Решение № 2А-1548/2025 2А-1548/2025~М-685/2025 М-685/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 2А-1548/2025

УИД 62RS0003-01-2025-001238-58

Административное дело № 2а-1548/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 августа 2025 года г. Рязань

Октябрьский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Корытной Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к судебному приставу –исполнителю ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области ФИО5 ФИО13, судебному приставу –исполнителю ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области ФИО6 ФИО14, судебному приставу –исполнителю ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области ФИО7 ФИО16, ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области об оспаривании действий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу –исполнителю ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области ФИО5 ФИО17 об оспаривании действий незаконным.

В обоснование иска административный истец указал, что 04 марта 2021 года судебным приставом исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: Алименты на содержание детей с периодическими платежами: в твердой сумме ежемесячно в размере 8 000 руб. в отношении должника ФИО1 ФИО18 в пользу взыскателя ФИО8 ФИО19.

Данное исполнительное производство было возбуждено основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №16 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани по гражданскому делу № 2- 393/2019 от 29 апреля 2019 года.

20 марта 2025 года в адрес ФИО1 поступило постановление пристава от 14 марта 2025 года о наложении ареста. Согласно данному постановлению наложен арест на имущество должника, а именно автомобиль марки <данные изъяты>, выпуска ДД.ММ.ГГГГ года, идентификационный номер (VIN) №, кузов № №, белого цвета, номерной знак №.

В связи с данными обстоятельствами судебным приставом-исполнителем составлен акт от 14 марта 2025 года о наложении ареста (описи имущества), из которого следует, что автомобиль марки <данные изъяты> r/н № подвергнут аресту и оставлен на ответственное хранение ФИО3 ФИО20. Арест произведен в форме объявления запрета пользования и распоряжения, установлен режим хранения арестованного имущества - без права пользования.

03 февраля 2025 года между ФИО1 и индивидуальным предпринимателем ФИО4, заключен договор аренды с экипажем, согласно которого, автомобиль <данные изъяты> государственный номер №, передан в аренду ИП ФИО4, и по которому Истец оказывает услуги по управлению Транспортом и его технической эксплуатации.

На данный момент транспортное средство <данные изъяты> государственный номер № для Истца единственным источником дохода и необходим ему для осуществления профессиональной деятельности.

Необоснованное наложение судебным приставом-исполнителем ареста на принадлежащий административному истцу автомобиля и его изъятие ограничивает права ФИО1 в части возможности пользоваться и распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению.

Кроме того, наложение ареста на транспортное средство и его изъятие в данном случае не может рассматриваться как исполнительное действие, направленное на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Напротив, установление такого запрета необоснованно ограничивает права должника по владению и распоряжению своим имуществом иными способами.

Таким образом, действия пристава-исполнителя ФИО5 нарушают права, свободы и законные интересы Истца, поскольку эти действия нарушают, в частности, право ФИО1 распоряжаться собственными имуществом автомобилем марки <данные изъяты> г/и №, который является единственным источником дохода Истца.

ФИО1 ранее не обращался в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу с жалобой по этому же предмету, что и указан в данном административном исковом заявлении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 76, 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец просит признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО5 ФИО21 по аресту и изъятию имущества, автомобилем марки <данные изъяты> г/н №, неправомерными; отменить постановление о наложении ареста от 14.03.2025, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО5 ФИО22.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики - судебный пристав –исполнитель ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области ФИО5, судебный пристав –исполнитель ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области ФИО6, судебный пристав –исполнитель ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области ФИО7, ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области, заинтересованные лица УФССП России по Рязанской области, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

Заинтересованным лицом ФИО8 представлен письменный отзыв, в котором просит в удовлетворении административных требований отказать.

Суд, руководствуясь положениями ч.7 ст. 150, пп. 4 ч.1 ст. 291, ст. 292КАС РФ, учитывая, что в судебное заседание не явились как лица, участвующие в деле, так и их представители, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной в силу закона и не признана таковой судом, посчитав возможным рассмотреть дело в порядке упрощённого (письменного) производства (без проведения судебного заседания), исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статье 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, в частности, запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Согласно пункту 17 части 1 указанной статьи перечень исполнительных действий не является исчерпывающим.

Частью 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника.

Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; отметка об изъятии имущества; лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества (часть 5 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка (часть 6 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 2 статьи 86 Закона об исполнительном производстве движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор.

Согласно статье 24 ГК Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание и перечень которого устанавливается гражданским процессуальным законодательством. В системной связи с названной нормой находятся часть 4 статьи 69 и часть 1 статьи 79 Закона об исполнительном производстве, предусматривающие в рамках общего порядка обращения взыскания на имущество должника правило, согласно которому при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено и перечень которого установлен ГПК Российской Федерации, а именно его статей 446.

В соответствии с абзацем десятым части первой статьи 446 ГПК Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащие гражданину-должнику на праве собственности средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество.

Таким образом, приведенное законоположение запрещает обращение взыскания по исполнительным документам не на любое принадлежащее гражданину-должнику средство транспорта, а только на такое, которое необходимо должнику-инвалиду в связи с его инвалидностью. Иных изъятий законодатель не устанавливает.

Судом установлено, что 04 марта 2021 года судебным приставом исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: Алименты на содержание детей с периодическими платежами: в твердой сумме ежемесячно в размере 8 000 руб. в отношении должника ФИО1 ФИО23 в пользу взыскателя ФИО8 ФИО24.

Согласно сведениям, имеющимся в исполнительном производстве №-ИП ФИО1 является собственником транспортного средства <данные изъяты> государственный номер №.

Из постановления о расчете задолженности по алиментам от 03 июня 2021 года усматривается, что задолженность ФИО1 по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 01 июня 2021 года составляет 98 475 рублей 67 копеек.

16 июля 2021 года в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление, которым ФИО1 ограничен в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством.

Согласно сведениям, представленным УФССП России по Рязанской области, данное постановление от 16 июля 2021 года направлено в МРЭО ГИБДД УВД по рязанской области и действует по настоящее время.

Из постановления о расчете задолженности по алиментам от 28 февраля 2023 года усматривается, что задолженность ФИО1 по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 01 марта 2023 года составляет 274 962 рублей 28 копеек.

Задолженность ФИО1 по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 01 января 2024 года составляет 380 202 рублей 28 копеек (постановления о расчете задолженности по алиментам от 09 января 2024 года).

18 января 2024 года мировым судьей вынесено постановление о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 50 часов.

С 17 апреля 2024 года по день выдачи справки ГКУ «Центр занятости населения Рязанской области» (21 февраля 2025 года) ФИО1 зарегистрирован в целях поиска работы.

Постановлением о наложении ареста, вынесенного судебным приставом –исполнителем ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области ФИО5 от 14 марта 2025 года, произведен арест имущества, принадлежащего ФИО1

Согласно акта о наложении ареста (описи имущества), составленного судебным приставом –исполнителем ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области ФИО5 от 14 марта 2025 года, аресту подвергнуто следующие имущество: <данные изъяты> государственный номер №.

Согласно ответа УФНС России по Рязанской области от 02 апреля 2025 года, в отношении ФИО1 сведения о доходах в информационном ресурсе по состоянию на 28 марта 2025 года отсутствуют. В ЕГРИП сведения о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя отсутствуют. Декларация о доходах (3-НДФЛ) отсутствует.

04 декабря 2024 года судебным приставом-исполнителем ФИО10 по сводному исполнительному производству № –СД также наложен арест на автомобиль ФИО1

26 февраля 2025 года соответствующими постановлениями судебных приставов -исполнителей ФИО7 и ФИО10 автомобиль <данные изъяты> государственный номер № передан на реализацию через торги, в проводимые в форме аукциона в МТУ Тульской, Рязанской и Орловской областях.

Произведена оценка автомобиля, определена его стоимость – 687 100 рублей.

На сайте ГИС ТОРГИ (torgi.gov.ru) в период с 28 марта 2025 года по 29 апреля 2025 года проведены торги в форме аукциона, которые по причине отсутствия поданных признаны несостоявшимися (извещение от 28.03.2025 №).

В целях дальнейшей реализации имущества постановлением от 16 мая 2025 года стоимость автомобиля снижена на 15% и составила 584 035 рублей.

ФИО1, обосновывая незаконность вынесенного постановления от 14 марта 2025 года судебным приставом – исполнителем акта о наложении ареста (описи имущества) в отношении автомобиля <данные изъяты> государственный знак №, указывает, что он, административный истец, 03 февраля 2025 года заключил договор аренды транспортного средства с экипажем. Арест автомобиля административного истца лишает его единственного заработка.

03 февраля 2025 года между ФИО1 и индивидуальным предпринимателем ФИО4, заключен договор аренды транспортного средства с экипажем, согласно которого, ФИО1 (арендодатель) передает во временное владение и пользование ИП ФИО4 (арендатору) принадлежащий ему на праве собственности автомобиль <данные изъяты> государственный знак № для использования в соответствии с нуждами арендатора, а также оказывает арендатору своими силами услуги по управлению транспортом и его технической эксплуатации.

Вместе с тем суд учитывает что, согласно вынесенного 16 июля 2021 года постановления и действующего до настоящего момента, ФИО1, ограничен в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством, следовательно, у него отсутствует реальная возможность исполнения договор аренды транспортного средства с экипажем от 03 февраля 2025 года.

Кроме того суд отмечает, что договор аренды транспортного средства с экипажем заключен 03 февраля 2025 года, то есть незадолго до вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о наложении ареста на имущество ФИО1 и составления акта о наложении ареста 14 марта 2025 года.

Сведений об исключительной необходимости использования транспортного средства административным истцом материалы дела не содержат.

Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от 08 апреля 2025 года задолженность ФИО1 по алиментам на несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 08 апреля 2025 года в размере 537 681 рубль.

Более того, суд отмечает, что с 2021 года по 2025 год задолженность ФИО1 алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка выросла более чем в 5,4 раза (с 98 475 рублей до 537 681 рубль).

Из материалов дела видно, что при составлении акта ареста автомобиля, а также его передаче на ответственное хранение ФИО9 судебным приставом-исполнителем все вышеизложенные правовые нормы соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО25 к судебному приставу –исполнителю ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области ФИО5 ФИО26, судебному приставу –исполнителю ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области ФИО6 ФИО27, судебному приставу –исполнителю ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области ФИО7 ФИО28, ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области об оспаривании действий незаконными– отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Кроме того, суд по ходатайству заинтересованного лица может вынести определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства от лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

Судья Т.В. Корытная