Решение № 2-601/2020 2-601/2020~М-324/2020 М-324/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-601/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2020 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Осмольской М.О.,

при секретаре Гапонович К.В.,

помощник судьи Борисова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2 гражданское дело № 2-601/2020 по исковому заявлению ФИО3 к ФИО2, Администрации Томского района о признании результатов межевания и межевого плана земельного участка недействительными, признании границ земельного участка неустановленными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка,

установил:

ФИО3 обратилась в суд к ФИО2, Администрации Томского района с исковым заявлением (с учетом уточнения предмета иска) о признании недействительными результатов межевания и межевого плана от 25.04.2014 № R71013153301В2 в отношении земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес) признании границ земельного участка с кадастровым номером (№) расположенного по адресу: (адрес) неустановленными; исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ (координат характерных точек) указанного земельного участка.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес) общей площадью (...) кв.м. При межевании в связи с исправлением местоположения границ данного земельного участка выявлено пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес), арендатором которого является ФИО2 по договору аренды земельного участка от 03.09.2014 № 482. В соответствии с топографическим планом земельного участка, разработанным кадастровым инженером ООО «Азимут 360» ФИО4 в сложившейся ситуации рекомендуется уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером (№) путем составления межевого плана по исправлению реестровой ошибки. В результате кадастровых работ было установлено, что фактические границы земельного участка, принадлежащего истцу, закреплены на местности, установлены ограждения. Обращение истца в суд с иском вызвано необходимостью восстановления права владения принадлежащим ей на праве собственности земельным участком.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.

Ответчик Администрация Томского района, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела представителя в судебное заседание не направила. В отзыве от 16.11.2020 представитель ответчика ФИО5 указала, что Администрация Томского района не имеет притязаний к земельному участку по адресу: (адрес) с кадастровым номером (№), арендатором которого является ФИО2 по договору аренды земельного участка от 03.09.2014 № 482, в связи с чем решение суда ответчик оставляет на усмотрение суда; просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Томского района.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее – Управление Росреестра по Томской области), надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило.

На основании ч.ч. 3-5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования ФИО3 с учетом их уточнения поддержал. Пояснил, что истец является собственником земельного участка по адресу: (адрес). Владение данным земельным участком осуществлялось родственниками истца с 1997 года. На земельном участке расположены: дом, баня, гараж, дровяник. ФИО3 постоянно проживает по адресу: (адрес), владеет земельным участком. При выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка, принадлежащего истцу, установлено пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес), арендатором которого является ФИО2 Земельный участок истца и земельный участок, находящийся в пользовании ФИО2 фактически на местности смежными не являются, участок ответчика находится через дорогу. Имеет место реестровая ошибка в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (№) которая подлежит устранению.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО3 признал. Пояснил, что между ним и Администрацией Томского района заключен договор аренды от 03.04.2014 № 482 в отношении земельного участка с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес) Данный договор является действующим, он фактически пользуется указанным земельным участком. На земельном участке им возведен дом, который в ЕГРН не зарегистрирован, также имеются постройки: сарай, туалет. Подтвердил, что земельный участок с кадастровым номером (№), который находится у него в аренде, не имеет смежных границ с земельным участком, принадлежащим ФИО3

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности на момент составления межевого плана от 25.04.2014, в котором отражены оспариваемые результаты межевания земельного участка, регулировались Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшего до 01.01.2017) подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально - определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), являются сведения государственного кадастра недвижимости.

Частью 5 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков (ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

На основании ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

По смыслу п. 3 ч. 1 ст. 7, ст. ст. 37, 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» координаты характерных точек границ земельного участка устанавливаются при выполнении кадастровых работ и указываются в межевом плане, который является результатом кадастровых работ, и на основании межевого плана вносятся в государственный кадастр недвижимости.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

На основании п. 20 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: (адрес) Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 01.01.1997 со следующими характеристиками: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, земельному участку присвоен кадастровый (№) (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 25.03.2020 № КУВИ-001/2020-6554517).

Согласно материалам регистрационного, кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером (№) ФИО2 постановлением Главы Томского района от 25.01.2006 № 43-з сформирован земельный участок из земель поселений в (адрес), площадью (...) кв.м для ведения личного подсобного хозяйства с утверждением проекта границ земельного участка.

Постановлением Главы Томского района от 03.09.2014 № 2156-з ФИО2 предоставлен в аренду на пять лет земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером (№), площадью (...) кв.м для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: (адрес) в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Постановлено ФИО2 заключить договор аренды земельного участка с Администрацией Томского района в течение семи дней со дня принятия постановления; обеспечить регистрацию договора аренды земельного участка в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области в течение месяца со дня заключения договора аренды земельного участка; строительство объектов недвижимости осуществлять в соответствии с действующим градостроительным законодательством.

03.09.2014 на основании указанного постановления между Администрацией Томского района и ФИО2 заключен договор аренды № 482 в отношении земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером (№), площадью (...) кв.м для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: (адрес) сроком на пять лет с 03.09.2014 до 03.09.2019.

В соответствии с п. 6.5 договора аренды в случае не подтверждения арендатором намерений о прекращении договора по истечении указанного срока, договор считается заключенным в соответствии со ст. 610 ГК РФ на неопределенный срок.

Как следует из пояснений ответчика ФИО2 и не опровергнуто Администрацией Томского района данный договор аренды является действующим, ни одна из сторон договора не заявляла о его расторжении, прекращении.

25.04.2014 кадастровым инженером ФИО6 были проведены кадастровые работы, по результатам которых подготовлен межевой план в электронном виде.

На основании указанного межевого плана земельного участка в электронном виде (оптический диск CD-R) № R71013153301В2 от 25.04.2014 решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области от 08.08.2014 № 70/14-94095 земельный участок с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес) поставлен на государственный кадастровый учет.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 25.03.2020 №КУВИ-001/2020-6554517 следует, что земельный участок с кадастровым номером (№) поставлен на государственный кадастровый учет 08.08.2014 со следующими характеристиками: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь (...) кв.м, адрес (местоположение): (адрес) 10.05.2018 на основании договора аренды земельного участка от 03.09.2014 № 482 зарегистрировано право аренды ФИО2 (запись регистрации 70:14:0313001:1438-70/001/2018-2).

Согласно ответу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области от 25.03.2020 №01-20/02428 актуальные сведения о местоположении границ земельного участка по адресу: (адрес) с кадастровым номером (№) внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана в электронном виде от 25.04.2014. С момента внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (№) корректировка сведений не проводилась.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО3 указала на нарушение ее прав как собственника земельного участка с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес) на приведение в соответствие с действующим законодательством фактических границ ее земельного участка и внесение соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в связи с наличием пересечений с границами несмежного земельного участка с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана земельного участка в электронном виде (оптический диск CD-R) № R71013153301В2 от 25.04.2014, подготовленного кадастровым инженером ФИО6

Как следует из представленных в материалы дела документов, местоположение фактических границ земельного участка с кадастровым номером (№), находящегося в аренде у ФИО2, не соответствует сведениям о местоположении границ данного земельного участка, содержащимся в настоящем в Едином государственном реестре недвижимости.

Данные обстоятельства подтверждаются заключением кадастрового инженера ООО «Азимут 360» ФИО4 от 17.11.2020, топографическим планом земельного участка, согласно которым в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес) (координаты характерных точек границ которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства), правообладателем которого является ФИО3 было выявлено пересечение (наложение) фактически сложившихся на местности границ этого участка на земельный участок, границы которого имеются в сведениях Единого государственного реестра недвижимости с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес), учет которого был осуществлен 08.08.2014 (не является смежным земельным участком, фактически расположен ориентировочно в 20 метрах северо-восточнее, через дорогу). По сведениям Единого государственного реестра недвижимости площадь пересечения границ земельного участка с кадастровым номером (№) с существующим на местности границами (ограждениями) земельного участка с кадастровым номером (№) составляет (...) кв.м, на местности границы этого земельного участка определяются деревянным и металлическим заборами, в действительности же (на местности) фактически пересечения (наложения) отсутствуют. Пересечение (наложение) границ земельных участков может быть следствием ошибки в определении координат поворотных точек, допущенной при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером (№). Выявленная ошибка в определении координат характерных точек местоположения границ данного земельного участка является препятствием для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка ФИО3 (кадастровый (№)).

Оснований не доверять заключению кадастрового инженера ООО «Азимут 360» ФИО4 от 17.11.2020, у суда не имеется, доказательств опровергающих данное заключение ответчиками в суд не представлено, в связи с чем, оно принимается судом в качестве доказательства и оценивается в совокупности с другими доказательствами по делу.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При рассмотрении настоящего дела на основании совокупности представленных доказательств, пояснений участников процесса факт наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес) нашел свое подтверждение, что влечет признание недействительными результатов межевания данного земельного участка, отраженных в межевом плане земельного участка в электронном виде (оптический диск CD-R) № R71013153301В2 от 25.04.2014, подготовленном кадастровым инженером ФИО6

При этом требование ФИО3 о признании недействительным указанного межевого плана удовлетворению не подлежит, поскольку такой способ защиты является ненадлежащим и не приведет к восстановлению нарушенных прав истца.

Настоящее решение суда о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером (№), отраженных в межевом плане земельного участка в электронном виде (оптический диск CD-R) № R71013153301В2 от 25.04.2014, является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ данного земельного участка в целях восстановления нарушенных прав истца.

Поскольку истцом каких-либо фактических либо правовых оснований для признания неустановленными границ земельного участка, арендатором которого является ФИО2 не приведено, оснований для удовлетворения требования ФИО3 о признании границ земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес) неустановленными не имеется, данное требование не влечет восстановления нарушенных прав истца, и является излишне заявленным.

Согласно п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что между истцом и ответчиками отсутствует спор по фактическим границам земельных участков, однако имеется реестровая ошибка, выразившаяся в несоответствии фактического расположения земельного участка с кадастровым номером (№) сведениям, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости. Рассмотрение настоящего спора было вызвано не возражениями ответчиков против требований истца, а несоответствием местоположения характерных точек границ указанного земельного участка. Поскольку предъявление иска не было связано с нарушением или оспариванием прав истца со стороны ответчиков, оснований для возложения на ФИО2, Администрацию Томского района обязанности по возмещению судебных расходов, в частности расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО3 к ФИО2, Администрации Томского района о признании результатов межевания и межевого плана земельного участка недействительными, признании границ земельного участка неустановленными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес), пер. Таежный, 2а, арендатором которого является ФИО2, отраженные в межевом плане земельного участка в электронном виде (оптический диск CD-R) от 25.04.2014 № R71013153301В2, подготовленном кадастровым инженером ФИО6.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 отказать.

Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (№) расположенного по адресу: (адрес), арендатором которого является ФИО2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ М.О. Осмольская

Копия верна

УИД 70RS0005-01-2020-000477-15

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-601/2020

Судья М.О. Осмольская

Помощник судьи Е.А. Борисова