Апелляционное определение № 33-21692/2025 33-2350/2026 от 20 января 2026 г.




УИД 03RS0060-01-2025-001289-08

дело № 2-1079/2025

Стерлибашевский межрайонный суд РБ, судья Раимов Д.Л.

Учёт 2.077

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ




№ 33-2350/2026
21 января 2026 г.
г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Низамовой А.Р.

судей Нурисламовой Э.Р.

ФИО5

при ведении протокола судебного заседания

секретарем Абдульмановой А.И. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес на решение Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Нурисламовой Э.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО4 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивировав тем, что дата Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес было вынесено решение об отказе истцу в назначении пенсии по старости. Ответчиком не учтен ребенок истца ДД.ММ.ГГГГ года рождения, местом рождения которого является адрес. В связи с изложенным, истец просит суд признать незаконным решение принятое ответчиком и назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с дата.

Решением Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата постановлено:

Исковое заявление ФИО4 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес №... от дата в части отказа включить ФИО4 (...) в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости сведения о ребенке - сыне ФИО1, рожденном дата в городе Ташкент Узбекской АССР дата.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес установить ФИО4 (...) страховую пенсию по старости досрочно с дата.

Взыскать с отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес (... в пользу ФИО4 (...) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.

В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес просит об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности, указав, что условием назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях является факт рождения на территории Российской Федерации либо на территории РСФСР у женщины трех детей и воспитании из до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет. У ФИО4 ребенок рожден на территории Республики Узбекистан, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований, поскольку при применении вышеуказанных положений закона не учитываются дети, рожденные в странах, с которыми нет действующих международных договоров в области пенсионного обеспечения.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания в суде апелляционной инстанции Верховного Суда РБ заблаговременно и надлежащим образом.

Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес – ФИО8, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, исходил из того, что юридически значимым обстоятельством по настоящему спору является сам факт рождения истцом троих детей во взаимосвязи с достижением установленного законом возраста и имеющимся страховым стажем и требуемой величиной индивидуального пенсионного коэффициента, то при разрешении спорного вопроса о назначении страховой пенсии, не имеет правового значения место рождения и воспитания детей,в связи с чем, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана аргументированная правовая оценка, при этом мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, исчерпывающим образом изложены в решении суда и являются обоснованными.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон N 400-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитания их ею до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями о достижении возраста 57 лет, наличии страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Согласно ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу ч.3 ст.2 Федерального закона N 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден Приказом Минтруда Российской Федерации от 4 августа 2021 года N 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», согласно пункта 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Требований о рождении и воспитании детей до достижения ими возраста 8 лет на территории Российской Федерации или РСФСР названная норма права не устанавливает.

В период с дата по дата в отношениях Российской Федерации с другими государствами, в том числе с Узбекистаном, действовало заключенное дата в адрес государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в преамбуле которого указано в том числе, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения (далее по тексту - Соглашение).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 175-ФЗ от 11 июня 2022 года, который вступил в силу 30 июня 2022 года «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», действие Соглашения для Российской Федерации прекращено с 1 января 2023 года.

Соглашение «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» применялось лишь к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывало другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

Иного договора между Российской Федерацией и Узбекистаном по вопросу пенсионного обеспечения не заключалось и на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии не имеется.

Как следует из материалов дела, ФИО4 родилась дата и документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии 8020 №....

Из свидетельства о рождении №... следует, что ФИО1 родился у ФИО4 и ФИО9 дата в городе Ташкент Узбекской АССР.

Из свидетельства о рождении №... следует, что ФИО2 родился у ФИО4 и ФИО9 дата в селе Уршакбаш-адрес Республики Башкортостан.

Из свидетельства о рождении серии №... следует, что ФИО3 родился у ФИО4 и ФИО9 дата в селе Киргиз-адрес Республики Башкортостан.

Дата регистрации ФИО4 в качестве застрахованного лица дата.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета истца, на дата размер ее ИПК составляет 91,285, стаж, учитываемый для целей назначения пенсии - 27 лет 8 мес. 22 дня.

ФИО4 дата обратилась в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ с заявлением о назначении пенсии.

Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ №... от дата истцу отказано в установлении пенсии в соответствии п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ.

Данным решением, не включен в страховой стаж истца, подтвержденный документально – ребенок дата года рождения и указано отсутствие у истца факта рождения 3-х детей на территории РФ, при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ.

Этим же решением ответчиком установлен страховой стаж истца на дата, который составляет 27 лет 8 месяцев 18 дней, периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата включены в страховой стаж истца.

При таких обстоятельствах, судом обосновано сделан вывод о том, что ребенок истца – сын ФИО1, рожденный дата в городе Ташкент Узбекской АССР, должен быть учтен при определении права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец имеет требуемые в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона N 400-ФЗ страховой стаж (15 лет) на территории Российской Федерации и индивидуальный пенсионный коэффициент (30), достигла возраста 57 лет, родила трех детей и воспитала их до 8 лет.

В связи с чем, все необходимые для назначения пенсии требования истцом выполнены.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о несогласии с выводами суда направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств, не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов.

Доводов, влияющих на правильность принятого судом решения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий А.Р. Низамова

судьи Э.Р. Нурисламова

ФИО5

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме дата.



Суд:

Верховный Суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального строхования по РБ (подробнее)

Судьи дела:

Нурисламова Эльвера Равильевна (судья) (подробнее)