартиры с учетом самовольно возведенных построек составляет 94,1 кв.м., площадь помещения стала равной 7.

Согласно положения ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка - изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт.

В соответствии со ст. 25 ч. 2 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого решения.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Ч.3 ст. 222 ГК РФ так же предусматривает возможность сохранения самовольно возведенного строения за лицом, если строение возведено на переданном этому лицу земельном участке и соответствует требованиям законодательства, не создает угрозы интересам иных лиц.

При этом должны быть соблюдены одновременно следующие условия: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно положению п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как указано выше ФИО1, как собственник квартиры, произвела самовольное изменение площади и конфигурации квартиры, выйдя за пределы ее законного периметра, изменив площадь помещения, а так же произвела переустройство внутреннего объема помещения.

При этом изменилась площадь квартиры настолько, что возник новый объект недвижимости, а само изменение вышло за пределы квартиры.

Следовательно, при разрешении спора о праве ФИО1 на принадлежащую ей квартиру в измененном состоянии в части законности возведенного пристроя подлежат применению положения ч.3 ст. 222 ГК РФ.

А для разрешения вопроса об оставлении квартиры в перепланированном виде, а именно в части перепланирования помещения коридора и ограждения дополнительного помещения площадью 1,27 кв.м., применимы положения ст. 25-29 ЖК РФ.

В соответствии с Постановлениями Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, самовольное переустройство, суд устанавливает допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно технического заключения проектного бюро « Сфера», имеющему допуск к работам по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений от 26.07.2017 года, пристрой к квартире под литерами А2 соответствуют нормам и правилам, характеризуется как нормативное, имеет нормальный уровень ответственности, конструктивно безопасен, отвечает требованиям надежности и пригоден к эксплуатации.

Согласно техническому паспорту на жилой дом и размещение пристроя к квартире лит. "А2" Обл ЦТИ от 21.08.2017 года в жилом доме возведен за линией регулирования застройки, на территории земельного участка на котором расположена сама квартира, не выходя за пределы земельного участка, находящегося у истца в собственности.

Таким образом, произведенная истцами перестройка квартиры может быть сохранена только с учетом пристроя к квартире под номером 7 площадью 31,7 кв.м., а площадь всей квартиры становится 94,1 кв.м.

Установив, что реконструированный объект расположен в границах земельного участка, изначально отчужденного для ведения личного подсобного хозяйства, возведенный пристрой и перепланировка внутреннего жилого пространства соответствует требованиям СНИП и не нарушает прав иных лиц, требований о сносе и освобождении участка органами местного самоуправления не заявлено, суд пришел к выводу об удовлетворении иска в части признания прав истца на реконструированный и перепланированный объект недвижимости.

Однако суд не считает необходимым прекращать право собственности ФИО1 на спорную квартиру, поскольку право не прекращается, имеются лишь основания для внесения сведений об измененном объекте недвижимости по данным государственного кадастрового учета.

Статья 40 Закона о регистрации предусматривает, что государственный кадастровый учет помещений в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, производится при предоставлении документа, подтверждающего техническое описание переустроенного объекта недвижимости и документа, подтверждающего право на указанное переустройство, а для помещений расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных зданий, сооружений.

Таким образом, при признании права на переустроенный/реконструированный объект недвижимости основанием для установления сведений его описывающих достаточно внесение изменений в кадастровый учет объекта недвижимости. Принятое судом решение служит основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости по возникновения права на измененный объект недвижимости.

Требование истца о прекращении права собственности и исключении сведений о нем в едином госреестре прав является ненадлежащим способом защиты права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56,198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на недвижимое имущество- квартиру, расположенную по адресу <адрес> под кадастровым № в перестроенном и перепланированном состоянии, сохранив жилое помещение в следующем техническом состоянии:

установив общую площадь квартиры равной 94,1 кв.м.,

изменив площадь помещения - веранды под номером 7 ( периметр 2,60м* 1,96 м) и под номером 6 ( периметр 2,58м* 3,46м) на помещение площадью 31,7 кв.м. ( периметр стен внутреннего обмера 7,72м * 4,82м)

включив в состав жилых помещений квартиры помещение площадью 1,27 кв.м., расположенное между помещениями площадью 17,2 кв.м. и 10,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

Судья: Е.В. Черетских