Решение № 2-323/2019 2-323/2019~М-51/2019 М-51/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2-323/2019

Дело № 2- 323/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Большой Камень 03 апреля 2019 года

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Шамхаловой Т. М..

при секретаре судебного заседания Крывуша К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к войсковой части № 25030-19, Филиалу № 2 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» по Приморскому краю о взыскании премиальных выплат, единовременного денежного вознаграждения по итогам года, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к войсковой части 25030-19, Филиалу № 2 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» по Приморскому краю. В обоснование требований указала, что работает в должности <данные изъяты> на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с условиями п. 4.1 трудового договора размер её заработной платы составляет: должностной оклад <данные изъяты>, ДВ надбавка <данные изъяты>%, районный коэффициент <данные изъяты>%, премия <данные изъяты>% должностного оклада, выплаты стимулирующего характера за выслугу лет 15%, выплата компенсационного характера за охрану боеприпасов 50%, вознаграждение по итогам работы за год в размере двух окладов. Согласно приказа командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ № истица привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушение требований п. 113 Инструкции по организации деятельности ведомственной охраны Министерства обороны Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В ДД.ММ.ГГГГ, получив заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ, она обнаружила, что ей не выплачена ежемесячная премия в размере 25% должностного оклада, в последующем эту премию ей не выплатили в ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ей не выплачено единовременное вознаграждение по итогам ДД.ММ.ГГГГ. На ее обращение работодатель ей разъяснил, что указанных стимулирующих выплат она лишена по причине совершения дисциплинарного проступка.

Считает действия работодателя незаконными, поскольку приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о применении дисциплинарного взыскания не содержит указания на то, что она лишается премиальной выплаты, а с другими приказами командира войсковой части о лишении премиальных выплат в спорные периоды ее не знакомили.

С учетом уточненной редакции исковых требований, просит обязать Филиал № 2 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» по Приморскому краю произвести перерасчет её заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, произвести расчет единовременного вознаграждения за ДД.ММ.ГГГГ; обязать командира войсковой части 25030-19 издать приказ о выплате ей недополученных сумм заработной платы и ЕДВ; взыскать с Филиала № Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» по <адрес> невыплаченную ежемесячную премию в размере 25% должностного оклада за ДД.ММ.ГГГГ, единовременное вознаграждение за ДД.ММ.ГГГГ; компенсацию причиненного нарушением трудовых прав морального вреда в размере 100 000,00 рублей взыскать солидарно с войсковой части 25030-19 и Филиала № ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» по Приморскому краю.

В судебном заседании ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме. Суду пояснила, что приказ работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора, она не оспаривает.

Представители войсковой части ФИО3 и ФИО4 не согласились с иском по тем основаниям, что приказ о привлечении истицы к дисциплинарной ответственности издан работодателем в соответствии с действующим законодательством, предусмотренный ТК РФ порядок наложения дисциплинарных взысканий не нарушен; этот приказ послужил основанием лишения истицы премиальной выплаты в размере 25% должностного оклада за ДД.ММ.ГГГГ, а также всех последующих стимулирующих выплат в спорный период(в последующие месяцы), поскольку дисциплинарное взыскание не снято и не погашено по истечении установленного срока.

Представитель Филиала №2 ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» г. Фокино, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился в судебное заседание; просил рассмотреть дело в его отсутствие, ранее в ходе разбирательства дела возражал против заявленных требований, указав, что издание приказа об установлении работнику стимулирующей выплаты входит в компетенцию командира войсковой части, а филиал № 2 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» не является по отношению к истцу работодателем, поэтому не является надлежащим ответчиком по требованиям работника о нарушении трудовых прав.

Выслушав пояснения истца и представителей ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положений ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статьей 129 ТК РФ определено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Под дисциплиной труда понимается обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ч. 1 ст. 189 ТК РФ).

С учетом разъяснений, содержащихся в абз. 1 п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 работает в должности стрелка команды ВОХР войсковой части 25030-19 на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 4.1 трудового договора размер её заработной платы составляет: должностной оклад (в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ) - 6407,00руб., ДВ надбавка 30%, районный коэффициент 30%, премия 25% должностного оклада, выплата стимулирующего характера за выслугу лет 15%, выплата компенсационного характера за охрану боеприпасов 50%, вознаграждение по итогам работы за год в размере двух окладов.

Согласно приказа командира войсковой части 25030-19 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушение требований п. 113 Инструкции по организации деятельности ведомственной охраны Министерства обороны Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. С приказом ФИО2 ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания приказа следует, что ДД.ММ.ГГГГ работодателем выявлены размещенные истицей в сети интернет фотоснимки, выполненные истицей с использованием телефона при несении службы на посту в качестве часового, что запрещено Инструкцией по организации деятельности ведомственной охраны Министерства обороны Российской Федерации.

По обстоятельствам дисциплинарного проступка ФИО2 было представлено работодателю письменное объяснение от ДД.ММ.ГГГГ.

Примененное работодателем приказом от ДД.ММ.ГГГГ дисциплинарное взыскание в виде выговора, ФИО2 не оспаривает.

Суду ФИО2 пояснила, что с дисциплинарным взысканием согласна.

Данное взыскание послужило основанием лишения ФИО2 стимулирующих выплат в виде ежемесячной премии в размере 25% должностного оклада в октябре, ноябре и декабре 2018года, а также в январе 2019года. Кроме того, ей не выплачено единовременное вознаграждение по итогам 2018года.

В соответствии со статьей 349 Трудового кодекса РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил РФ и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно ст. 20 ТК РФ, сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

В силу статей 2, 15, 16, 129 ТК РФ оплата выполняемой работником трудовой функции является обязанностью работодателя.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О представителях Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих полномочия работодателя в отношении работников воинских частей (организаций) Вооруженных Сил Российской Федерации» командиры (руководители) воинских частей являются представителями Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющими полномочия работодателя в отношении работников воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации в соответствии со ст.20 ТК РФ.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации (Приложение №), которым предусмотрено, что система оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций включает: размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок); условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера; условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера (п.2 Положения).

Согласно 48 указанного Положения гражданскому персоналу воинских частей и организаций за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей и результаты работы производится выплата премии по результатам работы за месяц (квартал, год).

Конкретный размер премии и стимулирующих выплат (в рублях) гражданскому персоналу определяется с учетом выполнения показателей и критериев оценки эффективности деятельности гражданского персонала. Премия по результатам работы и стимулирующие выплаты выплачиваются на основании приказов руководителей воинских частей и организаций по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации или иным представительным органом работников(п. 50 Положения).

Оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, касающиеся правомерности лишения работника стимулирующих выплат, суд приходит к выводу, что работодателем не доказано наличие правовых оснований для лишения выплат в виде ежемесячной премии в размере 25% должностного оклада в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу командира войсковой части 25030-19 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена выплата денежной премии гражданскому персоналу части за ДД.ММ.ГГГГ. Из содержания п. 62 приказа следует, что выплата названной премии предусмотрена, в том числе стрелку войсковой части ФИО2

Из расчетного листка ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ видно, что премия в размере 25% должностного оклада за октябрь не начислена и не выплачена.

Таким образом, поскольку приказ командира войсковой части о лишении премиальной выплаты ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 не издавался, невыплата ей премии за ДД.ММ.ГГГГ. является незаконной, не соответствующей требованиям Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации.

Из приказов командира части от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО2 не включена в список гражданского персонала части, которым предусмотрена выплата ежемесячной премии.

Невыплата премии подтверждена расчетными листками истицы за указанный период.

Из пояснений представителей войсковой части 25030-19 следует, что невыплата премии ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ, а также в ДД.ММ.ГГГГ, обусловлена наличием дисциплинарного взыскания по приказу от ДД.ММ.ГГГГ №.

Между тем, в соответствии с п. 5 раздела 4(оплата труда) Коллективного договора войсковой части 25030-ДД.ММ.ГГГГ годы, не премируются за расчетный период виновные в нарушении трудовой дисциплины.

Учитывая, что дисциплинарный проступок истица совершила в ДД.ММ.ГГГГ, премия носит ежемесячный характер, и в последующие расчетные месяцы она не привлекалась к дисциплинарной ответственности, то невыплата ей премии за ноябрь и ДД.ММ.ГГГГ, а также в ДД.ММ.ГГГГ, является незаконной.

В этой связи, в пользу истицы подлежит выплатить премию в следующем размере(исходя из содержащихся в расчетных листах сведений о начислениях):

-ДД.ММ.ГГГГ - (6407,00+784,86+384,42) х25%=1894,07рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ –(6407,00+767,51+513,13)х25%=1921,91рублей;- декабрь 2018года - (6407,00+833,87+450,02)х25% = 1922,72 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ- (6407,00+1061,87+130,02)х25% =1899,72рублей;

всего: 7638,42рублей(1894,07+1921,91+1922,72+1899,72).

В соответствии с приказом командира войсковой части 25030-19 от ДД.ММ.ГГГГ № о выплате единовременного денежного вознаграждения гражданскому персоналу войсковой части за добросовестное выполнение должностных обязанностей по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ФИО2 не представлена к выплате вознаграждения в связи с наличием выговора по приказу от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Пунктом 51 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации гражданскому персоналу воинских частей и организаций предусмотрена выплата единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года.

Основанием для выплаты вознаграждения являются приказы руководителей воинских частей и организаций с указанием конкретного размера вознаграждения (в рублях) каждому работнику(п. 62).

В силу п. 63 Положения руководители воинских частей и организаций имеют право снижать размер вознаграждения, лишать гражданский персонал вознаграждения за установленные случаи неисполнения (недобросовестного исполнения) должностных обязанностей, нарушения трудовой дисциплины, а также в случаях, предусмотренных положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами).

Снижение размера вознаграждения или его лишение оформляется приказами руководителей воинских частей и организаций с обязательным указанием причины. Согласно п. 64. Положения вознаграждение не выплачивается гражданскому персоналу в случаях, предусмотренных положением об оплате труда (коллективным договором, локальным нормативным актом).

В соответствии с п. п. 3 и 4 Коллективного договора войсковой части 25030-ДД.ММ.ГГГГ годы основанием для выплаты вознаграждения по итогам работы за год является приказ командира части с указанием конкретного размера вознаграждения. Не выплачивается вознаграждение виновным в нарушении трудовой дисциплины.

Из содержания приказа командира части от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 лишена выплаты вознаграждения по итогам 2018года в связи с наличием у нее дисциплинарно взыскания за допущенное нарушение трудовой дисциплины в учетный период.

В ходе судебного разбирательства дела истица ознакомилась с содержанием данного приказа, однако требований об оспаривании приказа работодателя, согласно которого она лишена выплаты денежного вознаграждения, не заявила.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Исходя из изложенного, оснований для судебной проверки приказа командира части от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого истица лишена выплаты единовременного денежного вознаграждения, не имеется.

Присужденные истице премиальные выплаты за октябрь, ноябрь и ДД.ММ.ГГГГ, подлежит взыскать с войсковой части 25030-19.

На основании договора на обслуживание № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в лице филиала № 2 г. Фокино осуществляет финансово-экономическое обеспечение войсковой части 25030-19.

Согласно договору финансово-экономическое обслуживание включает в себя осуществление в пределах бюджетных ассигнований по бюджетной смете, утвержденной в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации, операций с денежными средствами, а также ведение учета и составление отчетности в интересах войсковой части. При этом войсковая часть обязана своевременно представлять ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» документы, необходимые для начисления заработной платы и иных выплат личному составу войсковой части и несет ответственность за достоверность, полноту сведений и надлежащее оформление документов, представляемых ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» для достижения им осуществляемой в интересах войсковой части цели согласно договору.

Суд учитывает, что Филиал № 2 ФКУ «УФО МО РФ» не является работодателем истицы, поэтому оснований для взыскания причитающихся работнику сумм с данного учреждения не имеется.

В случае, если установлено нарушение трудовых прав работника неправомерными действиями работодателя( ст. 237 Трудового кодекса РФ), работнику выплачивается компенсация морального вреда, размер которой определяется судом с учетом положений закона о разумности и справедливости и всех обстоятельств дела.

По настоящему делу установлено нарушение прав работника ФИО2 в связи с неправомерным лишением ее премиальных выплат.

Размер компенсации морального вреда истцу, причиненного неправомерными действиями работодателя, с учетом требований закона о разумности и справедливости, и всех установленных по делу обстоятельств, определяется судом в сумме 5 000,00 рублей.

Согласно положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой истец был освобожден в силу ст. 393 ТК РФ и ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к войсковой части № 25030-19, Филиалу № 2 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» по Приморскому краю о взыскании премиальных выплат, единовременного вознаграждения по итогам года, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с войсковой части 25030-19 в пользу ФИО2 премиальные ежемесячные выплаты в размере 25% должностного оклада за октябрь, ноябрь и декабрь 2018года, январь 2019года, всего в общей сумме 7638рублей 42 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 5000,00рублей, всего 12638рублей 42 копеек.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с войсковой части 25030-19 в доход городского округа Большой Камень государственную пошлину в размере 400,00рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 08.04.2019г., с подачей апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд( с приложением копий жалобы по числу участвующих лиц). С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ, срок обжалования- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Т. М. Шамхалова