Решение № 2А-448/2025 2А-448/2025~М-331/2025 М-331/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2А-448/2025




административное дело №2а-448/2025

УИД 09RS0007-01-2025-000526-09


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

15 августа 2025 года ст-ца Зеленчукская, КЧР

Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи А.А.Петяшина,

при секретаре судебного заседания Згонниковой Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании в зале суда материалы административного дела по исковому заявлению Управления федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, сборам и пени,

установил:


Управление федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике обратилось в Зеленчукский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит восстановить пропущенный срок и взыскать с административного ответчика задолженность: по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеню в размере 5 рублей 08 коп., по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся части практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации: налог в размере 77 324 рублей 32 коп. и пеню в размере 476 рублей 67 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пеню в размере 30 рублей 26 коп., а всего на общую сумму 77 836 рублей 33 коп.

В обоснование административного иска указывает, что Управление ФНС России по Карачаево-Черкесской Республике обратилось в мировой суд судебного участка № Зеленчукского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, которым ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, со ссылкой на пропуск срока обращения в суд. Со ссылкой на п. 2 ст. 48 НК РФ, ст.ст. 95, 125,126286 КАС РФ Управление ФНС России по Карачаево-Черкесской Республике просит суд признать уважительной причину пропуска срока и восстановить срок на подачу административного искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца – Управления ФНС России по КЧР, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, причины неявки суду не представил, ходатайств не заявлял.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

Огласив административное исковое заявление, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п.п.3,4 ст.46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных пп.1, абз.2,3 пп.2 п.3 настоящей статьи. Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 направлено требование №, согласно которому ей было предложено уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.: недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов - 366 рублей и пени 86 рублей 88 коп., недоимку по земельному налогу с физических лиц обладающих земельным участком, распложенным в границах сельских поселений - пени 5 рублей 12 коп., недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений - 404 рубля и пени 3 рубля 55 коп., недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений - 182 рубля и пени 57 коп., недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений - пени 10 рублей 13 коп, а всего на общую сумму в размере 1145 рублей 10 коп.

Согласно требованию № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить: штраф в размере 1 рубль 62 коп. по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, недоимку по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся части практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации: налог в размере 77 324 рублей 32 коп., штраф 4 рубля 38 коп. по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений – 211 рублей, недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов - 366 рублей, а всего на общую сумму 122 597 рублей 11 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № Зеленчукского судебного района КЧР от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам в связи с пропуском срока. Указано, что налоговым органом право на обращение в суд в течение шести месяцев со дня, когда сумма превысила 3 000 рублей, то есть, соответственно, до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, не реализовано.

Административный истец доказательств уважительности причин пропуска пресекательного срока, установленного ст.48 НК РФ не представил, кроме как указание в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока на массовые технические сбои и отсутствие возможности взыскания задолженности в судебном порядке, в связи с чем, оснований для удовлетворения требования о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о взыскании налога с административного ответчика у суда не имеется.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 138, 175-180, 290 КАС РФ, суд,

решил:


отказать в удовлетворении ходатайства Управление федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, сборам и пени.

Отказать в удовлетворении административного иска Управления федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности: по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеню в размере 5 рублей 08 коп., по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся части практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации: налог в размере 77 324 рублей 32 коп. и пеню в размере 476 рублей 67 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пеню в размере 30 рублей 26 коп., а всего на общую сумму 77 836 рублей 33 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Зеленчукский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.А. Петяшин



Суд:

Зеленчукский районный суд (Карачаево-Черкесская Республика) (подробнее)

Истцы:

Управление ФНС по КЧР (подробнее)

Судьи дела:

Петяшин Александр Александрович (судья) (подробнее)