Решение № 2А-1439/2017 2А-1439/2017~М-1307/2017 М-1307/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2А-1439/2017

Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>а-1439/2017


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2017 года с. Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Усольцевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Малютиной А.Ю.,

при секретаре Храмцовой М.С.,

рассмотрев в заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «ИК-1» УФСИН России по РА обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО1, освобождающегося из мест лишения свободы, административного надзора с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, в виде запрета пребывать вблизи школ и дошкольных учреждений, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы территории, являющиеся местом жительства или пребывания с разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор на срок 8 лет. В обоснование требований, указав, что ФИО1 осужден <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Верховным Судом Республики Алтай по ст. 131 ч. 3 п. «в», 30 ч. 3 – 131 ч. 2 п. «в», 119, 69 ч. 3, 74 ч. 5, 70 УК РФ к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО1 осужден Чойским районным судом Республики Алтай по ст. 158 ч. 2 п. «б», 158 ч. 1, 69 ч. 2 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. По постановлению Майминского районного суда Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по приговору суда от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО1 освобожден от наказания по ст. 158 ч. 1 УК РФ, постановлено считать его осужденным по ст. 158 ч. 2 п. «б», 69 ч. 3, 5 УК РФ к наказанию в виде 16 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Поскольку он освобождается <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, заявитель просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель истца заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании заявленные требования признал частично. Не согласен с установлением ограничений в полном объеме, количество явок в ОВД просил сократить до двух.

Исследовав представленные материалы, заслушав участников процесса, мнение помощника прокурора полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования частично, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 64-ФЗ), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается судом независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Верховным Судом Республики Алтай по ст. 131 ч. 3 п. «в», 30 ч. 3 – 131 ч. 2 п. «в», 119, 69 ч. 3, 74 ч. 5, 70 УК РФ к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО1 осужден Чойским районным судом Республики Алтай по ст. 158 ч. 2 п. «б», 158 ч. 1, 69 ч. 2 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

По постановлению Майминского районного суда Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по приговору суда от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО1 освобожден от наказания по ст. 158 ч. 1 УК РФ, постановлено считать его осужденным по ст. ст. 158 ч. 2 п. «б», 69 ч. 3, 5 УК РФ к наказанию в виде 16 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбытия осужденным ФИО1 наказания истекает <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

Согласно представленной характеристике от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, ФИО1 за весь период отбывания уголовного наказания характеризуется отрицательно.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» позволяет прийти к выводу о том, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, им совершены тяжкие и особо тяжкие преступления, в его действиях установлен рецидив преступлений, а значит он входит в перечень лиц, в отношении которых необходимо установление административного надзора.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 освобождаемого из мест лишения свободы.

Принимая решение об установлении административного надзора в отношении ФИО1 суд считает необходимым установить срок административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент вынесения приговора) продолжительностью 8 лет, так как указанный срок, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Таким образом, исходя из установленных судом обстоятельств, характеристики ФИО1 за весь период отбывания наказания, суд полагает, в отношении него достаточным установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в течение 8 лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, последнего, для прохождения регистрации, запрета пребывать вблизи школ и дошкольных учреждений, запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку преступления, за которые он отбывает наказание, были совершены в отношении несовершеннолетней, малолетней, в сфере оборота наркотических средств, в ночное время суток.

В удовлетворении требований ФКУ «ИК-1» УФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об установлении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в течение восьми лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, последнего, для прохождения регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета выезжать за пределы территории, являющиеся местом жительства или пребывания, суд отказывает, поскольку доказательств в обоснование заявленных требований согласно ст. 62 КАС РФ, суду предоставлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» УФСИН по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении, ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, уроженца <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, административный надзор сроком на восемь лет.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в течение восьми лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, последнего, для прохождения регистрации, запрета пребывать вблизи школ и дошкольных учреждений, запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания.

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>» УФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об установлении административных ограничений в отношении ФИО1, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в течение восьми лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, последнего, для прохождения регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета выезжать за пределы территории, являющиеся местом жительства или пребывания, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В. Усольцева

Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.