Решение № 2А-73/2021 2А-73/2021~М-57/2021 М-57/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-73/2021

УИД 24RS0053-01-2021-000132-60

№ 2а-73/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июня 2021 г. с. Тюхтет

Тюхтетский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Викторовой Ю.В.,

при секретаре Гриневич С.Г.,

с участием помощника прокурора Агаркова А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Тюхтетского района Красноярского края о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор <адрес> в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с административным иском, в котором, ссылаясь на размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте по адресу: <данные изъяты> информации о продаже запрещённого на территории Российской Федерации орудия лова биологических ресурсов – электроудочек, что противоречит Федеральному закону от 27.07. 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», просит суд признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указанному электронному адресу.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные требования полностью по всем доводам, изложенном в административном исковом заявлении, указав, что на день рассмотрения административного дела в суде спорная информация не доступна, однако указанный ресурс в Едином реестре доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено отсутствует, что может позволить в дальнейшем неопределённому кругу лиц получить доступ к сайту.

Сведения о лице, разместившем данную информацию на указанном сайте, административным истцом не представлены.

Представитель заинтересованного лица – Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён, в своём письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направив в суд письменный отзыв на административный иск, в котором против удовлетворения исковых требований не возражал.

Участие представителя заинтересованного лица в судебном заседании обязательным в силу закона не является и таковым судом не признано.

При указанных обстоятельствах в силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка указанного участника судопроизводства не является препятствием для рассмотрения настоящего административного дела по существу.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, в том числе письменный отзыв представителя заинтересованного лица на административный иск, не содержащего возражений против его удовлетворения, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно положениям ч. 1 ст. 10, ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, а передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 9, ч. 6 ст. 10 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно требованиям ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, в том числе в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Тюхтетского района Красноярского края в рамках надзора за соблюдением законодательства об охране животного мира проведён мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на сайте по адресу: <данные изъяты> размещена информация о продаже ектрических удочек, а так же подробная инструкция по применению такого устройства для лова биоресурсов, фото- и видео- материалы по использованию и проверке таких орудий лова.

Электрическая удочка (электроудочка) представляет собой прибор для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда, что является электроловом.

В соответствии с положениями ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации, в том числе электроловильных систем.

Электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов с присоединёнными проводниками и аккумуляторе (батареями), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока, относятся к запрещённым на территории Российской Федерации орудиям добычи (вылова) водных биологических орудий и включены в Перечень запрещённых к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утверждённый Постановлением правительства РФ от 20.08.2009 № 694 (ред. от 06.02.2012).

Осуществление добычи (вылова) водных биоресурсов с применением орудий и способов, воздействующих на водные биоресурсы электрическим током запрещено правилами рыболовства.

Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство (ч. 2 ст. 8,17, ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а так же уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением электротока или других запрещённых орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов (п. «б» ч. 1 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации).

С учётом названных положений закона, а так же положений действующего административного и уголовного законодательства, суд приходит к выводу о том, что предоставление возможности доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» создаёт опасность проявления противоправного поведения, в том числе совершение указанных правонарушений и преступлений, что нарушает публичные интересы государства и право неопределённого круга лиц на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, что свидетельствует о недопустимости её распространения на указанном web-сайте.

В силу требований ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», куда включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, основанием для включения в который указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение указанного Единого реестра согласно Положению, утверждённому постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228, отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Как следует из представленных суду доказательств, на момент рассмотрения дела вышеуказанная информация, размещённая в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> не доступна, однако в Едином реестре сведения, позволяющие идентифицировать такую информацию (доменное имя и (или) указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») отсутствуют.

Установленные судом обстоятельства являются основанием для удовлетворения заявленных прокурором требований.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск прокурора Тюхтетского района Красноярского края удовлетворить.

Признать информацию о продаже и способах использования запрещённых орудий для добычи (вылова) водных биологических ресурсов, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте по адресу: <данные изъяты>, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения доменного имени, указателя указанных страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, прокурором апелляционного представления через Тюхтетский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Викторова

Мотивированное решение составлено судом 03.06.2021.