Постановление № 5-2510/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 5-2510/2020

< >

УИД 35RS0001-01-2020-003451-37

пр-во № 5-2510/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Череповец 06 октября 2020 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Федорова Н.К.,

с участием представителя ООО «Остин» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Остин» < >

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Череповецкий городской суд Вологодской области поступило вышеуказанное дело по следующему факту:

- при проведении рейдового мероприятия по выполнению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий при проведении осмотра помещений ООО «Остин» в магазине «< >», по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час 15 мин обнаружено, что обществом не соблюдаются санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции, а именно: использованные маски и перчатки работниками магазина выбрасываются в урну вместе с другими отходами без предварительной упаковки в отдельные пакеты; данная урна установлена в офисном помещении магазина (рабочее место бухгалтера), в котором также работниками осуществляется приём пищи; уборочный инвентарь (вёдра, швабры) хранятся в складском помещении вместе с товарным запасом; в магазине отсутствуют дезинфицирующие средства вирулицидного действия либо средства, в инструкциях по применению которых указаны режимы обеззараживания объектов при вирусных инфекциях.

В судебном заседании представитель ООО «Остин» ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что нарушения устранены, о чем представляет документы, которые просит приобщить к делу.

В судебное заседание представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в г. Череповце не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, которое судья удовлетворяет.

Судья, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Вологодской области» в период с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года до 23 часов 59 минут 30 ноября 2020 года в пределах границ Вологодской области введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

Согласно п.4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции…» « мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются:

- соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров;

- выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом;

- организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;

- обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации;

- организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу;

- использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций;

- ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных)».

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, при обследовании помещений ООО «Остин» в магазине «< >», по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 15 мин. обнаружено, что обществом не соблюдаются санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции, а именно: использованные маски и перчатки работниками магазина выбрасываются в урну вместе с другими отходами без предварительной упаковки в отдельные пакеты; данная урна установлена в офисном помещении магазина (рабочее место бухгалтера), в котором также работниками осуществляется приём пищи; уборочный инвентарь (вёдра, швабры) хранятся в складском помещении вместе с товарным запасом; в магазине отсутствуют дезинфицирующие средства вирулицидного действия либо средства, в инструкциях по применению которых указаны режимы обеззараживания объектов при вирусных инфекциях; что является нарушением МР 3.1/2.3.5.0191-20 «Рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли».

Однако позиции, приведенные в МР 3.1/2.3.5.0191-20 «Рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли» носят рекомендательный характер.

Судья, оценив каждое представленное доказательство (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение ФИО1, и др.) с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, приходит к выводу о наличии вины ООО «Остин» в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

В то же время, поскольку совершенное юридическим лицом ООО «Остин» хотя и содержит формально признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ, но с учетом его характера, конкретных обстоятельств его совершения, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, суд считает возможным признать деяние малозначительным на основании ст. 2.9 КоАП РФ. Принимая такое решение, суд также учитывает, что правонарушение не являлось длительным и не было сопряжено с игнорированием требований уполномоченных должностных лиц об устранении нарушений. В настоящее время нарушение устранено, что подтверждается представленными документами. Существенной угрозы общественным отношениям в области санитарно-эпидемиологических требований в результате вышеуказанного деяния не наступило.

Руководствуясь ст. ст.6.3 ч.2, 2.9, 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ООО «Остин» < > освободить от административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Объявить ООО «Остин» устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья < > Федорова Н.К..