Решение № 2-1223/2024 2-1223/2024(2-6155/2023;)~М-5024/2023 2-6155/2023 М-5024/2023 от 27 мая 2024 г. по делу № 2-1223/2024

Дело № 2-1223/2024

УИД 21RS0025-01-2023-006797-86


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.

при помощнике судьи Филипповой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию, указав следующее.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии, при этом ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы сварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что указанная профессия не предусмотрена Списком 2.

С отказом ответчика он не согласен. Согласно трудовой книжке колхозника он был принят в члены колхоза «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в рядах СА. В качестве ДОЛЖНОСТЬ в колхозе начал работать с ДД.ММ.ГГГГ и уволен был с работы ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией организации. Фактически работал ДОЛЖНОСТЬ на <данные изъяты>, по <данные изъяты>. На рабочем месте имел <данные изъяты> Работал по <данные изъяты> За выполненные работы вырабатывал трудодни и ему начислялась заработная плата.

В трудовой книжке была ошибочно записана профессия по которому он работал, как ДОЛЖНОСТЬ а в действительности он работал как ДОЛЖНОСТЬ так как работал на <данные изъяты> и имел специальность <данные изъяты>.

В Списке № утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, и в Списке № утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены должности: <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты>. Согласно письму Госкомтруда СССР от 20.04.1967 года № 653-ИГ профессия «<данные изъяты>» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и и тарифных разрядов (<данные изъяты>), утвержденным постановлением Госстандарта СССР № 016 от 27.08.1986 года и действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, и Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (<данные изъяты>), утвержденным постановлением Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривались должности: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>».

Истец считает, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Чувашской Республики на должности предусматривающей льготное назначение страховой пенсии, т.к. как должность «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» однозначны.

Истец ФИО1 просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ДОЛЖНОСТЬ в колхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Чувашской Республики; обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в заявлении, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец согласно трудовой книжке осуществлял работу в качестве «<данные изъяты>», данная профессия не предусмотрена Списком №, иные документы (справки, уточняющие особый характер труда, приказы, и др.), подтверждающие работу в качестве «<данные изъяты>», вид сварки, не представлены. Истцом также не представлены доказательства выполнения законодательно закрепленного требования после ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении характера работы (в том числе выполняемые <данные изъяты>), а также полной занятости на указанных работах не менее <данные изъяты>% рабочего времени. В материалах пенсионного дела имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная УЧРЕЖДЕНИЕ 1 из которой следует, что ФИО1 работал в данном учреждении ДОЛЖНОСТЬ в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ОРГАНИЗАЦИЯ1 . Следовательно, условие о выполнении работы по профессии <данные изъяты> в режиме полной занятости в течение полного рабочего дня ФИО1 не соблюдалось.

Представитель 3-его лица Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики в судебное заседание не явился, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения.

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии. При этом, ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ДОЛЖНОСТЬ в колхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Чувашской Республики.

Решение ответчика в указанной части истец просит признать незаконным.

Исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При исчислении продолжительности стажа на работах с тяжелыми условиями труда (далее - специального стажа) применяются Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости (далее - Списки), а также правила исчисления периодов работы (деятельности), которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 3акона № 400-Ф3 Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», где перечислены нормативно - правовые акты, которыми следует руководствоваться при рассмотрении вопросов определения права на досрочное пенсионное обеспечение различных профессиональных категорий граждан.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26.01.1991);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 "Об утверждении писков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, была предусмотрена профессия «электросварщики».

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена профессия - «электросварщики ручной сварки», а также профессия «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании указанных сведений и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Также в п. 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ указано, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ.До этой даты истец обязан подтвердить льготный характер работы соответствующими справками предприятия, содержащими необходимые пояснения. Это требование определено п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 № 958н, где указано, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из трудовой книжки колхозника № следует, что истец ФИО1 был принят в члены колхоза «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в рядах СА. В качестве ДОЛЖНОСТЬ в колхозе начал работать с ДД.ММ.ГГГГ и уволен был с работы ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией организации.

Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ № и № выданным ОРГАНИЗАЦИЯ2 в документах архивного фонда в книгах учета труда и заработной платы бывшего колхоза «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Чувашской Республики значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В данных архивных справках указано количество выработанных ФИО1 трудодней (человекодней) и сумма заработка в рублях и копейках ежемесячно за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ № и №, выданных ОРГАНИЗАЦИЯ2 следует, что в книгах учета труда и заработной платы бывшего колхоза «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Чувашской Республики значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В данных архивных справках указано количество выработанных ФИО1 трудодней (человекодней) и сумма заработка в рублях и копейках ежемесячно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обстоятельства, указанные в архивных справках подтверждаются представленными книгами учета выработанных трудодней и полученной заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. В данных книгах указаны выработанное истцом количество трудодней (человекодней) и сумма заработка в рублях и копейках помесячно.

В указанных книгах учета указано, что ФИО1 выполнял ремонтно-сварочные и сварочные работы. В ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 работал на <данные изъяты>.

В представленных табелях учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 работал в колхозе «<данные изъяты>» в ДОЛЖНОСТЬ

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что он фактически работал ДОЛЖНОСТЬ на <данные изъяты>, <данные изъяты>. На рабочем месте имел <данные изъяты>. Работал по <данные изъяты>. За выполненные работы вырабатывал трудодни и ему начислялась заработная плата.

Истцом представлен паспорт <данные изъяты> на котором он работал. В паспорте <данные изъяты> указано, что он служит для <данные изъяты> и предназначен для работы в закрытых помещениях и на открытом воздухе.

Из письма ОРГАНИЗАЦИЯ3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно обучался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах по программе подготовки «<данные изъяты>

Из представленного свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 обучался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> в ОРГАНИЗАЦИЯ4 и ему установлен <данные изъяты> разряд.

Согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ФИО3 ФИО1 обучался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по профессии <данные изъяты> на курсах повышения квалификации в ОБЩЕСТВО и ему установлен <данные изъяты> разряд.

В Списке № утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, и в Списке №2 утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены должности: электросварщики, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки. Согласно письму Госкомтруда СССР от 20.04.1967 года № 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и и тарифных разрядов (<данные изъяты>), утвержденным постановлением Госстандарта СССР № от ДД.ММ.ГГГГ и действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, и Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94), утвержденным постановлением Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривались должности: «<данные изъяты>

Проанализировав вышеуказанные документы, суд полагает, что в спорный период истец работал ДОЛЖНОСТЬ , ДОЛЖНОСТЬ , данная должность предусмотрена как Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, так и Списком № от ДД.ММ.ГГГГ раздел XXXIII «Общие профессии», следовательно, этот период подлежит включению в специальный стаж.

Что же касается периода работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДОЛЖНОСТЬ в УЧРЕЖДЕНИЕ 1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УЧРЕЖДЕНИЕ , то как пояснил сам истец, он работал ДОЛЖНОСТЬ в ночное время.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей периоды работы, выданной УЧРЕЖДЕНИЕ 1 следует, что ФИО1 работал на <данные изъяты> ставки в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа УЧРЕЖДЕНИЕ 1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал в ночную смену по графику выхода на работу ДОЛЖНОСТЬ в УЧРЕЖДЕНИЕ 1.

Указанные доказательства опровергают доводы ответчика о том, что истцом не подтверждено условие о выполнении работы по профессии <данные изъяты> в режиме полной занятости в течение полного рабочего дня.

Истец ФИО1 просит обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Как было указано выше, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев и <данные изъяты> лет и имеют страховой стаж соответственно не менее <данные изъяты> лет и <данные изъяты> лет.

Из ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ право на установление досрочной страховой пенсии по старости возникает со дня обращения ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж по Списку № составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Учитывая вышеуказанное, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ДОЛЖНОСТЬ в колхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Чувашской Республики.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии включить в специальный стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ДОЛЖНОСТЬ в колхозе <данные изъяты>» <данные изъяты> района Чувашской Республики.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья : Е.В.Павлова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.