Решение № 2-2244/2018 2-56/2019 2-56/2019(2-2244/2018;)~М-2228/2018 М-2228/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-2244/2018

Дело №2-56/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2019 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Волковой В.Н.,

при секретаре Матасовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании права общей долевой собственности на земельный участок с определением размера долей, аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании права общей долевой собственности на земельный участок с определением размера долей. Свои требования обосновал тем, что истец на основании договора купли-продажи жилого дома от dd/mm/yy является собственником <данные изъяты> доли домовладения по адресу: ..., а ответчик собственником <данные изъяты> доли данного домовладения. Данное домовладение ранее значилось под №. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты>, который был предоставлен Т. в бессрочное пользование на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от dd/mm/yy dd/mm/yy истец обратился в Управление Росреестра по Костромской области с заявлением о государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета с целью регистрации права на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. Государственная регистрация права была приостановлена dd/mm/yy на срок до dd/mm/yy по основаниям, указанным в п.п. 1,5 ст. 39.20 ЗК РФ, регистрация на данный земельный участок возможна лишь при одновременном обращении всех правообладателей. Ответчик возражает совместно обращаться в Управление Росреестра по Костромской области с заявлением о государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета. Между истцом и ответчиком сложился определенный порядок пользования земельным участком, который по площади занимаемых частей участка соответствует <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности по площади равной <данные изъяты> Ввиду того, что истец является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, а участок первоначальному собственнику был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования и территория занимаемого истцом участка от всей площади соответствует <данные изъяты> части у истца возникает право на бесплатное получение земельного участка в собственность на праве общей долевой собственности. Но вследствие отказа ответчика от совместного обращения в регистрирующий орган, право истца на бесплатное получение в собственность доли земельного участка нарушено. В связи с этим, а также со ссылкой на ст. ст. 218, 244 ГК РФ, ст. ст. 1, 35, 39.1, 39.20 ЗК РФ, Федеральный закон «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истец просит признать за ним право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> категории земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно исковые требования уточнял, окончательно просил признать право собственности на земельный участок по адресу: ..., общей площадью <данные изъяты>, за ФИО1 на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности, за ФИО2 на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности, аннулировать и исключить из ЕГРН сведения о земельных участках, расположенных по адресу: ..., с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, направил в суд своего представителя ФИО3

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании первоначальные исковые требования не признала, указав, что между ней и истцом порядок пользования земельным участком не сложился, между ними имеется спор, в связи с возведением истцом на ее части земельного участка самовольного строения. Не возражала против оформления права общей долевой собственности на земельный участок, но пояснила, что доля истца в праве общей долевой собственности на земельный участок должна быть меньше <данные изъяты>

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, о причине неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статья 36 Конституции Российской Федерации закрепляет за гражданами и их объединениями право иметь в частной собственности землю.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № от dd/mm/yy Т. на право бессрочного пользования был предоставлен земельный участок под №, общей площадью <данные изъяты>, по ....

В dd/mm/yy на указанном земельном участке возведен жилой дом площадью <данные изъяты>., владельцем которого является Т.

... от dd/mm/yy №.

dd/mm/yy Т. подарила <данные изъяты> доли дома Б., а dd/mm/yy Я. продала <данные изъяты> доли дома ответчику ФИО2.

Б. умер dd/mm/yy. После его смерти <данные изъяты> доли дома стали принадлежать З. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от dd/mm/yy

dd/mm/yy между З. и ФИО2 заключен договор о перераспределении долей в доме в связи с возведенной пристройкой, в связи с которым З. принадлежит <данные изъяты> доля дома, ФИО2 <данные изъяты> доли дома.

dd/mm/yy З. продала <данные изъяты> долю дома истцу ФИО1.

В настоящее время жилой дом по адресу: ..., принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 – <данные изъяты> доля, право собственности зарегистрировано, ФИО2 – <данные изъяты> доли, право собственности не зарегистрировано.

Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты>, который на государственном кадастровом учете не состоит.

Однако по адресу: ..., на государственном кадастровом учете стоят два земельных участка, которые находятся в составе спорного земельного участка площадью <данные изъяты>

Земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера dd/mm/yy, границы земельного участка на местности не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера dd/mm/yy, границы земельного участка на местности не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Также из материалов дела усматривается, что истец ФИО1 является плательщиком земельного налога, объектом налогообложения является земельный участок с кадастровым номером №.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 года на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью в порядке, устанавливаемом законодательством союзных республик.

Согласно ст. 4 Закона РСФСР от 11.06.1964 г. «Об утверждении Гражданского кодекса РСФСР» гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, а также из действий граждан и организаций, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из административных актов, вследствие иных действий граждан и организаций.

В силу ст. 7 ЗК РСФСР (введен в действие с 01.12.1970 года и действовал до 25.04.1991 года) граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

Статьей 87 Земельного кодекса РСФСР было предусмотрено, что при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

Статья 37 ЗК РСФСР предусматривала, что в случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

В соответствии со статьей 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе» (в ред. от 28.04.1993 года) до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Согласно пункту 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Как следует из п. 9.1 ст. 3 указанного выше Федерального закона если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В подпункте 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Пункт 1 ст. 25 ЗК РФ предусматривает, что права на земельные участки (право собственности, право аренды) возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами.

На основании п. 1 ст. 35 ЗК РФ, установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В силу п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На основании п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ, который регламентирует особенности предоставления в собственность или в аренду земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Согласно п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Пункт 5 ст. 39.20 ЗК РФ предусматривает, что для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, с учетом приведенных выше норм права и установленных обстоятельств дела, учитывая, что стороны являются долевыми собственниками жилого дома, расположенного на спорном земельном участке площадью <данные изъяты> и пользуются данным участком по целевому назначению, поскольку право собственности истца и ответчика на доли жилого дома, расположенного на спорном земельном участке возникло до введения в действие ЗК РФ, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что у сторон возникло право на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка на основании п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

При определении размера долей сторон в праве общедолевой собственности на земельный участок, суд исходит из следующего.

Как было указано выше, в соответствии с законодательством (как ранее действовавшим, так и действующим), в случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам, права на землю переходят, как правило, в размере, пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Поскольку в dd/mm/yy собственники жилого дома достигли соглашения о перераспределении долей, с dd/mm/yy ФИО2 принадлежит <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, и с учетом последующего перехода права общей долевой собственности на жилой дом к ФИО1 в размере <данные изъяты> доли, суд приходит к выводу о признании права общей долевой собственности на земельный участок по адресу: ..., площадью <данные изъяты>., за ФИО1 – на <данные изъяты> долю в праве, за ФИО2 – на <данные изъяты> доли в праве.

Учитывая, что земельные участки с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенные по адресу: ..., находятся в составе земельного участка площадью <данные изъяты> по тому же адресу, суд приходит к выводу о том, что записи о данных земельных участках в соответствии с Федеральным законом №221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» подлежат исключению и аннулированию из ГКН.

При таких обстоятельствах исковые требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании права общей долевой собственности на земельный участок с определением размера долей, аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: ..., площадью <данные изъяты>, за ФИО1 – на <данные изъяты> долю в праве, за ФИО2 – на <данные изъяты> доли в праве.

Аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенных по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н. Волкова

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2019 года.

Судья В.Н. Волкова