Решение № 12-107/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 12-107/2020

Дело № 12-107/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Челябинск 14 мая 2020 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Поняева А.Ю.

при секретаре Гордиевских Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску, по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты> в <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

ФИО1 обратился в районный суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, вынесенное в отношении него, производство по делу прекратить. Считает наложенное на него взыскание необоснованным, поскольку отсутствует разметка, запрещающая поворачивать на парковку вдоль ул. Воровского или напротив <...>. Знак 3.27 расположен на столбе по ул. Воровского по левой стороне столба, однако автомобиль располагался справа от знака. Указывает, что при составлении протокола и вынесении постановления ему не были разъяснены права и обязанности, не предоставлен защитник. В протоколе об административном правонарушении не указано время его составления, указана не его фамилия, он составлялся в его отсутствие.

В судебном заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 и его защитник доводы жалобы поддержал.

Должностное лицо - инспектор ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ст. 12.16 ч. 4 КоАП РФ наступает в случае несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску, следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <...>, водитель ФИО1, управляя транспортным средством Крайслер Вояджер, государственный регистрационный знак №, совершил остановку, стоянку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка, стоянка запрещена», чем нарушил п.п. 1.3 ПДД РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно положениям пункта 1 статьи 2.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании протокола об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно Приложению к Правилам дорожного движения Российской Федерации зона действия знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. Действие знака 3.27 распространяется только на ту сторону дороги, на которой они установлены.

Под термином "дорога" понимается обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. "Прилегающая территория" - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). "Парковка (парковочное место)" - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения (п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации).

С учетом предусмотренных п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации понятий и материалов дела, в том числе фотоматериала, прихожу к выводу, что ФИО1 совершил стоянку транспортного средства не на дороге вдоль пр. Ленина (напротив <...>), поскольку данный участок не относится к проезжей части либо к тротуару, обочине.

Кроме того, суду не представлено данных о дислокации дорожных знаков в месте фиксации правонарушения, в связи с чем суд не находит доказательств, свидетельствующих, что водитель ФИО1 остановил автомобиль в зоне действия дорожного знака остановка запрещена.

При таких обстоятельствах суд не усматривает в действиях ФИО1 нарушения требований дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена».

С учетом изложенного, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску, по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежат отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску, по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в судебный состав по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья А.Ю. Поняева