Решение № 2-315/2017 2-315/2017~М-309/2017 М-309/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-315/2017

Дело №2-315/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированная часть)

15 июня 2017 года г.Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шороховой Н.В.

при секретареМатвеевой И.А.,

с участием: истца М.А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

М.А.И. к Администрации города Райчихинска Амурской области о признании права собственности на объект недвижимого имущества – гараж, вследствие приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

М.А.И. обратился в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к Администрации города Райчихинска Амурской области о признании права собственности на объект недвижимого имущества – гараж, вследствие приобретательной давности, указав в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ Главой Администрации г. Райчихинска Амурской области было вынесено Постановление № о разрешении на строительство трех кирпичных индивидуальных гаражей, в соответствии с которым разрешено гражданам строительствотрех индивидуальных гаражей в районе дома по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление в Отдел по делам строительства и архитектуры г. Райчихинска Амурской области с просьбой отвести место для личного транспорта в квартале по <адрес>. За отвод земельного участка для строительства типового гаража для личного транспорта по адресу: <адрес>, на основании решения Исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются заявлением в отдел по делам строительства и архитектуры г. Райчихинска Амурской области и квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ гараж был построен. Право собственности на гараж он не зарегистрировал.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Райчихинска Амурской области было вынесено Постановление № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории № для индивидуального гаража М.А.И. по <адрес>, в соответствии с которым постановлено утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № с кадастровым номером земельного участка № площадью <....> кв.м. для индивидуального гаража на <....> машино-места, расположенного по адресу: <адрес>, в территориальной зоне Ж-3 «Зона многоэтажной жилой застройки усадебного типа» с видом разрешенного использования земельного участка «индивидуальные гаража легковых автомобилем» по классификатору «объекты гаражного назначения», находящегося в государственной собственности, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов.

ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен технический паспорт серии № вышеуказанный гараж инвентарный №, реестровый №. Согласно данных технического паспорта гараж является объектом завершенного строительства, площадью по внутреннему обмеру <....> кв.м., расположенном на земельном участке общей площадью <....> кв.м.

Как следует из схемы к техническому паспорту спорного гаража, он находится в составе гаражного блока единой постройки. Сам гаражный блок построен на фактически отведенном для него земельном участке, который, исходя из его расположения в блоке гаражей, мог быть сформирован только в границах с соседними гаражами.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, спорный гараж находится на земельном участке площадью <....> с кадастровым №.

Согласно заключению о строительстве и введении в эксплуатацию вышеуказанного гаража сделан следующий вывод: конструкции гаража находятся в хорошем техническом состоянии. Технические решения соответствуют требованиям экологических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не затрагивают имущественные интересы третьих лиц.

В данный момент он не может оформить право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, так как постановка на государственный кадастровый учет земельного участка невозможна ввиду превышения максимальной площади застройки <....> кв.м., установленных правилами землепользования и застройки территории городского округа города Райчихинска, утвержденных решением Райчихинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ссылаясь на ч. 1 ст. 218, ст. 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», указывает о том, что при формальном отсутствии требуемых по действующему законодательству документов для регистрации права собственности такое право может быть защищено судом путем его признания, на основании установленного в рамках судебной процедуры необходимого для его возникновения юридического состава.

С ДД.ММ.ГГГГ он владеет имуществом открыто, добросовестно, так как предполагал владеть имуществом как собственник, ни от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляется им непрерывно, имущество из его владения никогда не выбывало. Он владеет гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка № как своим собственным. За все время пользования он ремонтировал его за свой счет, занимался поддержанием порядка, вкладывал в него собственные средства, оплачивал электроэнергию, что подтверждается квитанцией для оплаты за ДД.ММ.ГГГГ Филиала ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт». Поскольку он владеет гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка № более <....> лет, считает, что приобрел право собственности на вышеуказанный гараж в силу приобретательной давности.

Ссылаясь на ст. 218, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд признать за ним право собственности на гараж площадью по внутреннему обмеру <....> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, в силу приобретательной давности.

Истец М.А.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд признать за ним право собственности на гараж площадью по внутреннему обмеру <....> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, в силу приобретательной давности.

Представитель ответчика Администрации города Райчихинска Амурской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до судебного заседания представил в суд соответствующее заявление, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие, указав о том, что в случае, если истцом будут представлены доказательства добросовестного, открытого и непрерывного владения (более <....> лет) как своим собственным данным гаражом, будет подтверждено, что истец нес бремя его содержания, а также будут отсутствовать притязания на гараж со стороны других лиц, Администрация г. Райчихинска Амурской области не будет возражать против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав о том, что Комитетом по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области проведена внеплановая выездная проверка в отношении гражданина М.А.И.(Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №)с целью проверки идентичности фактического использования земельного участка с построенным гаражом и заявленного земельного участка в кадастровом № с кадастровым № под гаражом, местоположение которого <адрес> и соблюдения им земельного законодательства на вышеуказанном земельном участке.

В ходе проверки установлено, что кирпичный гараж построен на земельном участке в кадастровом квартале № на площади <....> кв.м. с кадастровым номером №, местоположение которого совпадает с расположением земельного участка на местности и на кадастровом плане территории квартала. Гараж не является самовольной постройкой, т.к.строительство гаража осуществлялось на основании постановления Главы Администрации г. Райчихинска от ДД.ММ.ГГГГ № и разрешения на строительство, выданное Отделом по делам строительства и архитектуры г. Райчихинска от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок под гаражом сформирован в границах с соседними земельными участками и построен в составе гаражного блока единой застройки. На момент проверки М.А.И. документы, подтверждающие право пользования или право собственности на земельный участок с кадастровым номером № под гаражом в соответствии с действующим законодательством не предоставил. Факт использования вышеуказанного земельного участка с расположенным на нем объекте недвижимости – гаражом, без надлежаще оформленных документов подтвердил лично.

Проведенной проверкой выявлены нарушения обязательных требований, установленных земельным законодательством, а именно, ч.1 ст.25 и ч. 1 ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации, действия которых квалифицируются в качестве состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющих предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, о чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт проверки № и выдано Предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ – надлежаще оформить занимаемый земельный участок. Указанный объект недвижимого имущества (гараж), расположенный на земельном участке с кадастровым № площадью <....> кв.м., местоположение которого по адресу: <адрес>, по данным Комитета не состоит на учете в реестре муниципального имущества города и на учете в качестве бесхозяйного. Комитет не возражает против удовлетворения заявленных требований, в случае подтверждения фактов, изложенных в исковом заявлении, при отсутствии иных лиц, претендующих на указанное недвижимое имущество (наследников).

Представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области в лице Райчихинского межмуниципального отдела в судебноезаседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении судебного заседания по делу по уважительной причине, письменного отзыва на иск не представил.

Учитывая надлежащее извещение участников судебного процесса, в соответствии ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и 3-их лиц.

Выслушав истца, заслушав пояснения свидетелейД.Р.Т.,, И.А.Д.,изучив письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования М.А.И.обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

На основании ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

По разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 15 Постановления №10, 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», требование о признании права собственности в силу приобретательной давности может быть удовлетворено при наличии следующих условий:давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п.3 ст.234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст.234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Судом из пояснений истца и материалов дела установлено, чтоДД.ММ.ГГГГ Главой Администрации г. Райчихинска Амурской области, в связи с обращениями граждан, было вынесено Постановление № о разрешении на строительство трех кирпичных индивидуальных гаражей. Гражданам, собственникам транспортных средств, разрешено строительство трех индивидуальных гаражей в районе дома по <адрес> (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ истцом М.А.И. в Отдел по делам строительства и архитектуры г. Райчихинска Амурской области было подано заявление об отведении места для строительства гаража под личный транспорт в квартале по <адрес>. За отвод земельного участка для строительства типового гаража по адресу: <адрес> по решению Исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ истцом М.А.И. оплачены денежные средства.

Указанные обстоятельства подтверждаются заявлением в Отдел по делам строительства и архитектуры г. Райчихинска Амурской области, квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 6).

В ДД.ММ.ГГГГ гараж истцом М.А.И. был построен. Данным гаражом истец стал пользоваться как своим собственным имуществом. Право собственности на него не зарегистрировал в установленном законом порядке.

Данные обстоятельства могут подтвердить свидетели: Д.Р.Т., И.А.Д.,.

Так, допрошенная в качестве свидетеля Д.Р.Г. в судебном заседании пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ истец М.А.И. и ее муж Д..., получили разрешение на строительство гаражей по <адрес>. Гаражи былипостроены и М.А.И. открыто, владеет и пользуется им более <....> лет. Несет бремя его содержания, третьи лица не претендуют на указанный гараж.

Свидетель И.А.Д. суду пояснил, что М.А.И. в ДД.ММ.ГГГГ построил своими силами гараж по <адрес> и с указанного времени открыто владеет и пользуется им, несет бремя его содержания. Третьи лица не заявляют право собственности на указанный гараж.

В связи с обращением истца М.А.И., ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Райчихинска Амурской области было вынесено Постановление № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории № для индивидуального гаража по <адрес>. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № с кадастровым номером земельного участка № площадью <....> кв.м. для индивидуального гаража на <....> машино-места, расположенного по адресу: <адрес>, в территориальной зоне Ж-3 «Зона многоэтажной жилой застройки усадебного типа» с видом разрешенного использования земельного участка «индивидуальные гаража легковых автомобилем» по классификатору «объекты гаражного назначения», находящегося в государственной собственности, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, утверждена (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца М.А.И. был изготовлен технический паспорт серии № на гараж, инвентарный №, реестровый №, по данным которого гараж является объектом завершенного строительства, площадью по внутреннему обмеру <....> кв.м., расположен на земельном участке общей площадью <....> кв.м. Из схемы технического паспорта на гараж, кадастровой выписки о земельном участке следует, что он находится в составе гаражного блока единой постройки, гаражный блок построен на фактически отведенном для него земельном участке, поставленном на кадастровый учет под №, в кадастровом квартале №, гараж построен в блоке гаражей, в границах с соседними гаражами (л.д. 13-18, 20-27).

По заключению ИП С.Е.Н., архитектора, о строительстве и введении в эксплуатацию гаража, конструкции гаража находятся в хорошем техническом состоянии. Технические решения соответствуют требованиям экологических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не затрагивают имущественные интересы третьих лиц (л.д. 7-9).

Из пояснений истца и материалов дела установлено, что М.А.И. не может оформить право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, в связи с превышением максимальной площади застройки <....> кв.м. земельного участка, установленной правилами землепользования и застройки территории городского округа города Райчихинска, утвержденных решением Райчихинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями Райчихинского производственного участка Амурского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии зарегистрированных прав М.А.И. на гараж, земельный участок (л.д. 32), уведомлением Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии в ЕГРН сведений о зарегистрированных за М.А.И. правах, их переходе.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Райчихинска Амурской области в отношении истца М.А.И. по Распоряжению председателя Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска № от ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена внеплановая выездная проверка, о которой истец был уведомлен. По результатам проведения внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ составлен акт, подтверждающий выявленные нарушения в использовании земельного участка, произведена фотосъемка, схема земельного участка. На основании указанного акта Администрацией г. Райчихинска Амурской области истцу М.А.И. выдано Предписание № ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений Земельного законодательства Российской Федерации, оформлении прав на земельный участок (л.д. 55-62).

В судебном заседании было установлено, что истец М.А.И. с ДД.ММ.ГГГГ владеет гаражом по <адрес> открыто, добросовестно, непрерывно, более <....>-х лет как своим собственным. Гараж из его владения не выбывал. За все время пользования гаражом, истец ремонтировал его за свой счет, занимался поддержанием порядка, вкладывал в него собственные средства, оплачивал электроэнергию, налоги, что подтверждается квитанциями, налоговыми уведомлениями за ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 42-53).

Из справки Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, гараж по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № в кадастровом квартале № площадью <....> кв.м. в реестре муниципального имущества не значится (л.д. 54).

Таким образом, судом на основании исследованных доказательств были объективно установлены характерные признаки давностного владения М.А.И. гаражомплощадью по внутреннему обмеру <....> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности исследованных доказательств, по мнению суда, заявленные М.А.И. исковые требования к Администрации г. Райчихинска Амурской области о признании права собственности на недвижимое имущество – гараж, вследствие приобретательной давности следует удовлетворить полностью.

Руководствуясь ст.ст.194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

удовлетворить исковые требованияМ.А.И. к Администрации города Райчихинска Амурской области о признании права собственности на недвижимое имущество – гараж, вследствие приобретательной давности.

Признать за М.А.И. право собственности на недвижимое имущество – гараж,площадью по внутреннему обмеру <....> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, вследствие приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Райчихинский городской суд Амурской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: Н.В. Шорохова