Решение № 2А-344/2026 2А-344/2026(2А-4823/2025;)~М-4316/2025 2А-4823/2025 М-4316/2025 от 23 февраля 2026 г. по делу № 2А-344/2026

Дело № 2а-344/2026

УИД 50RS0044-01-2025-006928-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2026 года

г.Пущино, г.о. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И., при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №11 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением и просит взыскать с ФИО1 задолженность в общем размере 14 104,85 руб., в том числе:

- транспортный налог с физических лиц за 2016 год – 564,43 руб., за 2019 год – 664,00 руб.,

- земельный налог физических лиц в границах сельских поселений за 2018 год – 289,00 руб., за 2019 год – 168,00 руб.,

- налог на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2018 год – 37,00 руб., за 2019 год – 22,00 руб.,

-пени за несвоевременную уплату (неуплату) налогов, начисленные на неисполненную совокупную обязанность (отрицательное сальдо ЕНС) по состоянию на 09.01.2025 в размере 12 360,42 руб.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 является плательщиком соответствующих налогов. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты установленных налогов. В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом вынесено и направлено в адрес налогоплательщика налоговое требование от 22.09.2023. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени на совокупную обязанность по уплате налогов по состоянию на 09.01.2025.

Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом, представил в суд справку МСЭ-2024 о наличии первой группы инвалидности по общему заболеванию (л.д.83)

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, представителя административного истца в соответствие со ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС №11 по Московской области, является плательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на имущество, как лицо, на которое зарегистрированы транспортные средства, объект недвижимости, земельный участок, на которые начислены указанные выше налоги за 2016, 2018, 2019 г.

Налоговым органом сформированы налоговые уведомления об уплате налогов за 2016, 2018, 2019 годы, однако сведений о их направлении в адрес налогоплательщика Инспекцией в суд не представлено.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом вынесено и направлено в адрес налогоплательщика требование об уплате задолженности от 22.09.2023 об уплате в срок до 17.10.2023 транспортного налога, налога на имущество и земельного налога – 19165,09 руб., пени – 9271,73 руб., вручено 05.10.2023.

Налоговый орган обратился к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 16.05.2025 судебный приказ <номер> от 11.03.2025 отменен по возражениям ФИО1

В соответствии с п. 4. ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из абзаца 3 пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 статьи 57 Кодекса предусмотрено, что при уплате налога с нарушением срока уплаты уплачиваются пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Отказывая в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в части взыскания с ФИО1 транспортного налога с физических лиц за 2016 год – 564,43 руб., за 2019 год – 664,00 руб., земельного налога физических лиц в границах сельских поселений за 2018 год – 289,00 руб., за 2019 год – 168,00 руб., налога на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2018 год – 37,00 руб., за 2019 год – 22,00 руб., суд исходит из следующего.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 5 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" следует, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Таким образом, налоговым органом существенно нарушен срок обращения в суд, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании, в том числе, транспортного налога за 2016 год – 564,43 руб., за 2019 год – 664,00 руб., земельного налога за 2018,2019 год, налога на имущество за 2018, 2019 год, административный истец обратился к мировому судье за пределами установленного срока, более того, пропустив довольно значимый период времени по взысканию вышеуказанного налогов, штрафов, страховых взносов. Кроме того, сведений о направлении налоговых уведомлений за 2016, 2018, 2019 год в налоговой инспекции не имеется в связи с их уничтожением, а соответственно, процедура добровольной уплаты налогов не может быть установлена.

Разрешая требования относительно взыскания пени ЕНС по состоянию на 09.01.2025, суд приходит к следующему.

Установлено, что за период с 2018-2020 год налоговым органом сформированы заявления о вынесении судебных приказов на взыскание обязательных платежей с ФИО1, однако согласно представленным сведениями мирового судьи, указанные заявления от Инспекции не поступали.

Согласно представленным сведениям из Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области исполнительных производств в отношении ФИО1 на исполнении, согласно базы данных АИС ФССП, в отделе не имелось и не имеется.

В связи с чем, начисление пени на указанные недоимки, необоснованно, поскольку обстоятельств того, что налоговой инспекцией применен полный комплекс мер на взыскание недоимки, учтенной при исчислении пени, не установлено.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области о взыскании с ФИО1, <дата> рождения, ИНН <номер> задолженности транспортного налога с физических лиц за 2016 год – 564,43 руб., за 2019 год – 664,00 руб., земельного налога физических лиц в границах сельских поселений за 2018 год – 289,00 руб., за 2019 год – 168,00 руб., налога на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2018 год – 37,00 руб., за 2019 год – 22,00 руб., пени за несвоевременную уплату (неуплату) налогов, начисленные на неисполненную совокупную обязанность (отрицательное сальдо ЕНС) по состоянию на 09.01.2025 в размере 12 360,42 руб. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья М.И. Астахова

Мотивированное решение изготовлено 24.02.2026.