Решение № 2А-2710/2019 2А-2710/2019~М-152/2019 А-2710/1905 М-152/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2А-2710/2019




Дело №а-2710/19 05 февраля 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е


ИФИО1

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес>, начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО2, судебным приставам-исполнителям Всеволожского РОСП УФССП России по ЛО ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании незаконным бездействия, постановления от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратилась в суд с административным иском к Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес>, начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО2, судебным приставам-исполнителям Всеволожского РОСП УФССП России по ЛО ФИО6, ФИО7, ФИО8, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО8 на основании исполнительного листа серия ФС №, выданного Всеволожским городским судом <адрес> в отношении ФИО10 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась с заявлением о предоставлении ей сведений о ходе исполнительного производства на имя начальника Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>, на которое ответ не получила до настоящего времени.

Из очередного ответа на ее обращения, датированного ДД.ММ.ГГГГ административный истец узнала, что исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ.

Однако требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены, так как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником спорного недвижимого имущества является ФИО10

В связи с чем административный истец просит суд:

- признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО2 при рассмотрении ходатайства административного истца от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства и обязать предоставить испрашиваемые сведения;

- признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> об окончании исполнительного производства №-ИП.

В настоящем судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в административном иске, просила суд их удовлетворить.

Административный ответчиксудебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по ЛО ФИО6, так же действующий по доверенности от Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>, административные исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению.

Административные ответчики УФССП России по ЛО, судебные приставы-исполнители Всеволожского РОСП УФССП России по ЛО ФИО7, ФИО8 (уволена, извещалась через Всеволожский РОСП УФССП России по ЛО), заинтересованные лица (должники) ФИО9 и ФИО10, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела, в судебное заседание не явились.

Принимая во внимание то, что явка указанных лиц не была признана судом обязательной, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.ст.226, 150 КАС РФ.

Выслушав мнение участников процесса, изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Материалами административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по ЛО на основании исполнительного листа серия ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским городским судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является: применить последствия недействительности ничтожной сделки – заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и ФИО10 договора дарения 1/2 доли в праве общедолевой собственности на земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 47:07:0485001:905 и 1/2 доли в праве общедолевой собственности на жилой дом, расположенных по адресу: <адрес>, в районе Касимово, участок «Касимово-2» возвратить в собственность ФИО9 1/2 долю в праве общедолевой собственности на земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 47:07:0485001:905 и 1/2 доли в праве общедолевой собственности на жилой дом, расположенных по адресу: <адрес>, в районе Касимово, участок Касимово-2; в отношении должника ФИО10, в пользу взыскателя ФИО3

Пунктом 2 указанного постановления должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> вынесено постановление о применении последствий недействительности ничтожной сделки – заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и ФИО10 договора дарения 1/2 доли в праве общедолевой собственности на земельный участок, площадью 800 кв.м. с кадастровым номером № и 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенных по адресу: <адрес>, в районе Касимово, участок «Касимово-2» возвратить в собственности ФИО9 1/2 долю в праве общедолевой собственности на земельный участок, площадью 800 кв.м. с кадастровым номером № и 1/2 доли в праве общедолевой собственности на жилой дом, расположенных по адресу: <адрес>, в районе Касимово, участок «Касимово-2» в отношении должника ФИО10, в пользу взыскателя ФИО3

Данное постановление для его дальнейшего исполнения было направлено судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> в Управление Росеестра по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> вынесено постановление, которым установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, в связи с чем руководствуясь ст.ст.14, 6, подп.1 п.1 ст.47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство №-ИП окончено.

Указанное постановление административный истец просит признать незаконным по основаниям, изложенным в административном иске.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Между тем, к административному иску стороной административного истца представлены сведения из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что правообладателем спорного недвижимого имущества является должник по исполнительному производству №-ИП.

Указанное обстоятельство, по мнению суда, свидетельствует о незаконности постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>, так как требование исполнительного документа – исполнительного листа серия ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским городским судом <адрес> до настоящего времени не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ и.о.начальника отдела – старшим судебным приставом Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> вынесено постановление, которым отменено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и возобновлено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство зарегистрировано под номером №

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> в адрес Всеволожского отдела Управления Росеестра по <адрес> был направлен запрос на предоставление информации об исполнении постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ во Всеволожский РОСП УФССП России по <адрес> поступил ответ на запрос, в котором сообщено, в частности, что исполнить постановление от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, разъяснены причины не исполнения и дальнейший порядок действий, которые необходимо совершить судебному приставу-исполнителю.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> вынесено постановление, которым применены последствия недействительности ничтожной сделки – заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и ФИО10 договора дарения 1/2 доли в праве общедолевой собственности на земельный участок, площадью 800 кв.м. с кадастровым номером № и 1/2 доли в праве общедолевой собственности на жилой дом, расположенных по адресу: <адрес>, в районе Касимово, участок «Касимово-2», возвратить в собственность ФИО9 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером № и 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенных по адресу: <адрес>, в районе Касимово, участок «Касимово-2», в отношении должника ФИО10, в пользу взыскателя ФИО3

Данное постановление для его дальнейшего исполнения было направлено судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> в Управление Росеестра по <адрес>.

Таким образом, оснований для обязания отменить постановление судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется, так как постановлением от ДД.ММ.ГГГГ оспариваемое постановление отменено.

Также подлежат удовлетворению требования административного истца о признании незаконным бездействия и.о.начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО2, выразившиеся в не рассмотрении ходатайства ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства.

В соответствии с положениями ст.64.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительно производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным Законом (ч.2 ст.64.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч.5 ст.64.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»).

Административный истец указывает, что ответ на ходатайство до настоящего времени не получен, доказательств обратного, в нарушение положений ст.62 КАС РФ, в материалы настоящего административного дела, стороной административного ответчика не представлено, а также не представлено и сведений о передаче данного ходатайства на исполнение судебному приставу-исполнителю.

При таких обстоятельствах, имеются бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившиеся в не рассмотрении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ представителя ФИО3

При этом в настоящем судебном заседании представитель административного истца получила ответначальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на свое обращение от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, административные исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению по вышеизложенным судом основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 150, 218-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административные исковые требования ФИО3 к Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес>, начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО2, судебным приставам-исполнителям Всеволожского РОСП УФССП России по ЛО ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании незаконным бездействия, постановления от ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившееся в не рассмотрении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ представителя ФИО3.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФСССП России по <адрес> – ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:



Суд:

Всеволожский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Береза София Витальевна (судья) (подробнее)