Решение № 2-1201/2020 2-1201/2020~М-195/2020 М-195/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2-1201/2020

54RS0№...-81

Дело №...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» июля 2020 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Пыреговой А. С.

с участием секретаря судебного заседания Лебедевой Е. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Новосибирского района Новосибирской области, садоводческому некоммерческому товариществу «Глобус» об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области об установлении границ земельного участка.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО4

В обоснование заявленных требований указали, что является собственниками земельных участков:

ФИО1 - с кадастровым номером №... расположенного по адресу: <адрес>. <адрес> земельного участка – 550 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве собственности на земельный участок №... от ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО2 - с кадастровым номером №...8, расположенного по адресу: <адрес>. Декларированная площадь земельного участка – 800 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Границы земельных участков не установлены в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из государственного акта на землю №..., выданного решением администрации ... сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №..., для организации с.т. «Глобус» предоставляется 0,21 га в бессрочное (постоянное) пользование и в собственность граждан 1,3 га. Неотъемлемой частью данного акта является чертеж границ выделенных земель с.т. «Глобус».

Специалистом комитета по земельным ресурсам и землеустроительству ДД.ММ.ГГГГ были установлены на местности границы земель с.т. «Глобус» фактической площадью 1,51 га. На углах поворота границ установлены межевые знаки (металлические трубы длиной 1,5 м, диаметром 50 мм.) Всего установлено 7 знаков. Использовалась местная система координат. Граница установленного участка была согласована с главой администрации Кубовинского сельсовета и с.т. «Искорка».

В целях уточнения границ земельных участков истцы обратились к кадастровым инженерам. В результате проведения межевых работ было установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами №... и №... пересекают земельный участок с кадастровым номером №..., принадлежащий администрации Новосибирского района Новосибирской области.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №... установлены на местности, уточненная площадь составила 953 кв м, площадь пересечения границ составляет 82 кв м.

Уточнены границы с кадастровым номером №..., площадь которого составила 522 кв м, площадь пересечения границ составляет 166 кв м.

Истцы полагает, что при проведении межевых работ земельного участка с кадастровым номером №... были допущены ошибки при определении его границ.

Фактические границы земельных участков, принадлежащих истцам, существует более 15 лет, земельные участки не выходит за пределы с.т. «Глобус», площадь и границы которого в свою очередь определялись согласно государственному акту на землю №....

Земельный участок с кадастровым номером №... площадью 42 329 кв м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения гражданами животноводства, расположенный по адресу: <адрес>. Таким образом, граница земельного участка с кадастровым номером №... является «фасадной» границей товарищества, сведения о которой внесены в ЕГРН и не соответствуют его фактическому местоположению.

В заключении кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что при натурном обследовании было выявлено, что фактические границы земельного участка №... пересекают границы земельных участков истцов, вследствие чего сделан вывод, что границы земельного участка, установленные в ЕГРН не соответствуют его фактическому местоположению. Кроме того, при определении границ земельного участка №... не были учтены границы земельных участков истцов.

Также указывают на то, что истцы регулярно оплачивают членские взносы и земельный налог за свои участки, границы никогда не перемещались, споров с соседями и по землям общего пользования не возникало, право истцов на земельные участки никем не оспаривалось, не отменялось. Сведения, указанные кадастровыми инженерами в межевых планах истцов, соответствуют местоположению фактически установленного ограждения.

При обращении истцами в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с актом согласования местоположения границ земельного участка, истцами были получены отказы в связи с невозможностью определить обоснованность установления границ земельных участков.

С данным отказом истцы не согласны, поскольку замеры были произведены по существующим на местности ограждениям, которые установлены более 20 лет. Земельный участок с кадастровым номером №... не соответствует фактическому местоположению.

С учетом уточнений просят установить:

- границу земельного участка с кадастровым номером №...:8, расположенного по адресу: <адрес>, смежную с земельным участком с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>, в координатах характерных точек н3-н2-н1 согласно межевому плану

- границу земельного участка с кадастровым номером №... расположенного по адресу: <адрес>, смежную с земельным участком с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>, в координатах характерных точек н3-н4 согласно межевому плану.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя.

Представитель истцов ФИО6, действующая на основании доверенностей, исковые требования поддержала в полном объеме, дала соответствующие пояснения. также указала на то, что истцы пользуются земельными участками с 1996 г., границы с указанного времени никогда не менялись, согласно межевым планам истцом определены фактические границы земельных участков по существующим на местности более 15 лет ограждениям. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей, никем не оспаривались ранее. Относительно земельного участка истца ФИО2 указывает на то, что соответствующее увеличение площади произошло с разрешения председателя СНТ, что также подтверждается его свидетельским показаниями. В случае отказа в удовлетворении исковых требований площади истца ФИО1 уменьшится, соответственно уменьшится и площадь земель общего пользования СНТ, что не допустимо, поскольку имеется государственный акт на предоставление земель СНТ.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области ФИО7, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Также указал на то, что по заданию администрации Новосибирского района было составлено заключение кадастрового инженера, в котором указано на то, что отсутствует возможность утверждать об использовании земельных участков истцов с испрашиваемых границах на протяжении более 15 лет.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, также пояснил о том, что решением Новосибирского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ его исковые требования к администрации Новосибирского района Новосибирской области об установлении границ земельного участка удовлетворены. Также указывает на то, что координаты точки Н5, которая совпадает с точкой, указанной истцом ФИО1 в исковом заявлении, были установлены решением суда.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В ходе судебного заседания установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №... расположенного по адресу: <адрес>, декларированная площадь земельного участка – 550 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве собственности на земельный участок №... от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>, с.т. «Глобус», участок №..., декларированная площадь земельного участка – 800 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Границы земельных участков не установлены в соответствии с действующим законодательством.

В целях уточнения границ земельных участков истцы обратились к кадастровым инженерам. В результате проведения межевых работ было установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами №... и №... пересекают земельный участок с кадастровым номером №..., принадлежащий администрации Новосибирского района Новосибирской области.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №... установлены на местности, уточненная площадь составила 953 кв м, площадь пересечения границ составляет 82 кв м.

Уточнены границы с кадастровым номером №..., площадь которого составила 522 кв м, площадь пересечения границ составляет 166 кв м.

Земельный участок с кадастровым номером №... расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь в 42329 кв.м., принадлежит администрации Новосибирского района Новосибирской области. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из материалов кадастрового дела уточнение границ земельного участка с кадастровым номером №... производилось на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО8

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ местоположение границ земельного участка в связи с отсутствием документов, определявших местоположение его границ при его образовании, определено в соответствии со схемой расположения на кадастровом плане территории, утвержденной главой Новосибирского района Новосибирской области, по фактическому землепользованию, с фактически используемой площадью, в неизменных границах, с учетом границ смежных землепользователей.

Согласно ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент производства кадастровых работ (далее – Закон), межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Согласно п. 6.1 ст. 38 Закона в случае образования земельного участка в соответствии с утвержденными схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, проектом межевания территории, проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков обязательным приложением к межевому плану является данная схема, этот проект или эта проектная документация, за исключением случая, если проект межевания территории уже представлялся в орган кадастрового учета.

Как следует из п. 22 Требований к подготовке межевого плана, в том числе особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утвержденных Приказом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ №..., в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются утвержденные в установленном порядке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

В соответствии со ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

Порядок согласования границ земельных участков определен пунктами 7, 8 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ, который в свою очередь направлен на гарантию защиты прав смежных землепользователей.

Между тем, как следует из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ согласование местоположения границ образуемого земельного участка с заинтересованными лицами, в том числе и с истцами не проводилось. Представителем ответчика указанное обстоятельство в судебном заседании не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при проведении межевых работ земельного участка с кадастровым номером 54:19:093501:22 не были учтены фактические границы землепользования смежных собственников, в том числе и истцов.

Истцы также просит установить части границы уточняемого земельного участка в заявленных координатах.

В соответствии со ст. 22 ФЗ ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Кадастровым инженером ФИО9 был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка №..., согласно которому границы земельного участка определены исходя из установленного на местности ограждения.

Также кадастровым инженером ФИО5 был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка №..., согласно которому границы земельного участка определены исходя из установленного на местности ограждения.

В соответствии с государственным актом от ДД.ММ.ГГГГ №№... Школе №... был предоставлен земельный участок для организации садоводческого общества (в коллективное пользование садоводов) площадью 2100 кв.м., кроме того в собственность граждан предоставлены 13 000 кв.м.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новосибирского района Новосибирской области установлены границы земель с.т. Глобус». На углах поворота установлены межевые знаки (металлические трубы длиной 1,5 м и диаметром 50 мм). Всего установлено 7 знаков. Геодезическая привязка осуществлена к границе с.т. «Искорка» завода «Искра». Граница отведенного участка согласована с главой Кубовинского сельсовета и председателем садоводческого товарищества «Искорка».

В судебном заседании было установлено, что земельные участки истцов являются крайними, их спорная граница является и границей садоводческого товарищества.

Из пояснений представителя истцов в судебном заседании следует, что ограждение из сетки-рабицы на спорной границе имелось в ДД.ММ.ГГГГ годах.

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО10, предупрежденный об уголовной ответственности, показал, что является членом товарищества с 1994 года и владеет участком №..., Участки истцов огорожены со стороны дороги сеткой-рабицей, указанный забор являлся ограждением всего общества, шел вдоль проезжей части, указанный забор никогда не переносился. У истцов по прежнему ограждения в виде сетки-рабицы. Там где земельный участок ФИО2 росли березы, рядом с которыми они установили теплицу. Поскольку земельный участок ФИО2 крайний спора между ней и обществом относительно границ земельного участка не имеется.

Также из показаний ФИО11, допрошенного в качестве свидетеля в судебном заседании следует, что когда он работал в школе, им выдавали земельные участки в СНТ. В 1994 г. общество вызывало геодезистов, которые установили точки, в пределах которых должно было располагаться общество. Была полностью установлена граница всего общества по соответствующим точкам. Наружные общие границы товарищества до сегодняшнего дня не изменились, как был установлен забор в виде сетки-рабицы, так он до сих пор и стоит.

Пояснения представителя истцов и показания свидетелей согласуются с письменными материалами дела.

В соответствии с пп. 32 п. 1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №...-фз осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, при уточнении местоположения границ земельного участка и (или) его площади площадь такого участка не может быть увеличена более чем на предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В отношении принадлежащего истцуЛ еонтьевой Е. Г. участка в ЕГРН внесены сведения о площади в 800 кв.м., между тем при проведении кадастровых работ площадь составила 953кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером №... расположен в кадастровом квартале №..., который в свою очередь находится на территории Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и согласно Правилам землепользования и застройки, утвержденным решением Совета депутатов Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...,расположен в хоне, занятой объектами сельскохозяйственного назначения (СХ-2).

В соответствии со ст. 40 ПЗЗ земельные участки в зоне, занятой объектами сельскохозяйственного назначения, имеют вид разрешенного использования – ведение садоводства, предельные минимальные размеры для которых составляют 0,04 га.

Таким образом, увеличение площади земельного участка истца на 153 кв.м. в ходе проведения межевых работ не нарушает ограничений, установленных ПЗЗ и ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» №...-фз.

При таких обстоятельствах, установив, что спорная граница земельного участка установлена исходя из фактических границ, существовавших на местности более 15 лет, а потому требования истцов в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Новосибирского района Новосибирской области об установлении смежной границы – удовлетворить.

Установить границу между земельным участком, принадлежащим на праве собственности ФИО2, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №... и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №... по межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Компас» ФИО12 в точках н1-н2-н3, в соответствии со следующими координатами:

Номер точки

Координаты

Х

Y

Н1

...

...

...

...

...

...

...

...

Установить границу между земельным участком, принадлежащим ФИО1 расположенным по адресу: <адрес> с кадастровым номером №... и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №... по межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО5 в точках н3-н4, в соответствии со следующими координатами:

Номер точки

Координаты

Х

Y

Н3

510096,98

4196070,80

Н2

510109,57

4196118,30

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд.

Судья Пырегова А. С.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.