Решение № 2А-2906/2020 2А-2906/2020~М-2744/2020 М-2744/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2А-2906/2020

Дело № 2а-2906/2020

73RS0004-01-2020-004050-41


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2020 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Киреевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Антоненко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пеней,

У С Т А Н О В И Л:

инспекция Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г.Ульяновска (далее по тексту - ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска) обратилась в суд с административным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пеней.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска и является плательщиком транспортного налога. ФИО1 в 2018 году имел в собственности следующие объекты налогообложения: автомобиль Хендай EQUUS 3.8, государственный регистрационный знак №. В соответствии со ст.69 НК РФ ФИО1 было направлено требование об уплате налога, сбора, пени. Однако до настоящего времени ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога не погасил. ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа, на основании которого 25.05.2020 был вынесен судебный приказ. Определением от 04.06.2020 судебный приказ отменен.

ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска, с учетом уточнения, просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2018 год – 10633 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 в размере 11,75 руб., за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 в размере 87,07 руб., всего 10 731,82 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, согласно телефонограмме, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании с административным иском согласился частично, пояснил, что он через Госуслуги оплатил транспортный налог в сумме 14 911 руб. Если у него имеется задолженность, то не в таком размере, как указано в иске. Если административный истец зачислил эту сумму в счет предыдущих платежей, по которым у него имелась задолженность, то часть задолженности у него была списана на основании решения Заволжского районного суда г.Ульяновска, а по отмененным ранее судебным приказом, ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска в суд в исковом порядке не обращались.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в части.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 НК РФ).

В силу положений ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде (пункт 3).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 НК РФ.

Пунктом 2 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

Таким образом, налоговое законодательство связывает возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика.

Налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за месяцем снятия его с регистрационного учета. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

Материалами дела установлено, что в 2018 году (в период с 14.07.2018 по 05.03.2019) в органах ГИБДД на имя административного ответчика ФИО1 было зарегистрировано следующее транспортное средство: автомобиль Хендай EQUUS 3.8, государственный регистрационный знак №.

Статьей 409 НК РФ установлен порядок и сроки уплаты налога. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

10.07.2019 административным истцом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление №9712882 сформированное на 27.06.2019 об уплате транспортного налога за указанное транспортное средство за 2018 год со сроком уплаты не позднее 02.12.2019 в размере 10 633 руб. (ОКТМО 69701000) и в размере 6283 руб. (ОКТМО 73701000).

Налоговое уведомление №9712882 было направлено ФИО1 по месту его регистрации – <адрес>.

В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога ФИО1 направлено требование №23245 по состоянию на 07.02.2020 об уплате транспортного налога в сумме 16 916 руб., пени в сумме 234,43 руб. в срок до 18.03.2020 года.

Налоговое требование направлено административному ответчику ФИО1 заказным письмом с уведомлением 14.02.2020 по адресу <адрес>. Таким образом, с момента получения требования об уплате транспортного налога, административному ответчику ФИО1 достоверно была известна сумма транспортного налога, подлежащая уплате.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п.2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Заволжского судебного района города Ульяновска от 04.06.2020 был отменен ранее выданный судебный приказ от 25.05.2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018 год и пени.

С настоящим административным исковым заявлением в Заволжский районный суд города Ульяновска ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска обратилась 22.07.2020. Таким образом, в течение установленного п.3 ст.48 НК РФ шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд о взыскании налога и пени в порядке искового производства.

Несмотря на то, что ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска соблюдена процедура взыскания задолженности по транспортному налогу, ответчик до настоящего времени свою обязанность по уплате транспортного налога не исполнил.

Представленный административным истцом расчет задолженности по транспортному налогу судом проверен и признан арифметически верным. Ответчиком не представлено доказательств иного исчисления суммы транспортного налога за 2018 год.

При таких обстоятельствах, требования инспекции о взыскании с административного ответчика ФИО1 транспортного налога за 2018 год в сумме 10 633 руб. законны и обоснованы, а поэтому подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика о том, что им оплачен транспортный налог за 2018 год, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 через Госуслуги 29.02.2020 была оплачена сумма транспортного налога в размере 14 911 руб., указан УИН №. Вместе с тем, в налоговом уведомлении №9712882 от 27.06.2019, направленном ФИО1 для уплаты транспортного налога за 2018 год, указан УИН № на сумму 10 633 руб. и УИН № на сумму 6283 руб.

Как следует из ответа ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска от 16.09.2020, платежным поручением № 262797 от 02.03.2020 налогоплательщиком ФИО1 был оплачен транспортный налог в сумме 14911 рублей с указанием КБК № ОКТМО №. Денежные средства были распределены в счет уплаты транспортного налога:

за 2014г в сумме 1270 рублей по сроку уплаты 01.10.2015г.;

за 2015г в сумме 3270 рублей по сроку уплаты 01.12.2016г.;

за 2016г в сумме 3270 рублей по сроку уплаты 01.12.2017г.;

за 2017г в сумме 818 рублей по сроку уплаты 03.12.2018г.;

за 2018г в сумме 6283 рублей по сроку уплаты 02.12.2019г. (начисления за 2 месяца по автомобилю ХЕНДАЙ EQUUS л.с, 3.8 per. номер №

В настоящее время имеется задолженность но транспортному налогу за 2018г. по № ОКТМО № по сроку уплаты 02.12.2019 г. в сумме 10 633 рублей. Начисления по транспортному налогу за 4 месяца 2018г. по автомобилю ХЕНДАЙ EQUUS л.с. 3.8 per. номер № производила ИФНС России по г. Томску (7017) в связи с тем, что налогоплательщик проживал по адресу <адрес> до 26.10.2018г.

В соответствии с п.10 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», поскольку в силу положений статьи 44 НК РФ утрата возможности принудительного взыскания суммы налога сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по ее уплате, суммы задолженности по налогу, пеням, штрафу, самостоятельно перечисленные налогоплательщиком в бюджет до момента их списания в порядке, определенном в соответствии с пунктом 5 ст. 59 Кодекса, не являются излишне уплаченными в смысле Кодекса и поэтому не подлежат возврату по правилам статьи 78 НК РФ.

Таким образом, ссылка административного ответчика на состоявшееся решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 28.01.2020, которым в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени в сумме 3713,26 руб. отказано, несостоятельна. Суд при принятии данного решения пришел к выводу о том, что налоговым органом пропущен лишь срок обращения в суд с данным иском для взыскания указанной задолженности в принудительном порядке и налоговый орган в соответствии со ст. 59 НК РФ вправе принять решения о признании данной задолженности безнадежной к взысканию и списать ее. Поскольку, на день поступления от ФИО1 денежных средств в счет уплаты транспортного налога в добровольном порядке недоимка по транспортному налогу за 2014-2017 годы не была признана безнадежной и не списана, то у административного истца имелись основания для распределения поступившей суммы в счет погашения вышеперечисленной задолженности.

В п.1 ст.72 НК РФ указано, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п.4 ст.75 НК РФ пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Положениями пунктов 1, 3 ст.363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Указанные налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Административный истец просит взыскать пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 в размере 11,75 руб. (на недоимку по транспортному налогу в сумме 818 руб. за 2017 год), за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 в размере 87,07 руб. (на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 6283 руб.). Административному ответчику направлялись требования об уплате указанной недоимки и пени №7972 по состоянию на 29.01.2019, требование № 47361 от 25.06.2019.

Данный расчет начисленной суммы пени, административным ответчиком не оспорен. Иных доводов относительно неправомерности начисленного налога ответчиком не заявлено.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 429 руб. 27 коп.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Административный иск инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> (ИНН №), в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 10633 руб., пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 в размере 11,75 руб., за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 в размере 87,07 руб., всего 10731 руб. 82 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 429 руб. 27 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Киреева