Апелляционное определение № 02-5995/2025 02-5995/2025~М-1376/2025 33-5037/2026 М-1376/2025 от 9 марта 2026 г. по делу № 02-5995/2025

УИД 77RS0012-02-2025-000427-37

Судья фио

Апелляционное производство № 33-5037/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 марта 2026 г.

адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Матлахова А.С.,

судей фио, фио,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело № 2-5595/2025 по апелляционной жалобе истца фио на решение Кузьминского районного суда адрес от 02.10.2025, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на гараж и земельный участок – отказать,

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, в котором просил признать право собственности на гаражный бокс № 229 и земельный участок под указанным боксом, расположенный на автостоянке № 86 по адресу: адрес.

В обоснование исковых требований истец указал, что решением Исполнительного комитета Волгоградского совета народных депутатов адрес от 24.05.1989 № 1071 районному совету ВДОАМ отведен земельный участок площадью 0,45 га по адрес под строительство за счет средств граждан временной открытой автостоянки на гаражные боксы, расположенные в едином составе ряда гаражных боксов. В 1989 году возведен капитальный гаражный бокс в группе индивидуальных гаражей по адресу: адрес. На основании Распоряжения Префекта адрес № 578 от 04.04.1995 установлено право пользования земельным участком 0,8 га во вл. 53 по адрес и сохранении одноэтажных гаражей боксового типа на автостоянке № 86 Союза автомобилистов муниципального адрес на условиях краткосрочной аренды сроком на 3 года. В соответствии с распоряжением от 14.06.1995 № 401 ООА «Кузьминки» оформлены документы на право пользования земельным участком автостоянки № 86 по адресу: адрес. Истец является пользователем гаражного бокса № 229 по адресу: адрес, расположенного на несформированном земельном участке по адресу: адрес. 05.12.2022 председатель автостоянки обратилась к ответчику по вопросу предоставления в собственность несформированного земельного участка под гаражным боксом, на которое ДГИ адрес проинформировал, что на рассматриваемую территорию постановлением Правительства Москвы от 20.08.2020 № 1342-ПП утвержден проект планировки территории микрорайонов 113, адрес Кузьминки адрес, согласно которому участок для размещения автостоянки не предусмотрен, информации о зарегистрированных правах в ЕГРН на объекты недвижимости, расположенных в границах испрашиваемого земельного участка – отсутствуют. 13.05.2023 председатель автостоянки повторно обращалась в Департамент с аналогичным обращением, на которое ответным письмом ответчик разъяснил истцу об отсутствии оснований для предоставления земельного участка. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Суд первой инстанции постановил вышеназванное решение, об отмене которого просит истец ФИО1 по доводам апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Волгоградского совета народных депутатов адрес от 24.05.1989 № 1071 районному совету ВДОАМ отведен земельный участок площадью 0,45 га по адрес под строительство за счет средств граждан временной открытой автостоянки на гаражные боксы, расположенные в едином составе ряда гаражных боксов.

В 1989 году возведен капитальный гаражный бокс в группе индивидуальных гаражей по адресу: адрес.

На основании Распоряжения Префекта адрес № 578 от 04.04.1995 установлено право пользования земельным участком 0,8 га во вл. 53 по адрес и сохранении одноэтажных гаражей боксового типа на автостоянке № 86 Союза автомобилистов муниципального адрес на условиях краткосрочной аренды сроком на 3 года.

В соответствии с распоряжением от 14.06.1995 № 401 ООА «Кузьминки» оформлены документы на право пользования земельным участком автостоянки № 86 по адресу: адрес.

Истец является пользователем гаражного бокса № 229 по адресу: адрес, расположенного на несформированном земельном участке по адресу: адрес.

05.12.2022 председатель автостоянки обратилась к ответчику по вопросу предоставления в собственность несформированного земельного участка под гаражным боксом, на которое ДГИ адрес проинформировал, что на рассматриваемую территорию постановлением Правительства Москвы от 20.08.2020 № 1342-ПП утвержден проект планировки территории микрорайонов 113, адрес Кузьминки адрес, согласно которому участок для размещения автостоянки не предусмотрен, информации о зарегистрированных правах в ЕГРН на объекты недвижимости, расположенных в границах испрашиваемого земельного участка – отсутствуют.

13.05.2023 председатель автостоянки повторно обратилась в Департамент, заявителю было разъяснено об отсутствии оснований для предоставления земельного участка.

Постановлением Правительства Москвы от 18.06.2021 № 878-ПП «О внесении изменения в Постановление Правительства Москвы от 20.02.2013 №99-ПП», установлены особенности предоставления земельных участков на территории адрес в целях обеспечения оформления прав граждан на гаражи, возведенные до дня введения в действие ГрК РФ, и земельных участков, на которых они расположены, и данными полномочиями наделен Департамент городского имущества адрес.

В целях реализации полномочий принят приказ Департамента от 27.08.2021 № 214 «Об особенностях предоставления земельных участков гражданам для размещения гаражей на территории адрес».

Спорный гараж на кадастровый учет не поставлен, расположен на территории не сформированного земельного участка и в отношении него не оформлены земельно-правовые отношения. Кооперативу спорная территория не предоставлялась на праве аренды, либо праве постоянного бессрочного пользования. Разрешения на возведение капитального строения не выдавалось.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 130, п. 1 ст. 131, п. 1 ст. 208, п. 1, 4 ст. 218, ст. 219, п. 1 ст. 223 ГК РФ, п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», п. 7 ст. 1 Федерального закона от 17.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», разъяснениями, приведенными в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», принимая во внимание, что документы, подтверждающие ввод объекта в эксплуатацию, равно как доказательства, подтверждающие право собственности на спорный гараж истцом в ходе судебного разбирательства представлены не были, а также учитывая отсутствие достоверных доказательств расположения спорного гаража на земельном участке, поставленном на кадастровый учет, отсутствие доказательств предоставления земельного участка под спорным гаражом гаражному кооперативу на праве постоянного бессрочного пользования или заключение с ним договора аренды на данный земельный участок, отсутствие доказательств предоставления гаражному кооперативу земельного участка под строительство капитальных гаражных боксов, отсутствие документов о вводе в эксплуатацию спорного гаражного бокса или о праве собственности гаражного кооператива на спорный гараж, не нашел оснований для признания за истцом права собственности на спорный гараж и земельный участок.

Судебная коллегия, рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе истца П. (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на правильном применении норм материального права и исследованных доказательствах.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на спорный гараж истцом были оформлены земельно-правовые отношения, был заключен краткосрочный договор аренды на 3 года, согласно постановлению Совмина СССР от 23.11.1981 № 105 построенные гаражи не подлежат обязательной приемке в эксплуатацию, владельцы гаражей оплачивали арендную плату, налог на землю, гараж создан в соответствии с действующим на период его создания законодательством, расположен на отведенной для их строительства территории по согласованию с государственными органами, гараж прочно связан с землей, используется по целевому назначению, судебная коллегия отклоняет в связи со следующим.

Согласно п. 2 Приказа Департамента городского имущества адрес от 27.08.2021 № 214 «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков для размещения гаражей на территории адрес» гражданин вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании и на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, в случае, если такой земельный участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) указанный гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Как следует из материалов дела, спорный гараж на кадастровый учет не поставлен, расположен на территории не сформированного земельного участка и отношении него не оформлены земельно-правовые отношения. Союзу автомобилистов МР «Кузьминки» спорная территория не предоставлялась на праве аренды, либо праве постоянного бессрочного пользования. Разрешения на возведение капитального строения не выдавалось.

Разрешение выдавалось исключительно для размещения временных открытых автостоянок.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.01.2000 № 49

«Об утверждении норм и правил проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99» гаражи - это сооружения, предназначенные для хранения, паркирования, технического обслуживания автомобилей.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания.

В п. 7 ст. 1 Федерального закона от 17.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) говорится о том, что недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом - земельные участки, и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Из приведенных выше норм права следует, что условием признания объекта недвижимым является факт его прочной связи с землей (невозможность его перемещения без несоразмерного ущерба его назначению).

В соответствии с действующим законодательством до вступления в законную силу Градостроительного кодекса РФ порядком приемки в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий и сооружений (Постановление Совета Министров СССР N 949 от 15.09.1962, Постановление Совмина СССР от 23.01.1981 N 105), построенные гаражи подлежали обязательной приемке в эксплуатацию.

Член кооператива, полностью выплативший паевой взнос, приобретает право собственности на имущество, переданное ему кооперативом. Соответственно кооператив должен обладать правом собственности на представляемый пайщику гараж, при этом гараж не должен быть самовольной постройкой.

Таким образом, государственная регистрация права собственности на заявленный объект недвижимого имущества возможна только после представления документов, подтверждающих создание и ввод объекта недвижимости в эксплуатацию кооперативом в порядке, предусмотренном законодательством, либо документом, подтверждающих право собственности кооператива на передаваемый члену-пайщику объект недвижимого имущества.

Однако истцом не представлены документы, подтверждающие ввод объекта в эксплуатацию, равно как не представлены доказательства, подтверждающие право собственности на спорный гараж.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

В соответствии с п. 3 названного постановления, решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Оспариваемое решение суда в полной мере соответствует названным требованиям.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кузьминского районного суда адрес от 02.10.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца фио – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 01.04.2026

Председательствующий:

Судьи: