Решение № 2-657/2021 2-657/2021(2-7177/2020;)~М-6794/2020 2-7177/2020 М-6794/2020 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-657/2021

№ 2-657/2021 (2-7177/2020)

56RS0018-01-2020-009316-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 22 марта 2021 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Устабаева Е.Т.,

при секретаре Шашиной Л.А.

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей на основании ордера,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда в г.Оренбурге о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что решением ГУ УПФР в г.Оренбурге от ... ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Просил признать незаконным решение ГУ УПФР в г.Оренбурге от ... об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать ГУ УПФР в г.Оренбурге включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы:

- с ... по ... – в Областной проектной конторе треста ЖКХ в должности инженера- проектировщика в строительном отделе;

- с ... по ... – в производственном кооперативе «СТРОЙПРОЕКТ» в должности заместителя председателя кооператива;

- с ... по ... – в Акционерном обществе закрытого типа «Фирма «ПРЕФЕКТ» в должности коммерческого директора.

Уточнив исковое заявление истец окончательно просил суд признать незаконным решение ГУ УПФР в г.Оренбурге от ..., решение от ..., обязать ГУ УПФР в г.Оренбурге включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы: - с ... по ... – в Областной проектной конторе треста ЖКХ в должности инженера- проектировщика в строительном отделе; с ... по ... – в производственном кооперативе «СТРОЙПРОЕКТ» в должности заместителя председателя кооператива; с ... по ... – в Акционерном обществе закрытого типа «Фирма «ПРЕФЕКТ» в должности коммерческого директора; обязать ГУ УПФР в г.Оренбурге назначить страховую пенсию по старости; взыскать компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Под страховым стажем, как предусмотрено ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

... ФИО1 обратился в ГУ УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника ГУ УПФР в г.Оренбурге от ..., решением от ... ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В страховой стаж не засчитаны периоды:

- с ... по ... – в Областной проектной конторе треста ЖКХ в должности инженера- проектировщика в строительном отделе;

- с ... по ... – в производственном кооперативе «СТРОЙПРОЕКТ» в должности заместителя председателя кооператива;

- с ... по ... – в Акционерном обществе закрытого типа «Фирма «ПРЕФЕКТ» в должности коммерческого директора.

По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости составляет 14 лет 06 месяцев 0 дней (требуется не менее 11 лет). Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 12,790, требуется не менее 18,6.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с пп. «а» п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из содержания п. п. 7 - 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Положениями ст. ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (п. 3 ст. 14).

В силу пунктов п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться также на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Указанное решение выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.

Из дубликата трудовой книжки N на имя К.П.ВБ. ... г.р., следует, что ... он принят инженером проектировщиком в строительный отдел в Областную проектную контору треста ЖКХ, ... – уволен по собственному желанию, ... – принят на должность заместителя председателя кооператива «СТРОЙ ПРОЕКТ», ... – уволен по собственному желанию, ... принят на должность коммерческого директора в АО «ФИРМА «ПРЕФЕКТ», ... уволен по собственному желанию.

Спорные периоды работы истца подтверждены допрошенными в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО4, Т.О.БА., ФИО5, ФИО6, ФИО7 их трудовыми книжками о работе, трудовыми договорами.

Так, допрошенный в качестве свидетеля ФИО8 пояснил, что работал с 1981 года техником инженером в Областной проектной конторе треста ЖКХ, истец устроился на работу в 1988 году инженером, уволился зимой 1990 года.

Свидетель ФИО4 пояснил, что работал с истцом в Областной проектной конторе треста ЖКХ с ... по ... год в одном отделе проектировщиками, истец уволился раньше. С ... по ... работал вместе с истцом в кооперативе «СТРОЙ ПРОЕКТ».

Свидетель ФИО7 пояснил, что работал в производственном кооперативе «Стройпроект» с ... по февраль ... года в должности мастера по электрике, истец работал в этой же организации.

Свидетель ФИО5 пояснила, что с ... году устроилась работать секретарем в фирму «Префект», в то время истец уже работал коммерческим директором, уволилась в ... году, ФИО1 еще продолжал работать.

Свидетель ФИО6 пояснил, что устроился в фирму «Префект» зимой ... года водителем, истец уже работал в данной организации директором. Уволился летом ... года, ФИО1 еще продолжал работать. Трудовая книжка не заводилась.

В подтверждение показаний свидетелей истцом в материалы дела представлены трудовые книжки свидетелей, трудовые договоры.

Проанализировав показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они указывают на одни и те же факты и объективно согласуются с письменными доказательствами из материалов дела.

Доводы ответчика о том, что периоды работы внесен в трудовую книжку с отступлением от установленных Правил основанием для не включения спорных периодов работы в страховой стаж не является.

Следовательно, требования истца о включении в его страховой стаж периодов работы периоды работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... (с учетом подтвержденного двумя свидетелями периода работы в фирме «Префект») является обоснованными, решения ГУ УПФР в ... в данной части признаются незаконными.

В соответствии с расчетами ответчика, произведенными в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и не опровергнутых истцом, величина индивидуального пенсионного коэффициента истца с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, на дату обращения за назначением пенсии, с учетом включенных судом спорных периодов, составила 19,489 (необходимо не менее 18,6), что в соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», достаточно для назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем, истцом обоснованно заявлены требования о понуждении ответчика назначить страховую пенсию по старости с ....

Истец просил суд взыскать с УПФР в ... компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ... N «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага. Моральный вред также заключается в причинении физической боли, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья.

Вместе с тем, доказательств несения нравственных или физических страданий истцом, в связи с отказом ГУ УПРФ в ... назначения страховой пенсии по старости, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге от ..., решение от ... в части невключения ФИО1 в страховой стаж периодов работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ... в соответствии с ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400?ФЗ от 28.12.2013.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Е.Т. Устабаев

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 29.03.2021

Судья: Е.Т. Устабаев