Решение № 2-2146/2020 2-2146/2020~М-1231/2020 М-1231/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-2146/2020

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена дата

Решение изготовлено в полном объеме дата

<адрес> дата

Промышленный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Воробьева В.А., секретаря судебного заседания Князевой Т.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания,

с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании ордера и доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ по <адрес> СК (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на льготных основаниях. Указывает,, что ФИО1 дата года рождения, обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края для досрочного назначения страховой пенсии по старости согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ). Решением от дата № ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации отказало ФИО1 в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого страхового стажа работы в районах Крайнего Севера. В соответствии с оспариваемым отказом Пенсионного фонда льготный страховой стаж дающий право на досрочное назначение пенсии у ФИО1 составляет <данные изъяты>. Страховой стаж -<данные изъяты>, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - <данные изъяты>. При этом в расчет льготного северного стажа не учтены следующие периоды работы ФИО1: с <данные изъяты> вахтовым методом в должности машиниста крана трубоукладчика шестого разряда в Специализированном управлении № специализированного монтажного треста «Уренгойгазмонтаж». Кроме того, в подсчет стажа работы на этом предприятии истцу отказали засчитать периоды: с дата по дата-командировка, с дата по дата, с дата по дата-стажировка, с дата по дата- курсы повышения квалификации. Также в подсчет льготного стажа не включены периоды работы ФИО1 с <данные изъяты>., в должности снабженца в <данные изъяты><адрес>, так как страхователь не указал льготный характер работы – территориальные условия работы – РКС. При этом сам факт работы истца у данного работодателя подтверждается сведениями персонифицированного учета. И период работы истца в <данные изъяты> с <данные изъяты>. включен в льготный стаж в РКС. Архивными справками о стаже работы и о выработке рабочего времени, выданными ГБУ <адрес> «Государственный архив социально-политической истории <адрес>» работодателем <данные изъяты> его предшественники и подведомственные организации» подтверждается, что истец ФИО1 в спорные периоды работал в Специализированном управлении № специализированного монтажного треста <данные изъяты>». Архивной справкой <данные изъяты>1 от 14.01.2020г. подтверждается отнесение <адрес>-Ямало-Ненецкий национальный округ – к районам Крайнего Севера. С учетом стажа принятого в зачет ГУ – Управлением <данные изъяты>) и спорных периодов работы, стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера составляет <данные изъяты> что является основанием для назначения льготной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г № – ФЗ «О страховых пенсиях» с возраста 57 лет.

Просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1, периоды работы: - вахтовым методом в районах Крайнего Севера- с <данные изъяты>. в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>», - включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период командировки с <данные изъяты>., период стажировки - с <данные изъяты> и курсы повышения квалификации - с <данные изъяты>., -включить периоды работы в районах Крайнего Севера в <данные изъяты>» с <данные изъяты>. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ФИО1, страховую пенсию по старости на основаниях, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 57 лет с даты обращения, то есть с дата.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, воспользовался своим правом на ведение дела через представителя. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 поддержала исковые требования, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ –УПФ РФ по <адрес> края надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. При таких обстоятельствах, суд считает возможным на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в его отсутствие.

В адрес Промышленного районного суда представлен письменный отзыв представителя ГУ –УПФ РФ по <адрес> края ФИО3, согласно которому исковые требования она не признала, просила суд в удовлетворении иска отказать в полном объеме и пояснила, что согласно п.6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ досрочно страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет и 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. В тех случаях, когда записи в трудовой книжке не отражают фактического места работы в районах Крайнего Севера или местностях приравненных к ним, то во внимание могут быть приняты уточняющие справки, выданные в установленном порядке администрацией предприятия (учреждения, организации) с подробным указанием периодов работы, когда работник или служащий работал в районах Крайнего Севера. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №–ФЗ на дату обращения <данные изъяты>., составляет <данные изъяты>, страховой стаж – <данные изъяты>, что не дает ему право на назначение пенсии в возрасте 57 лет.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, дата года рождения, обратился в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края для досрочного назначения страховой пенсии по старости согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от дата № ГУ – Управление отказало ФИО1 в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого страхового стажа работы в районах Крайнего Севера.

В расчет льготного северного стажа не учтены следующие периоды работы ФИО1:

- с <данные изъяты> (<данные изъяты>) вахтовым методом в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>

- с дата по дата-командировка(дата), с дата по дата, с дата по дата-стажировка(дата), с дата по дата- курсы повышения квалификации(1 месяц)

- с <данные изъяты>., в должности снабженца в <данные изъяты>» <адрес> дата

Таким образом, с учетом бесспорного специального стажа, включенного пенсионным органом в стаж работы истца., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (<данные изъяты>) и неучтенного специального стажа ФИО1 (<данные изъяты>) на дату обращения в пенсионный орган, составляет. -<данные изъяты>

Согласно п.6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» досрочно страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет и 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № –ФЗ применяется <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета М. С. от дата № «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета С. от дата «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера»

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В материалы дела представлена трудовая книжка ФИО1, в соответствии с которой истец приказом от дата №–переведен на вахтовый метод работы в районах <данные изъяты>

Согласно архивной справке № № от <данные изъяты> О стаже работы ФИО1, выданной Управлением по делам архивов <адрес>, в документах объединенного архивного фонда «<данные изъяты>», его предшественники и подведомственные организации» за 1987-1991 годы имеются сведения о работе ФИО1, дата года рождения.

Приказом Специализированного управления № <данные изъяты>» от дата №-к принят переводом из <данные изъяты> «<данные изъяты> на должность <данные изъяты> с дата. <данные изъяты>

Приказом от дата №-к направлен на курсы повышения квалификации в <адрес> в группу <данные изъяты>) сроком на 1 месяц с дата.

Приказом от дата №-к после окончания курсов и прохождения стажировки переведен на должность <данные изъяты> с дата.

Приказом <данные изъяты>.№ Специализированное управление № <данные изъяты>» передано в состав <данные изъяты>

В материалы дела представлена архивная справка, содержащая сведения о переводе на вахтовый метод работы с дата на основании приказа от дата № в должности <данные изъяты>

На основании приказа Миннефтегазстроя С. от дата № на базе <данные изъяты>» создано <данные изъяты> СУ № передано в состав <данные изъяты> на правах структурной единицы.

Приказом от 29.05.1991г. №-к предоставлены отгулы в количестве 64 рабочих дней с дата по дата, очередной отпуск за периоды работы с дата по 30.05.1991г на 28,5 рабочих дней (9 рабочих дней основного, 10,5 рабочих дней северных, 4,5 дней дополнительного, 4,5 рабочих дней непр.стаж) с дата по дата; уволен с дата. Сведений о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы не имеется.

Согласно архивной справке № от 20.01.2020г. «О выработке рабочего времени» ФИО1, дата года рождения, работал в <данные изъяты><данные изъяты>» (с августа 1988года-<данные изъяты>», с июня 1990 года-<данные изъяты>») и его фактически отработанное время за период с ноября 1988 года по сентябрь 1991 года составляет:

-34 дня - в 1988 году; 166 дней в 1989 году; 145 дней в 1990 году; 100 дней в 1991 году. Также в архивной справке указаны очередные отпуски: с 06.10 по дата (приказ от дата №-к) и 06.10 по дата приказ от дата №к.

Архивной справкой №№ от 14.01.2020г. подтверждается отнесение <адрес>-Ямало-Ненецкий национальный округ – к районам Крайнего Севера. Отчисления в Пенсионный фонд произведены.

В решении об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от дата, Управление Пенсионного фонда включила период работы ФИО1 в <данные изъяты>в должности снабженца с дата по дата в льготный страховой стаж дающий право на досрочное назначение пенсии.

А периоды работы на этом же предприятии с 01.09<данные изъяты>. не включены истцу, так как страхователем в целях ведения персонифицированного учета индивидуальные сведения представлены без указания кода территориальной принадлежности.

Согласно информации № от дата и № от 05.02.2018г., предприятие <данные изъяты> было зарегистрировано в Управлении ПФР <адрес> с дата, на данный момент не ведет финансово-хозяйственную деятельность.

Таким образом, совокупностью доказательств, представленных стороной истца в судебное заседание, подтверждается факт того, что в спорные периоды ФИО1 работал в Специализированном управлении № специализированного монтажного треста «<данные изъяты>

В соответствии с <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, утвержденным Постановлением Совета М. С. от дата № «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета С. от дата «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» <адрес> –Ямало-Ненецкий национальный округ относится к району Крайнего Севера.

В соответствии с принципами пенсионного законодательства, право на досрочное назначение пенсии по старости связано исключительно с фактом работы гражданина на должностях и производствах предусмотренных соответствующими нормативными актами. При этом назначение досрочной пенсии по старости по своей правовой природе является компенсацией предусмотренной государством за работу с повышенными психо-эмоциональными и физическими нагрузками, а так же в связи с воздействием на организм работника неблагоприятных (вредных) условий труда.

Тот факт, что работодатель нарушил требования по оформлению определенного вида документации и предоставления в государственные органы соответствующих данных, не может служить основанием для лишения работника права на льготное пенсионное обеспечение при наличии необходимого стажа работы в неблагоприятных условиях.

Предоставление льготного пенсионного обеспечения гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера обусловлено тем, что указанная работа связана с тяжелыми условиями труда, а именно работой в крайне неблагоприятных климатических условиях. Однако, ответственность за правильность оформления трудовых отношений между сторонами трудового договора несет работодатель. При этом именно на работодателя законом возложена обязанность по предоставлению в соответствующие государственные органы информации об особых условиях труда сотрудников.

С учетом периодов работы ФИО1: с <данные изъяты>дата вахтовым методом в должности машиниста крана трубоукладчика шестого разряда в Специализированном управлении № специализированного <данные изъяты>», с дата по дата-командировка(2 месяца 27 дней), с дата по дата, с дата по дата-стажировка(2 месяца 6 дней), с дата по дата- курсы повышения квалификации(1 <данные изъяты>. по <данные изъяты>., в должности снабженца в <данные изъяты>» <адрес> (8 месяцев 29 дней)(всего не учтенный период- 5 лет 0 месяцев 20 дней) и стажа принятого в зачет ГУ – Управлением(7 лет 5 месяцев 25 дней) стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера составляет 12 лет 1 месяц 15 дней, что является основанием для назначения льготной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № – ФЗ с возраста 57 лет.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ.

С учетом даты обращения за назначением пенсии, право на пенсионное обеспечение у ФИО1 возникло с дата.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ по <адрес> СК (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1, периоды работы:

- вахтовым методом в районах Крайнего Севера- с <данные изъяты> должности <данные изъяты> в специализированном <данные изъяты>

- включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период командировки с <данные изъяты>., период стажировки - с <данные изъяты>., с <данные изъяты> и курсы повышения квалификации - с <данные изъяты>

-включить периоды работы в районах Крайнего Севера в <данные изъяты>

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ФИО1, страховую пенсию по старости на основаниях, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 57 лет с даты обращения, то есть с дата.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Воробьев В.А.