Решение № 2-1361/2017 2-1361/2017~М-949/2017 М-949/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-1361/2017

Дело №2-1361/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Севастополь 25 мая 2017 года

Ленинский районный суд г.Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре Лёвине Е.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г.Севастополе (межрайонное) о признании права на перерасчет размера страховой пенсии, обязать произвести перерасчет пенсии и выплатить недоплаченные суммы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с иском к ответчику, в котором просит признать за ней право на перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с 208 ФЗ, обязать ответчика включить в ее страховой стаж страховые взносы за период ее работы в г.Севастополе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и обязать выплатить недоплаченные суммы.

Требования мотивированы тем, что истец с 1979 года проживала и работала в <адрес>, в 2004 году была назначена пенсия, которая выплачивалась по 2012 год, с ноября 2011 г. по июнь 2014 г. истец по семейным обстоятельствам была вынуждена выехать в <адрес> для ухода за престарелом отцом. В ноябре 2011 года истцом был получил паспорт гражданина РФ. В связи с переездом в <адрес> она вынуждена была перевести свое пенсионное дело из Севастополя. Пенсионным фондом <адрес> ей была назначена пенсия в соответствии с законодательством РФ, при расчете пенсии не был учтен ее стаж работы <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на том основании, что не уплачивались пенсионные взносы в ПФ РФ. В июне 2014 года она вынуждена была вернуться в г.Севастополь, 29.08.2014 г. зарегистрировалась в своей квартире, в феврале 2015 г. перевела свое пенсионное дело обратно в Севастополь. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ПФ с заявлением о пересчёте размера пенсии в соответствии с 208 ФЗ, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствие в ее документах отсутствует регистрация в паспорте гражданки РФ на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО4, представитель ФИО2, настаивали на удовлетворении исковых требований, по изложенным в нем основаниям.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г.Севастополе (межрайонное) ФИО3 просила в иске истцу отказать по основаниям изложенным в возражениях.

Выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального Конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 6 - ФКЗ от 21.03.2014 (далее — ФКЗ № 6) со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Федеральный закон от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - ФЗ № 208), содержащий льготные условия для назначения пенсии для граждан Российской Федерации, проживающих на территории Севастополя применяется при условии, что они постоянно проживали по состоянию на 18 марта 2014 года на территории города федерального значения Севастополя.

Частью 3 ст. 2 ФЗ № 208 установлено, что подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории города Севастополя по состоянию на 18.03.2014 является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории города Севастополя на указанную дату.

Таким образом, для того чтобы к истцу мог быть применим ФЗ № 208, необходима также регистрация на 18.03.2014 года.

Согласно ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 2 Федерального закона от 25.06.1993 № 242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что место жительства — это жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Под регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства понимается постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Пунктом 5 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 устанавливается, что в паспорте производятся отметка о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета - соответствующими органами регистрационного учета.

Таким образом, фактом постоянного проживания на ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, является отметка о регистрации проживания гражданина на территории <адрес> на эту дату или ранее.

Частью 1 ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» установлено, что гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Как установлено судом истец является гражданкой РФ, что подтверждается ее паспортом серии <...>, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Из представленных истцом документов следует, что ФИО4 на момент принятия города федерального значения Севастополь в состав Российской Федерации являлась гражданкой Российской Федерации, до ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована на территории РФ в городе <адрес> связи с чем оснований для применения положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" к истцу не имеется.

Из пенсионного дела ФИО4 следует, что истцу с в 2004 году была назначена пенсия по старости Пенсионным фондом Украины в соответствии с законодательством Украины, решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР по <адрес> ФИО4 была назначена пенсия по старости в соответствии с законодательством РФ "О трудовых пенсиях в РФ" по месту жительства истца: <адрес> с данного времени истец получала пенсию в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ пенсионное дело истца было снято с учета в ГУ УПФР по <адрес> и распоряжением Отдела УПФР по Балаклавскому району пенсионное дело было поставлено на учет, продлена выплата страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете пенсии по старости в соответствии с 208 ФЗ в связи с отсутствием в ее паспорте гражданина РФ регистрации на ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В соответствии с ч.1,4 ст. 5 Федерального закона от 21.07.2014 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, являвшимся получателями пенсии на 31 декабря 2014 года, при исчислении размера страховой пенсии может быть учтен среднемесячный заработок за 2000 - 2001 годы либо среднемесячный заработок за любые периоды работы и (или) иной деятельности до 1 января 2002 года, из которого исчислена пенсия на указанную дату, на основании документов выплатного дела.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за периоды работы по трудовому договору, имевшие место в период с 1 января 2002 года по 16 марта 2014 года включительно на территории Украины и в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, определяется исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 24 245 рублей 70 копеек.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что при перерасчете либо назначении пенсии, стаж работы в период с 1 января 2002 года по 16 марта 2014 года включительно на территории Украины, может быть засчитан в случае проживания данного гражданина на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя.

Кроме того, в соответствии с действующим законодательством периоды работы, засчитываются в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Сведения о том, что истцом производились отчисления в Пенсионный Фонд РФ, в материалах дела отсутствуют.

Судом установлено, что истец на ДД.ММ.ГГГГ не являлась получателем пенсии на территории <адрес>, а наоборот до марта 2015 года являлась получателем пенсии в ГУ УПФР по <адрес>, где ей производились перерасчеты пенсии.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не могут быть засчитаны в страховой стаж согласно ст. 1 ФЗ №, так как у истца отсутствует регистрация на ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех имеющихся доказательств.

Таким образом, учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г.Севастополе (межрайонное) о признании права на перерасчет размера страховой пенсии, обязать произвести перерасчет пенсии и выплатить недоплаченные суммы.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 29 мая 2017 года.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя С.В.Калганова