Решение № 2-2155/2019 2-2155/2019~М-1318/2019 М-1318/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-2155/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

УИД 19RS0001-02-2019-001764-97

20 мая 2019 года Дело №2-2155/2019

Абаканский городской суд Республики Хакасия,

В составе председательствующего судьи Е.А. Царевой,

При секретаре Щупловой В.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации города Абакана, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РХ, ФИО4, ФИО5 об устранении реестровой ошибки о площади земельного участка,

с участием: ФИО3;

представителя истца – ФИО6, действующей на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ;

представителя ответчика – Администрации города Абакана ФИО7, действующей на основании доверенности;

ответчиков – ФИО4, ФИО5;

представителя ответчика – Управления Росреестра по РХ ФИО8, действующей на основании доверенности;

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации города Абакана, Управлению Росреестра по РХ о признании реестровой ошибкой площадь указанную в свидетельстве на праве собственности на землю зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Абакана № где значится площадь земельного участка 418 кв.м, выданное ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; установить общую площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на основании размеров, указанных в чертеже границ участка свидетельства на право собственности на землю зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Абакана № выданное ФИО1 - 418 кв.м.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО4, ФИО5, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечена кадастровый инженер ФИО9

В судебном заседании ФИО3, представитель истца ФИО6 заявленные требования поддержали, суду пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 был выделен земельный участок площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес>. Впоследствии данный участок ими был разделен на 2 части, возведено заборное ограждение. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано свидетельство № о государственной регистрации права на земельный участок, площадью 320 кв.м., по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка по адресу: <адрес> является истец. Представитель истца указывает, что при проведении межевых работ было установлено, что в настоящее время площадь земельного участка по адресу: <адрес> составляет 418 кв.м. В приложении к свидетельству № о государственной регистрации права на земельный участок имеется чертеж земельного участка предоставленного ФИО1, согласно которому площадь участка также составляет 418 кв.м. Поскольку заборы между участками по адресу: <адрес> и <адрес> никогда не передвигались, представитель истца настаивает, что имеется реестровая ошибка в свидетельстве о праве собственности на землю по адресу: <адрес>, выданном Государственным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Абакана №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в части неверного указания площади земельного участка. В связи с чем, ФИО3, представитель истца ФИО6 просили суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебном заседании заявленные требования не признали, суду пояснили, что первоначально выделялся братьям ФИО10 один земельный участок по <адрес>, к которому было ими присоединено болото. Затем братья разделили один земельный участок по адресу: <адрес> был разделен на 2 участка, установили заборное ограждение. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был выдан акт оправе собственности на землю площадью 570 кв.м. Сейчас ответчики являются собственниками земельного участка по адресу: <адрес> площадью 570 кв.м. Ответчики считают, что реестровой ошибки нет, поскольку ФИО1 выделялся участок площадью 320 кв.м. Если и есть между сторонами спор, то только по границам земельных участков. Ответчики ФИО4, ФИО5 просили суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель Администрации города Абакана ФИО7 в судебном заседании заявленные требования не признала, суду пояснила, что постановлением администрации города Абакана № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выделен земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 320 кв.м. Постановлением администрации г. Абакана № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был выделен земельный участок площадью 0,06 га. Ссылаясь на ст. 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" представитель ответчика настаивает, что реестровая ошибка отсутствует. Поводом для обращения истца в суд с данным иском послужило наличие между сторонами спора о границах земельных участков. Представитель Администрации города Абакана ФИО7 просила суд отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Представитель Управления Росреестра по РХ ФИО8 в судебном заседании заявленные требования не признала, суду пояснила, что Управление Росреестра по РХ является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку действий нарушающих права и законные интересы истца не совершало, в связи с чем, просила суд отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо Кадастровый инженер ФИО9 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 13 ст. 12 ГК РФ допускается защита нарушенного права иными способами, предусмотренными законом.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, на основании договора пожизненного содержания с иждивением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником земельного участка, площадью 320 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка по адресу: <адрес> составляет 418 кв.м.

Представитель истца в судебном заседании указывает, что сведения, внесенные в Единые государственный реестр недвижимости, относительно площади спорного земельного участка, являются реестровой ошибкой, поскольку фактически истец пользуется земельным участком большей площадью, чем указанно в государственном реестре недвижимости.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино - местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В п. 3 ст. 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" реестровая ошибка определяется как воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка (ранее - кадастровая ошибка) подлежит исправлению, в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Исправление реестровой ошибки фактически представляет собой замену одних сведений в государственном реестре недвижимости на другие (значение координат характерных (поворотных) точек, вид разрешенного использования или адрес расположения объекта). Вместе с тем, следствием исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка не должно быть изменение такой уникальной характеристики земельного участка, как его площадь и конфигурация. В соответствии с действующим законодательством в случае признания наличия реестровой ошибки правовым последствием является исправление такой ошибки, то есть внесение соответствующих изменений, послуживших основанием для постановки на реестровый учет, а не установление новых границ.

Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой ошибки является отсутствие спора о границах, то есть данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности ФИО1 и ФИО2 предоставлен земельный участок, площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес>. Данный договор прошел государственную регистрацию в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации города Абакана № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 закреплен в пожизненное наследуемое владение фактически занимаемый земельный участок, площадью 0,06 га, по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам города Абакана был выдан акт № на право собственности на земельный участок, площадью 570 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации города Абакана № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 предоставлен в частную собственность земельный участок, площадью 320 кв.м., по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам города Абакана.

В настоящее время собственником земельного участка по адресу: <адрес> площадью 570 кв.м. являются ФИО4, ФИО5, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывалось выше, собственником земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 320 кв.м., является ФИО3

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец ФИО3 и ответчики ФИО4, ФИО5 владеют земельными участками в тех границах, которые были предоставлены прежним собственникам, суд считает, что отсутствует несоответствие сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Ссылку представителя истца на чертеж границ земельного участка по адресу: <адрес>, являющегося приложением к свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам города Абакана, суд не принимает во внимание, поскольку выполненный на оборотной стороне свидетельства чертеж участка носит схематичный, информационный характер, осуществлен без привязки к местности, границы земельного участка определены примерно и без использования геодезических методов, в связи с чем, достоверно и точно определить на местности границы земельного участка невозможно.

Ссылку представителя истца на межевой план земельного участка по адресу: <адрес>, изготовленный ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому площадь земельного участка составляет 418 кв.м., суд не принимает во внимание.

Так, согласно п. 10 ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Соответственно, при установлении местоположения границ земельного участка кадастровый инженер должен руководствоваться правоустанавливающими документами, и только при их отсутствии кадастровый инженер руководствуется фактическим землепользованием. В данном случае правоустанавливающими документами являются постановление Администрации города Абакана № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указанно, что спорный земельный участок имеет площадь 320 кв.м.

В связи с чем, суд считает, что даже по нормам действующего в настоящее время ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" отсутствуют законные основания для межевания спорного земельного участка по фактическому его использованию.

Руководствуясь указанными выше нормами права, сопоставив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что реестровая ошибка в описании местоположения спорного земельного участка в государственном реестре недвижимости отсутствует.

Кроме того, принимая во внимание, что истец указывает, что пользуется земельным участком площадью большей, чем указанно в государственном реестре недвижимости, и ставит вопрос об изменении границ спорного земельного участка и его конфигурации, суд полагает, что данные несоответствия не могут быть устранены путем признания их реестровой ошибкой и замены сведений об уникальных характеристиках земельного участка в государственном реестре недвижимости.

Спор об изменении площади и конфигурации земельного участка в связи с изменением местоположения границ, является спором о праве на земельный участок в существующих границах, который не может быть разрешен в рамках дела об исправлении реестровой ошибки.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации города Абакана, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РХ, ФИО4, ФИО5 об устранении реестровой ошибки о площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Абаканский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2019.

СУДЬЯ: Е.А. ЦАРЕВА