Постановление № 5-13/2024 от 10 января 2024 г. по делу № 5-13/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 января 2024 года г. Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Жемчугина Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика А.И.Р.о рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (BABAZADE NAZAR YAVER OGLU), <персональные данные> к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

09 января 2024 года в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками УМВД России по г.о. Электросталь был выявлен гражданин <персональные данные>, прибывший на территорию Российской Федерации – 07.08.2023, в порядке не требующим получения визы, с целью работы, не исполнил обязанность по прохождению государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, в течение тридцати календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации, срок прохождения которых закончился 05.09.2023. Тем самым уклонился от прохождения государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, прохождение которых требуется в соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения при обстоятельствах, установленных судом, признал полностью, раскаялся в содеянном.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные письменные материалы, судья находит подтвердившимся факт совершения административного правонарушения.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 Настоящего Федерального закона.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных Настоящим Федеральным Законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

На основании Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, прибыв на территорию РФ в трудовых целях, обязан в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в территориальном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ присутствует в действиях ФИО1, поскольку он, прибыв на территорию РФ в целях работы, в течение установленного срока не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в территориальном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Вина в совершении вменяемого правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 10.01.2024; рапортом сотрудника полиции; объяснением иностранного гражданина; копией паспорта иностранного гражданина; сведениями АС ЦБДУИГ, справкой ОВМ УМВД России по г.о. Электросталь о том, что по учетам АРМ ППО «Территория» МВД России ФИО1 обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование на территории РФ не проходил.

Предоставленные в суд доказательства соответствуют положениями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены судом в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельства дела, суд считает, что ФИО1 необходимо назначить взыскание в рамках санкции ч.1 ст. 18.11 КоАП в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск до выдворения за пределы Российской Федерации.

Довод о том, что у ФИО1 имеется двоюродный брат, имеющий вид на жительство РФ, не может служить основанием для применения положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и неприменении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ поскольку, не представлено бесспорных доказательств их совместного проживания и ведения совместного хозяйства. Иных доказательств, свидетельствующих о том, что близкие родственники ФИО1, относящиеся к членам его семьи, являются гражданами Российской Федерации, материалы дела не содержат и ФИО1 не представлено.

При таких обстоятельствах наличие у ФИО1 устойчивых семейных связей на территории РФ не подтверждается материалами дела, а факт проживания на территории РФ близких родственников, являющихся гражданами РФ, сам по себе не указывает на наличие устойчивых семейных связей.

Кроме того, в материалах дела не представлено доказательств невозможности проживания ФИО1 в стране гражданской принадлежности.

Суд полагает невозможным назначать наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, ввиду отсутствия у суда доказательств того, что данный выезд будет осуществлён за счет средств ФИО1, пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (BABAZADE NAZAR YAVER OGLU) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск расположенное по адресу: Московская область, Егорьевский район, д. Костылево, стр.107, до выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления суда (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Московской области (ГУ МВД РФ Московской обл. л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770301001, ОКТМО 46790000, р/с № <***>, казначейский счет № 03100643000000014800 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, БИК 004525987, КБК 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Жемчугина