Решение № 2-1477/2020 2-1477/2020~М-1309/2020 М-1309/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2-1477/2020

Дело №2-1477/2020

УИД: 76RS0008-01-2020-001807-81


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2020г. г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Ивановой Ю.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леонтьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фроловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Фроловский межрайонный прокурор Волгоградской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1, просит обязать ответчика устранить нарушения градостроительного законодательства, принять меры к ограждению территории нежилого здания бытовых блокомеханических цехов, расположенного по адресу: <...>, препятствующему несанкционированному доступу граждан.

В обоснование требований указано, что Фроловской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения градостроительного законодательства, законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних граждан. Установлено, что по адресу: <...> расположено нежилое здание бытовых блокомеханических цехов, которое принадлежит ответчику на праве собственности с 01.12.2014 года. Указанное здание является 4-х этажным, состоит из бетонных блоков. Какие-либо строительные работы на территории не проводятся, доступ посторонних лиц к зданию не ограничен. Спорный объект в ночное и дневное время посещают граждане, в том числе несовершеннолетние, что влечет угрозу наступления тяжких последствий для их жизни и здоровья. Так, 29.02.2020 года в вечернее время несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь на 4 этаже спорного здания, упала по собственной неосторожности на пол 3 этажа, получив при этом различные телесные повреждения. По данному факту правоохранительными органами проведена процессуальная проверка. Рассматриваемые обстоятельства послужили основанием для обращения процессуального истца в суд.

В судебном заседании процессуальный истец в лице помощника Переславского межрайонного прокурора Ярославской области Румянцева Я.И. указанные исковые требования подержал.

Ответчик ФИО1 извещался по последнему известному адресу регистрации по месту жительства, в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений в адрес суда не направили. Согласно справке УМВД РФ по ЯО от 21.10.2020г. ФИО1 14.08.2009г. снят с регистрационного учета по адресу: ул. Плещеевская, д.32, г. Переславль-Залесский, Ярославская область, 152020, зарегистрированным не значится. Для представительства его интересов, в порядке ст. 50 ГПК РФ, судом приглашен адвокат. Адвокат Трухачев М.А. в судебном заседании решение по делу оставила на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, суд прходит к следующим выводам.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Из материалов дела установлено, что собственником нежилое здания бытовых блокомеханических цехов, с кадастровым номером 34:39:000040:902, расположенного по адресу: <...>, на основании договора купли продажи от 17.11.2014 г., является ФИО1 (л.д.16-17). Право собственности зарегистрировано в ЕГРН. (л.д.6-9)

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из материалов дела установлено, что 29 февраля 2020 года в вечернее время несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь на 4 этаже спорного здания, упала по собственной неосторожности на пол 3 этажа, получив при этом различные телесные повреждения. По данному факту правоохранительными органами проведена процессуальная проверка, составлен протокол осмотра места происшествия от 01.03.2020г. (л.д.21-26). К протоколу приложен фотоматериал, из которого видно, что здания цехов заброшены, не эксплуатируются. Территория цехов не огорожена, признаков присутствия рабочих не имеет. 25 июня 2020 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием события преступления (л.д.28-29). Указанные обстоятельства послужили основанием для проведения прокурорской проверки.

По итогам проведенной Фроловской межрайонной прокуратурой проверки исполнения градостроительного законодательства, законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних граждан составлен акт от 18.09.2020 г., согласно которому нежилое здание бытовых блокомеханических цехов, с кадастровым номером 34:39:000040:902, принадлежащее ФИО1 является 4-х этажным зданием, состоящим из бетонных блоков, строительные работы на территории не проводятся, на прилегающей территории имеется растительный и строительный мусор, доступ посторонних лиц к зданию не ограничен (л.д.30). 02 июня 2020 года помощником прокурора совместно с главным специалистом отдела по управлению имуществом, землепользованию, архитектуре и градостроительству администрации городского округа г.Фролово была проведена повторная проверка в отношении спорного объекта недвижимости, по итогам которой был составлен аналогичный акт (л.д.31).

Согласно ст. 2 Градостроительного Кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципах осуществления градостроительной деятельности с соблюдением технических регламентов.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона РФ от 30.12.2009 Цо384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения его собственник должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Пункт 6.2.2. Постановления Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80 "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001" предусматривает, что производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.

Материалами дела подтверждается, что нежилое здание бытовых блокамеханических цехов, принадлежащее ответчику, длительное время не эксплуатируется, частично разрушено. Наличие свободного доступа граждан в рассматриваемое здание и прилегающую к нему территорию способствует несанкционированному проникновению внутрь посторонних лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает их право на благоприятную окружающую среду.

Вопреки указанным нормам права, ответчиком указанный объект недвижимости не огорожен, не принимаются меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в недостроенное здание. В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существующего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения, а также путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

На основании изложено, на ответчика надлежит возложить обязанность принять меры к ограждению территории нежилого здания бытовых блокомеханических цехов, расположенного по адресу: <...>, препятствующему несанкционированному доступу граждан.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 принять меры к ограждению территории нежилого здания бытовых блокомеханических цехов, расположенного по адресу: <...>, препятствующему несанкционированному доступу граждан.

Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья: Ю.И. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2020г.