Постановление № 5-373/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 5-373/2018

КОПИЯ

Дело №5-373/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Когалым 04 мая 2018 года

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Давлетова Т.В.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Партнер» ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Партнер», ИНН <***>, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, строение 42,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что генеральным директором ООО «Партнер» ФИО3, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу гражданка Республики Азербайджан ФИО2, однако в установленный законом срок УВМ УМВД России по ХМАО-Югре не было соответствующим образом уведомлено о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина, в связи с чем ООО «Партнер» в лице генерального директора ФИО3 нарушило п.4 ст.13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Партнер» ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав представителя юридического лица ООО «Партнер» ФИО4, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Данное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вина юридического лица ООО «Партнер» подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что генеральным директором ООО «Партнер» ФИО3, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу гражданка Республики Азербайджан ФИО2, однако в установленный законом срок УВМ УМВД России по ХМАО-Югре не было соответствующим образом уведомлено о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина; распоряжением о проведении внеплановой выездной № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки органов государственного контроля (надзора, органом муниципального контроля) индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ; приказом о принятии на работу иностранного гражданина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между юридическим лицом ООО «Партнер» в лице генерального директора ФИО3 и иностранным гражданином ФИО2; объяснением генерального директора ООО «Партнер» ФИО3, ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Также в судебном заседании были исследованы: сведения ЕГРЮЛ о юридическом лице ООО «Партнер»; свидетельство о государственной регистрации юридического лица ООО «Партнер» 86 №; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица ООО «Партнер» 86 №.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о виновности юридического лица ООО «Партнер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в неуведомлении или нарушении установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В то же время, в соответствии со ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В данном случае факт нарушения ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях носит формальный характер признаков состава административного правонарушения. Допущенные нарушения не содержали какой-либо угрозы охраняемым общественным отношениям и не причинили существенного вреда интересам граждан, общества и государства, что свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения.

Принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, его характер, отсутствие негативных последствий, в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю необходимым дело в отношении юридического лица ООО «Партнер» прекратить за малозначительностью, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ч.3 ст.18.15, ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Партнер» - прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Освободить юридическое лицо ООО «Партнер» от административной ответственности, объявив устное замечание генеральному директору ООО «Партнер» ФИО3

Постановление может быть обжаловано течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд <адрес> - Югры путем подачи жалобы через Когалымский городской суд ХМАО - Югры.

Судья: подпись Т.В. Давлетова

Копия верна, судья:

Подлинный документ подшит в деле № Когалымского городского суда ХМАО-Югры