Апелляционное определение № 33-1689/2026 33-18940/2025 от 18 января 2026 г.

Судья Сафин А.Р. УИД 16RS0046-01-2025-007507-07

Дело № 2-3740/2025

№ 33-1689/2026 (33-18940/2025)

Учёт № 137г


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 января 2026 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Нурмиева М.М.,

судей Абдуллиной Г.А. и Шакировой З.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кирилловой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Нурмиева М.М. гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 24 сентября 2025 года, которым постановлено:

исковые ФИО1 к НО «Фонд Жилищно-коммунального хозяйства РТ» о признании действий незаконными и возложении обязанности по перерасчёту размера взносов на капитальный ремонт, оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился к некоммерческой организации «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан» (далее Фонд) с иском о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчёт начислений по взносам на капитальный ремонт. В обоснование требований указано, что истец, являясь собственником жилого помещения по адресу <адрес>, на протяжении длительного времени своевременно вносил оплату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с направляемыми ему платёжными документами. Взносы на капитальный ремонт в эти платёжные документы не включались.

В январе 2025 года истец получил счёт-фактуру за декабрь 2024 года. Согласно указанному платёжному документу истцу был произведён перерасчёт начислений по взносам на капитальный ремонт в размере 55131 руб. 92 коп., произведены начисления по взносам на капитальный ремонт за декабрь 2024 года в размере 697 руб. 62 коп., всего к оплате по взносам на капитальный ремонт предъявлена сумма в размере 55829 руб. 54 коп.

Истец полагал, что доначисление значительной задолженности за длительный период является незаконным, поскольку ранее соответствующие начисления ему не предъявлялись. Кроме того, истец выражал мнение о том, что такое доначисление нарушает его права, отмечая в том числе, что он является инвалидом I группы, отражение в платёжном документе задолженности ограничивает его право на получение мер социальной поддержки. В связи с изложенным ФИО1 после увеличения требований просил признать доначисление Фондом задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 55829 руб. 54 коп. незаконным, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчёт указанных начислений, исключив доначисленную в январе 2025 года задолженность, взыскать с ответчика 1820 руб. 04 коп. в возмещение почтовых расходов.

Суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал, приняв решение в приведённой выше формулировке.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение отменить и принять новое решение об удовлетворении иска, повторяя в жалобе доводы иска. Апеллянт отмечает также, что Фонд не исполнил свою обязанность по ежемесячному включению начислений в платёжные документы. Заявитель жалобы указывает, что согласно ответу Фонда с 1 января 2023 года вступил в силу заключённый между Фондом и АО «Татэнергосбыт» агентский договор, согласно которому к АО «Татэнергосбыт» перешли полномочия по начислениям взносов на капитальный ремонт, по формированию и печати платёжных документов, по приёму взносов на капитальный ремонт. Податель жалобы отмечает, что размер начислений за период с 1 января 2023 года по январь 2025 года не может превышать 16724 руб. 88 коп., тогда как размер доначислений значительно превышает указанную сумму. В жалобе также повторяются доводы о том, что значительное доначисление лишает истца, являющегося инвалидом I группы, возможности получения мер социальной поддержки.

Участвующие в деле лица, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились. С учётом отсутствия сведений о наличии уважительных причин для их неявки судебная коллегия определила рассмотреть дело в их отсутствие. Ходатайство истца о назначении ему в качестве представителя адвоката было отклонено определением судьи при принятии жалобы к производству суда апелляционной инстанции, копия определения направлена в адрес истца.

Изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции подлежащим отмене.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В силу положений пункта 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права являются основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Согласно положениям части 1, пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учётом правила, установленного частью 3 статьи 169 названного Кодекса.

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платёжных документов (в том числе платёжных документов в электронной форме, размещённых в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещённой в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платёжном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платёжном документе.

В силу положений части 1 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае формирования фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платёжных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10 июня 2013 года № 394 «О создании некоммерческой организации «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан» Фонд определён в качестве специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан (региональный оператор).

По делу установлено, что истец ФИО1, инвалид I группы (л.д. 6), является собственником жилого помещения по адресу <адрес> (л.д. 24-29). Право собственности на указанное жилое помещение возникло у истца (с учётом перехода к нему права на доли в праве общей долевой собственности в порядке универсального правопреемства) в 2015 году.

До декабря 2025 года в счета-фактуры по оплате за указанное жилое помещение не включались начисления по взносам на капитальный ремонт (л.д. 14-16). Данное обстоятельство Фондом не оспаривалось (л.д. 23, 48).

В счёт-фактуре за декабрь 2024 года, направленной истцу в январе 2025 года, отражён перерасчёт начислений по взносам на капитальный ремонт в размере 55131 руб. 92 коп., произведены начисления по взносам на капитальный ремонт за декабрь 2024 года в размере 697 руб. 62 коп. (л.д. 17).

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из правомерности произведённого ответчиком перерасчёта.

С выводом суда первой инстанции о законности действий Фонда судебная коллегия согласится не может.

Согласно положениям пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 названного Кодекса.

В соответствии с положениями пунктов 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определённым сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Пунктом 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу.

Из расчёта, представленного Фондом по запросу суда апелляционной инстанции, следует, что доначисление произведено в декабре 2024 года за период, значительно превышающий три года, а именно за 8 лет – с декабря 2016 года (л.д. 126 оборот - 128).

Вместе с тем пунктом 3 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен запрет на односторонние действия, направленные на осуществление права, срок исковой давности для защиты которого истёк. Перечень действий, приведённых в указанной норме (зачёт, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.) не является исчерпывающим.

В данном случае односторонние действия Фонда по доначислению ФИО1 задолженности, очевидно возникшей за пределами срока исковой давности, противоречат приведённой норме.

Кроме того, ФИО1, являясь инвалидом I группы, указывал на получение соответствующих мер социальной поддержки.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренные статьёй 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, по общему правилу не предоставляются гражданам при наличии у них подтверждённой вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года (часть 5 указанной статьи).

Доначисление Фондом задолженности за период более чем три последних года не соответствует также и указанной норме Жилищного кодекса Российской Федерации.

Предполагаемое Фондом бездействие управляющей многоквартирным домом организации (отказ от начислений и сборов взносов на капитальный ремонт) не является основанием для привлечения истца к гражданско-правовой ответственности. Более того, в отзыве на иск Фонд указывает, что исковые требования, заявленные в этой связи к управляющей многоквартирным домом организации, Арбитражным судом Республики Татарстан были оставлены без удовлетворения (л.д. 48).

Судебная коллегия отмечает, что Фонд как региональный оператор, уполномоченный законом на сбор взносов на капитальный ремонт, достоверно зная о непоступлении взносов, имел возможность самостоятельно принять меры к своевременному взысканию задолженности.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению с возложением на Фонд обязанности произвести перерасчёт начислений по взносам на капитальный путём исключения из начислений задолженности, начисленной за пределами срока исковой давности.

Определяя период перерасчёта и его размер, судебная коллегия исходит из следующего.

Как отмечено выше, перерасчёт на сумму 55131 руб. 92 коп. отражён в счёт-фактуре за декабрь 2024 года. В силу приведённых положений Жилищного кодекса Российской Федерации указанная счёт-фактура должна была быть представлена Фондом не позднее 1 января 2025 года. На указанную дату истёк срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности, образовавшейся в ноябре 2021 года и ранее (в силу положений части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации начисления за декабрь 2021 года должны были быть оплачены до 10 января 2022 года, срок исковой давности по требованиям об их взыскании истекал 10 января 2025 года).

Согласно расчёту ответчика на ноябрь 2021 года задолженность составляла 32387 руб. 69 коп. В силу приведённых положений закона и разъяснений по их применению ответчик не вправе был предъявлять ко взысканию указанную задолженность в январе 2025 года, в связи с чем она подлежит исключению.

Предусмотренных законом оснований для освобождения истца от погашения задолженности, предъявленной в пределах срока исковой давности, не имеется.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение подлежит отмене с принятием нового решения о частичном удовлетворении иска.

Согласно положениям части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 названного Кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в приведённой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В данном случае подлежащие оценке имущественные требования истца удовлетворены на 58,01 % (32387 руб. 69 коп. / 55829 руб. 54 коп.); соответственно, взысканию с ответчика в счёт возмещения почтовых расходов истца (л.д. 8-11) подлежит 1055 руб. 81 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 199, п. 2 ст. 328, ст. 329, ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда г. Казани от 24 сентября 2025 года по данному делу отменить и принять новое решение.

Иск ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) удовлетворить частично.

Обязать некоммерческую организацию «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан» (ИНН <***>) произвести перерасчёт начислений по взносам на капитальный ремонт собственнику жилого помещения по адресу <адрес>, исключив из начислений задолженность в размере 32387 руб. 69 коп., начисленную за период до ноября 2021 года включительно.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) 1055 руб. 80 коп. в возмещение почтовых расходов.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трёх месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 23 января 2026 года.

Председательствующий

Судьи