Решение № 2-1-186/2019 2-1-186/2019(2-1-1902/2018;)~М-1-1832/2018 2-1-1902/2018 М-1-1832/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-1-186/2019

Дело № 2-1-186/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ливны Орловской области 24 января 2019 года

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего- судьи Савченковой Н.Н.,

при секретаре Астаховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Козьминского сельского поселения Ливенского района Орловской области, Администрации Ливенского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Козьминского сельского поселения Ливенского района Орловской области, Администрации Ливенского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом, в обоснование указав, что являются собственниками земельного участка, общей площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти И., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

При жизни за И., на основании записи в похозяйственной книге №, значился жилой дом, построенный в 1971 году построенный собственными силами, общей площадью 64 кв.м., но в силу своей неграмотности документы на жилой дом он не оформил и не зарегистрировал должным образом. Истцы лишены возможности оформления права собственности на данный жилой дом.

Просят признать право общей долевой собственности за ФИО1 на 1/4 долю, за ФИО2 на 3/4 доли на жилого дома, общей площадью 64,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 по доверенности –ФИО3 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Козьминского сельского поселения Ливенского района Орловской области в судебное заседание не явился, адресовал суду заявлении о рассмотрении дела в их отсутствие и признании исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Ливенского района Орловской области в судебное заседание не явился, адресовал суду письменный отзыв, согласно которому исковые требования признают.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель третьего лица Управления по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Ливенского района в судебное заседание не явился, направил отзыв, согласно которому не возражает против удовлетворения исковых требований, просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Привлеченная по инициативе суда в качестве третьего лица нотариус Ливенского нотариального округа Орловской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, представив суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений по поводу заявленных исковых требований не имеет.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28).

В соответствие со ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.7 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.02.2018) «О государственной регистрации недвижимости» до 1 марта 2020 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 настоящего Федерального закона (в случае, если проектная документация не изготавливалась).

В силу ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Как следует из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, построенный в 1971 году, согласно записям в похозяйственной книге № лицевой счет №, выданной администрацией Козьминского сельского поселения Ливенского района (л.д.8) значится за И..

В соответствии с адресной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, жилому дому, принадлежащему на праве собственности И. присвоен адрес: <адрес>, в соответствии с постановлением Козьминского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. Предыдущий адрес объекта: <адрес>.

Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-15) жилой дом по адресу: <адрес>, года постройки имеет общую площадь 64,8 кв.м.

Из Уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ видно, что сведения о жилом доме по адресу: <адрес> Едином государственному реестре недвижимости отсутствуют.

Как усматривается из экспертного исследования, составленного ИП М. размещение индивидуального жилого дома расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованиям СП 53. 13330. 2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*» п.6 7; СП 4. 13130. 2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям" п.5.3.2. Вид разрешенного использования, площадь застройки соответствуют «Правилам землепользования и застройки Козьминского сельского поселения Ливенского района Орловской области».

Индивидуальный жилой дом <адрес> общей площадью 64,8 кв.м. соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленных «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" п.4.5;6.1;6.2; СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» п. 2. 4; 2.5; 3.1; положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Основные конструктивные элементы жилого дома находятся работоспособном состоянии, признаков недопустимого, либо аварийного состояния при котором существует опасность для пребывания граждан не выявлено.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

На основании ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно свидетельству о смерти (л.д.7) И. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из наследственного дела к имуществу И., усматривается, что наследниками, своевременно принявшими наследство после его смерти являются сын ФИО1, жена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ им были выданы свидетельства о праве на наследство в отношении 1/2 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 5000 кв.м., (по 1/4 доле каждому).

Оценивая вышеизложенные доказательства, суд считает установленным, что наследодателю И. и истцу ФИО2 принадлежал спорный жилой дом, расположенный в пределах земельного участка, площадью 5000 кв.м., предоставленный ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцам ФИО1, ФИО2, в порядке наследования после смерти И. перешло право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> на котором расположена постройка (жилой дом), суд считает необходимым признать за ними право собственности на спорный объект недвижимости, 1/4 доли- за ФИО1, 3/4 доли- за ФИО2 (1/4 + 1/2 ).

Поскольку рассмотрение исковых требований, не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истцов ответчиками и применительно к положениям ст.333.36 НК РФ, суд не усматривает оснований для распределения между сторонами судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2

удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на 1/4 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 64,8 кв.м.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на 3/4 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 64,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в месячный срок со дня принятия его в окончательной форме.

Судья