Постановление № 5-449/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-449/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья <адрес> ФИО1,

Без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 ФИО13,

С участием полицейского ОБ ППСП ФИО3

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО7 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В период введения режима повышенной готовности на территории <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введено постановление губернатора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ФИО8 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ в 16:00 часов покинул место своего проживания и находился по адресу: <адрес>Б в отсутствии оснований, предусмотренных п. 2.6 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, игнорируя требования сотрудников органов внутренних дел о необходимости соблюдения требований постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес> и внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 39 "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», тем самым не выполнил пп. «а,б» п. 3 Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Правовой режим отношений, возникающих в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Согласно статье 19 данного Федерального закона, граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Во исполнение названного Федерального закона постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в п. 3 которых указано, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии с п.2.6 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 70 «Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес> и внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 39 "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью, следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации и постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 212 "О дополнительных мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории <адрес> в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - постановление N 212), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

осуществления волонтерской деятельности по оказанию помощи отдельным категориям граждан при доставке лекарств, продуктов и товаров первой необходимости при условии наличия документа (в целях осуществления волонтерской деятельности) по форме, установленной распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 109-р "Об установлении формы документа (справки работодателя);

(абзац введен Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 76)

осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории <адрес>, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки) и постановлением N 212;

граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

В силу п.2.7 названного Постановления, разрешается передвижение по территории <адрес>, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации и постановлением N 212, при наличии документа (справки работодателя) по форме, установленной распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 109-р "Об установлении формы документа (справки работодателя)", а для самозанятых граждан - при наличии справки о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

В судебное заседание ФИО2 ФИО14 не явился, будучи извещенным о его дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44504343202502, почтовое отправление было возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ по причине неудачных попыток вручения, по смыслу действующего законодательства, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, с учетом изложенного неявка ФИО2 ФИО15 в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем суд постановил - рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО16 без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании полицейский ОБ ППСП ФИО3 поддержала протокол об административном правонарушении.

Вина ФИО2 ФИО17 в совершении данного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортами полицейского 2 роты ОБППСП России по <адрес>; письменными объяснениями ФИО2 ФИО18 и протоколом опроса свидетеля ФИО6, которые оцениваются в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения и личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2 ФИО19, суд признает признание вины, раскаяние, наличие двух детей. Отягчающих обстоятельств и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Принимая во внимание степень тяжести совершенного правонарушения, а также данные личности ФИО2 ФИО20, который к административной ответственности за аналогичное правонарушение привлекается впервые, вину признал, не работает, учитывая его материальное положение, наличие двоих детей, отсутствие отягчающих его административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9., 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО2 ФИО9 ФИО12 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: <данные изъяты> ФИО1

<данные изъяты>