Решение № 2-1321/2017 2-1321/2017~М-1286/2017 М-1286/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-1321/2017

Дело № 2-1321/2017


Решение

Именем Российской Федерации

село Мраково 11 декабря 2017 года

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абдрахимова Г.А.,

при секретаре Динеевой Ф.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Федоровском районах в интересах неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «Тавакан» о признании действий изготовителя противоправными,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Федоровском районах в интересах неопределенного круга потребителей обратилось в суд к Обществу с ограниченной ответственностью «Тавакан» о признании действий изготовителя противоправными.

Требования обоснованы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. в соответствии с Распоряжением от <данные изъяты> заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО6. проведена внеплановая выездная проверка деятельности юридического лица ООО «Тавакан» по месту осуществления предпринимательской деятельности: в цехе переработки молока по адресу <адрес>. Проверка проведена на основании потупившей информации Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городе Салават и Ишимбайском районе (вх. № ДД.ММ.ГГГГ г.) об угрозе причинения вреда здоровью человека от деятельности ООО «Тавакан» посредством нарушения обязательных требований, выразившихся в производстве недоброкачественного молочного продукта.

В ходе внеплановой выездной проверки выявлены нарушения требований законодательства, регулирующего правоотношения в сфере защиты прав потребителей и технического регулирования. Нарушения выразились в следующем:

1. Согласно протоколам лабораторных исследований № <данные изъяты> г., отобранные протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ г. образцы ряженки м.д.ж 3,2%, упакованные в потребительскую тару и предназначенные для реализации, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ г. по микробиологическим показателям не соответствуют требованиям ст. 33 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» приложение 8 (содержание дрожжей выше допустимого уровня: при норме не более 50 составляет 150КОЕ/куб. см), что является нарушением требований ст.7 Закона № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей», ст. 3, 17 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения»;

2. Изготовителем ООО «Тавакан» нарушаются правила нанесения маркировки молочной продукции: ДД.ММ.ГГГГ г. в холодильнике молочного цеха ООО «Тавакан» обнаружена ряженка м.д.ж. 3,2%, упакованная в потребительскую тару и предназначенная для реализации, с недостоверной маркировкой даты изготовления - ДД.ММ.ГГГГ г., что является нарушением ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Кроме этого, в молочном цехе ООО «Тавакан» были выявлены многочисленные нарушения санитарного законодательства, а именно:

- недостаточное горячее водоснабжение для обеспечения производства безопасной продукции;

- недостаточный напор воды в точках водоразбора в бытовых помещениях, в аппаратном цехе, в моечном помещении, неисправные смесители;

- недостаточная обеспеченность паром в цехе;

- наличие на внутренней поверхности оборудования (мешалки, крышки, сливного крана танков для пастеризованного молока, линии для пастеризованного молока) бактерий группы кишечных палочек, и превышение в 30 раз допустимого уровня мезофильных аэробных и факультативно – анаэробных микроорганизмов;

- отсутствие разработанной и внедренной процедуры, основанной на принципах ХАССП;

- не исполнение лабораторного контроля качества как сырого молока, так и готовой продукции, качества мойки и дезинфекции оборудования, качества питьевой воды, воздуха производственных помещений согласно утвержденной руководителем ООО «Тавакан» Программа производственного контроля;

- отсутствие ежедневного контроля в каждой партии поступающего для переработки сырого молока массовой доли сухих обезжиренных веществ, температуры замерзания;

- отсутствие контроля (1 раз в 10 дней) в каждой партии поступающего для переработки сырого молока бактериальной обсемененности, наличия антибиотиков и ингибирующих веществ;

- отсутствие утвержденного графика мойки оборудования, утвержденных инструкций по мойке и дезинфекции оборудования, порядка и способов приготовления моющих и дезинфицирующих средств, специальных столов, полок для сушки разборных деталей оборудования для расфасовки молочных продуктов, сепаратора, трубопроводов, кранов;

- не проведение контроля концентрации, температуры и времени циркуляции моющих и дезинфицирующих растворов работниками лаборатории с регистрацией в специальном журнале;

- не своевременное заполнение журнала движения пастеризованного молока с указанием времени заполнения и опорожнения танков;

- нарушение правил хранения в холодильном шкафу в морозильнике заквасок прямого внесения и молочных продуктов, а также наличие в холодильнике закваски «лиофилизованные культуры для молочной промышленности» с просроченным сроком годности CSK food в количестве 2-х упаковок по 5 доз, со сроком годности ДД.ММ.ГГГГ

- наличие неисправного технологического оборудования: ванна длительной пастеризации (ВДП) для изготовления сметаны (сметана вырабатывается в накопительном резервуаре для сливок), терморегистрирующие устройства на ВДП для изготовления катыка, ряженки, кефира, сметаны (используются стеклянные термометры без защитной оправы);

- отсутствие в производственных, бытовых, вспомогательных помещениях молочного цеха необходимого текущего ремонта;

- отсутствие у рабочих спецодежды, спецобуви и раздельного промаркированного инвентаря для мойки танков пастеризованного и сырого молока;

- непромаркированные молокопроводы для сырого и пастеризованного молока;

- отсутствие на термограммах времени начала и окончания работы, хода технологического процесса, этапов мойки, дезинфекция, пастеризация молока с объяснением причин отклонений от установленного режима и т.д.;

- не функционирующие душевые в бытовых помещениях душевые, отсутствие горячего водоснабжения в туалете для персонала, отсутствие дезковрика у входа, унитазов с педальным спуском.

Характер выявленных нарушений свидетельствует о том, что Ответчиком, как изготовителем молочной продукции не в полной мере соблюдаются санитарные правила, а также требования, установленные в сфере законодательства о защите прав потребителей и технического регулирования.

Так, не соблюдение Ответчиком обязательных санитарных правил при производстве молока и молочной продукции, нарушение правил мойки и дезинфекции оборудования; наличие на оборудовании бактерий группы кишечных палочек, и превышение в 30 раз допустимого уровня мезофильных аэробных и факультативно – анаэробных микроорганизмов; отсутствие лабораторного контроля качества сырого молока, готовой продукции, качества мойки и дезинфекции оборудования, качества питьевой воды, воздуха производственных помещений; наличие неисправного технологического оборудования способствует передаче микроорганизмов (бактерий), обсеменению готовой продукции микроорганизмами (в том числе патогенными), что может способствовать возникновению пищевых отравлений, массовых инфекционных заболеваний среди населения.

Кроме того, маркировка на потребительской продукции недостоверной даты изготовления (т.е. следующими днями) также может вызвать возникновение пищевых отравлений, массовых инфекционных заболеваний среди населения.

ООО «Тавакан» является изготовителем и поставщиком молока и молочной продукции в общеобразовательные и дошкольные учреждения ГО г. Кумертау, г. Салавата, Кугарчинского района. Не соблюдение юридическим лицом установленных обязательных требований может вызвать возникновение пищевых отравлений, массовых инфекционных заболеваний среди детей – воспитанников общеобразовательных и дошкольных учреждений и оказать негативное влияние на их здоровье. Учитывая, что молоко и молочная продукция ООО «Тавакан» используется в общеобразовательных и дошкольных учреждениях для организации питания, осуществляемого на возмездной основе, воспитанники учреждений фактически являются потребителями.

За выявленные нарушения сотрудники ответчика были привлечены к административной ответственности.

Действия (бездействия) Ответчика по производству молока и молочной продукции и её маркировке с нарушением обязательных требований, установленных с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с целью защиты прав потребителей и законодательства о техническом регулировании являются противоправными.

Просит признать действия изготовителя Общества с ограниченной ответственностью «Тавакан» по производству молочной продукции ряженки м.д.ж 3,2% не соответствующей требованиям Технического регламента Таможенного союза 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» и нанесению на потребительскую упаковку недостоверной информации о дате изготовления продукции до устранения нарушений, выявленных в ходе проверки, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

В судебном заседании представитель истца - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Федоровском районах ФИО1 (по доверенности) исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск.

В судебном заседании представитель ответчика – директор ООО «Тавакан» ФИО2 исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Федоровском районах о признании действий изготовителя, продавца противоправными, признал в полном объеме, просил суд принять признание иска, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, его признание иска выражено в адресованному суду заявлении в письменной форме.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ заявление признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска.

В силу ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, которое выражено в письменном заявлении ФИО2 и приобщено к материалам дела, о чем указано в протоколе судебного заседания, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец по делу в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Федоровском районах удовлетворить.

Признать действия изготовителя Общества с ограниченной ответственностью «Тавакан» по производству молочной продукции ряженки м.д.ж 3,2% не соответствующей требованиям Технического регламента Таможенного союза 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» и нанесению на потребительскую упаковку недостоверной информации о дате изготовления продукции до устранения нарушений, выявленных в ходе проверки, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ответчика в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, довести через средства массовой информации до сведения потребителей, путем опубликования резолютивной части решения в официальном издании Кугарчинского района, а именно в общественно-политической газете МР Кугарчинский район Республики Башкортостан «<данные изъяты>, либо иным способом.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тавакан» государственную пошлину в сумме шесть тысяч рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Башкортостан через Кугарчинский межрайонный суд РБ со дня принятия.

Председательствующий Абдрахимов Г.А.