Решение № 2-26/2021 2-26/2021~М-16/2021 М-16/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-26/2021

Копия

Дело № 2-26/2021

УИД: 44RS0024-01-2021-000060-52


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Кологрив 03 марта 2021 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Караваевой Т.И.,

с участием помощника прокурора Кологривского района Удалова А.В.,

при секретаре Громовой М.Н.,

истец - администрация Кологривского муниципального района Костромской области

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кологривского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кологривского муниципального района Костромской области о возложении обязанности установить урны для сбора мусора на территории общественного кладбища г.Кологрива в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кологривского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кологривского муниципального района Костромской области о возложении обязанности установить урны для сбора мусора на территории общественного кладбища г.Кологрива в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Кологривского района проведена проверка исполнения требований законодательства об отходах производства и потребления в деятельности администрации Кологривского муниципального района Костромской области. Установлено, что в деятельности администрации имеют место нарушения требований Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», иных нормативных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, закреплена в статье 58 Конституции Российской Федерации.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно п. 18 ст. 14 Федерального закона № 131, к вопросам местного значения городского поселения отнесено участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с ФЗ № 89 (п. 2 ст. 13 указанного Закона).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», предусмотрено, что деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения.

Пунктами 6.6., 6.7. СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», утвержденному постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 № 84, предусмотрено, что на участках кладбищ необходимо предусмотреть зону зеленых насаждений, урны для сбора мусора с подъездами к ним.

Проверкой установлено, что сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с территории общественного кладбища г. Кологрива организованы ненадлежащим образом. Так, на территории общественного кладбища г. Кологрива урны для сбора мусора отсутствуют, что является нарушением вышеуказанных норм законодательства.

По данному факту в адрес главы администрации Кологривского муниципального района 22.06.2020 г. внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Согласно ответа главы администрации от 21.07.2020 г. на представление, факт вышеуказанного нарушения признан, приняты меры к исполнению требований прокурора, ведутся работы по приобретению урн для сбора мусора, которые впоследствии будут установлены на территории общественного кладбища.

В ходе проверки реального исполнения требований прокурора по изложенным выше нарушениям, установлено, что до настоящего времени на территории общественного кладбища г. Кологрива урны для сбора мусора отсутствуют, что подтверждается объяснением начальника отдела городскогохозяйства администрации Кологривского муниципального района Костромской области ФИО1 от 19.02.2021 г.

Между тем, неисполнение администрацией района обязанности по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, отсутствие мусоросборников на территории общественного кладбища г. Кологрива, влечет образование на территории кладбища стихийных свалок (веток деревьев, травы, листьев и др.), чем создается ухудшение санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки на территории района и нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, что является недопустимым.

Со ссылкой на ст. ст. 45, 131 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор просит возложить на администрацию Кологривского муниципального района Костромской области обязанность в срок до 01.05.2021 г. установить урны для сбора мусора на территории общественного кладбища г. Кологрива, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Кологривского района Удалов А.В. иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика глава Кологривского муниципального района ФИО2 в отзыве, представленном в суд, указал, что признает иск в полном объеме, последствия признания иска ответчику понятны, просил провести судебное заседание в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав помощника прокурора Удалова А.В., изучив отзыв ответчика на иск, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствие с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.

При подаче иска прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 6 000 рублей. В соответствии с положениями ч. 1 статьи 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Ответчик администрация Кологривского муниципального района Костромской области освобождена от уплаты госпошлины на основании пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кологривского района удовлетворить.

Возложить на администрацию Кологривского муниципального района Костромской области обязанность в срок до 01.05.2021 г. установить урны для сбора мусора на территории общественного кладбища г. Кологрива, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий ФИО

Решение в окончательной форме изготовлено 05 марта 2021 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>