Постановление № 5-94/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 5-94/2019

Дело № 5-94-19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

10 июля 2019 года <адрес>, 8 Марта, 1

Судья Калининского районного суда <адрес> Тыжных И.М., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, представителя УФМС России по <адрес> – ФИО5, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

уроженца республики Таджикистан, п.Палас, гр. республики

Таджикистан, проживающего временно без регистрации по адресу:

<...>, ранее не привлекался к

административной ответственности за однородное

правонарушение,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут по адресу: <адрес>3, сотрудниками отдела миграционного контроля УФМС России по <адрес> установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию 27.02.2019 года в порядке, не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток. С 28.05.2019 года пребывает в Российской Федерации, с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В результате чего, были нарушены ч.1,2 ст.5 Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении указанного административного нарушения и пояснил, что действительно на территории Российской Федерации находится с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истек срок временного пребывания на территории РФ, но покинуть территорию РФ не мог, в связи с болезнью.

В <адрес> проживает родной брат ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином РФ.

Просит не применять в отношении него решение о выдворении, т.к. в дальнейшем не будет иметь возможности в течение длительного времени приезжать на территорию РФ в гости к своему брату, который проживает на территории РФ. С правонарушением согласен.

Проверив и оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд пришел к следующему:

Согласно ст.2 Федерального закона от 25. 07.2002 г. №- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» миграционная карта – документ, содержащий сведения о выезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно ч.1, ч.2 ст.5 Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О

правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно прибывший в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона (п.2 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ ).

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и выезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющееся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ).

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается исследованными материалами дела об административном правонарушении:

- Согласно копии паспорта, гр.ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан.

- согласно справки УФМС России по <адрес>, гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по учетным данным УФМС России по <адрес> не значится состоящим на миграционном учете. По учетам УФМС России по <адрес> указанный гражданин действующего разрешения на осуществление трудовой деятельности не имеет, с заявлением о приобретении разрешения на временное проживание и гражданства не обращался.

Исследовав представленные материалы, суд считает, что ФИО1 нарушил установленный п.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ, а также ст.20 Федерального закона «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, порядок пребывания на территории РФ.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения и данные о личности правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения.

При назначении наказания суд руководствуется требованиями ст.3.1,4.1 КоАП РФ.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В то же время выдворение лица из страны, где живут близкие родственники, может быть приравнено к нарушению права на уважение семейной жизни, гарантированного п. 1 ст. 8 Конвенции 1950 г., устанавливающим, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

Исходя из положений КоАП РФ, под близкими родственниками понимаются родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.

В соответствии с положением ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ в части выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации следует отказать, поскольку выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации может повлечь негативные последствия выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренные ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.к. на территории РФ проживает его брат, который имеет гражданство РФ, что подтверждается представленными материалами дела – копией паспорта гражданина РФ - ФИО2, 10.10,1971 года рождения, серия 7116 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> в Калининском АО <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8, 29.7 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гр.Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течении 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Тыжных И.М.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

____________________________________(___________________)_______

Штраф необходимо уплатить по указанным ниже реквизитам. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд.

В случае неуплаты штрафа в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу, его копия будет направлена для исполнения в службу судебных приставов.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности и на него может быть наложен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН 18№

ОКТМО 71701000

КБК 18№

ИНН<***>

КПП 720301001

Р\С 40№

БИК 047102001Наименование банка получателя платежа ГРКЦГУ банка России

по <адрес>

Наименование получателя платежа УМВД России по <адрес>

Постановление вступило в силу «…»…………….2019 г.

Исполнительный документ выдан «…»…………2019 г.

Судья И.М.Тыжных