Решение № 2-1942/2019 2-210/2020 2-210/2020(2-1942/2019;)~М-1848/2019 М-1848/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-1942/2019

Дело №2-210/2020

УИД 56RS0035-01-2019-002518-08


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 29 января 2020 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Хаирова М.Р.,

при секретаре Леващевой М.А.,

с участием представителя ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако решением начальника УПФР в г. Сорочинске от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. Истцу не включили в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ) решением Сорочинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ отказ во включении данных периодов в специальный стаж был признан незаконным и указанные периоды включены в специальный стаж ФИО2, установлено, что на момент обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа истца составляла 25 лет 2 месяца 8 дней при необходимых 25 годах.

Решением суда досрочная страховая пенсия не назначена в связи с вступившими в силу положениями закона о пенсионной реформе и переходным периодом.

По прошествии 6 месяцев истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии, но решением начальника государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении пенсии со ссылкой на то обстоятельство, что право на указанную пенсию у нее возникнет только после ДД.ММ.ГГГГ, то есть через 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения Сорочинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать вышеуказанное решение пенсионного органа незаконным и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец участия не принимала, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО1 возражала против исковых требований, полагала, что в назначении пенсии отказано обоснованно, поскольку исчисление 6-месячного отлагательного периода следует производить с даты вступления в силу решения Сорочинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым курсы повышения квалификации и учебные отпуска включены в специальный стаж истца.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 23.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно п.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Приложением 7 предусмотрено, что в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в ДД.ММ.ГГГГ, срок назначения страховой пенсии по старости определен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

С учетом вышеприведенных положений законодательства досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена ФИО2 не ранее чем через 6 месяцев с момента возникновения права на нее.

Судом установлено, что ранее ФИО2 оспаривала отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением Сорочинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ее исковые требования удовлетворены частично, в ее специальный стаж включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебные отпуска. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением начальника государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу исчислен специальный стаж продолжительностью 25 лет 02 месяца 08 дней с учетом курсов повышения квалификации и учебных отпусков, но в назначении страховой пенсии отказано со ссылкой на то, что требуемую продолжительность стажа истец приобрела с момента вступления в законную силу решения суда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а потому право на назначение досрочной страховой пенсии у нее возникнет не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не соглашается с оспариваемым решением ответчика, поскольку оно противоречит действующему законодательству.

Действующее законодательство связывает момент возникновения права на назначения досрочной страховой пенсии по старости по указанному истцом основанию - наличие стажа работы по определенной профессии продолжительностью не менее 25 лет. Данный стаж у истца имелся на момент первоначального обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, что установлено решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. При этом вышеуказанное решение суда установило, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебные отпуска незаконно не были включены в специальный стаж истца пенсионным органом.

При таких обстоятельствах исчисление отлагательного срока назначения пенсии с момента вступления в законную силу решения суда, которым установлена незаконность решения пенсионного органа при оценке пенсионных прав истца, нарушает права истца, так как необоснованно продлевает отлагательный срок назначения досрочной страховой пенсии.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что у ФИО2 имелась необходимая продолжительность специального стажа на первичное обращение к ответчику - ДД.ММ.ГГГГ, с момента его приобретения до повторного обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии прошло более 6 месяцев, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать решение начальника государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) включить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 30.01.2020 года.