Решение № 12-513/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 12-513/2025

Дело № 12-513/2025

УИД 86RS0001-01-2025-003599-47


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 августа 2025 года г. Ханты-Мансийск

Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Черкашин В.В.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, потерпевшего ФИО2, его представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ХМСЕРВИС» ФИО4, на постановление начальника Отдела Госвтоинспекции МОМВД России «Ханты-Мансийский» ФИО5, № от 19 июня 2025 года, которым ООО «ХМСЕРВИС» привлечено к административной ответственности по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Отдела Госвтоинспекции МОМВД России «Ханты-Мансийский» ФИО5, № от 19 июня 2025 года, ООО «ХМСЕРВИС» привлечено к административной ответственности по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ООО «ХМСЕРВИС» ФИО4, обратился в суд с жалобой об его отмене и прекращении производства по делу, указав, что в протоколе указано, что он был составлен в отсутствие представителя юридического лица, и кия протокола была направлена почтой. Однако, копия протокола не была получена. В протоколе также указано о дате и времени рассмотрения, с ссылкой на то, что представитель юридического лица извещен надлежащим образом направленным ему протоком. 23.06.2025 года ФИО4, была получена копия протокола вместе с постановлением. Таким образом, ООО «ХМСЕРВИС» не было надлежащим образом извещено. Кроме того, фотоматериал, представленный в качестве доказательств не соответствуют обстоятельствам дела. Также не верно определено место ДТП, так как в постановлении местом является <адрес>, однако, на схеме ДТП указан <адрес>, соответственно, <адрес> находится на удаленном расстоянии, и не мог являться местом совершения правонарушения.

Будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания представитель административного органа в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

В судебном заседании представитель ООО «ХМСЕРВИС» ФИО1 жалобу поддержала по доводам изложенным в ней.

Потерпевший ФИО2 и его представитель ФИО3 указали на законность и обоснованность обжалукемого постановления.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы и письменные материалы дела, установил следующее.

Постановлением начальника Отдела Госвтоинспекции МОМВД России «Ханты-Мансийский» ФИО5 № от 19 июня 2025 года, ООО «ХМСЕРВИС» привлечено к административной ответственности по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 20 минут по адресу Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, <адрес>, юридическое лицо ООО «ХМСЕРВИС», допустило оставление на проезжей части металлического ограждения, создавшее помехи для движения транспортных средств, в результате чего произошло столкновение транспортного средства «Джилли Monjaro» государственный регистрационный знак <***> регион, под управлением водителя ФИО2, с металлическим ограждением. Таким образом, юридическое лицо ООО «ХМСЕРВИС» оставило на проезжей части металлическое ограждение, создав помехи для движения транспортных средств, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.33 КоАП РФ.

Административная ответственность по ст. 12.33 КоАП РФ предусмотрена за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Суд усматривает существенные процессуальные нарушения, допущенные при вынесении обжалуемого постановления, влекущие его отмену.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу требований ч.4 ст.28.2 КоАП РФ в редакции, действующей на дату совершения административного правонарушения, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. (ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, 17.06.2015г. в отношении ООО «ХМСЕРВИС» составлен протокол об административном правонарушении <адрес> по ст.12.33 КоАП РФ.

О дате, времени и месте составления протокола, а также о дате, времени и месте рассмотрения дела представитель ООО «ХМСЕРВИС» ФИО4 был извещен телефонограммой от 16.06.2025г.

Протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие представителя ООО «ХМСЕРВИС» ФИО4, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

При этом, в протоколе об административном правонарушении также указана дата, время и место рассмотрения дела 19.06.2025г. в 16:00 часов.

Вместе с тем в материалах дела не содержится каких-либо документов, свидетельствующих о направлении копии данного протокола представителю ООО «ХМСЕРВИС» ФИО4 до рассмотрения дела об административном правонарушении, а также отсутствуют данные о получении указанного протокола представителем лица, привлекаемого к административной ответственности.

Постановление о привлечении ООО «ХМСЕРВИС» к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ вынесено начальником ОГИБДД МОМВД России «Ханты-Мансийский» 19 июня 2025 года, то есть до получения информации о направления копии протокола лицу, привлекаемому к административной ответственности.

При этом из материалов дела следует, что копия протокола об административном правонарушении в отношении ООО «ХМСЕРВИС» направлена лицу, привлекаемому к административной ответственности лишь 20.06.2025г., то есть после рассмотрения дела.

Изложенное свидетельствует о том, что в нарушение требований ст. 24.1 КоАП РФ производство по данному делу об административном правонарушении было проведено административным органом не всесторонне и не полно, в нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ, обстоятельства, подлежащие установлению, не были выяснены. Таким образом, было нарушено право ООО «ХМСЕРВИС» на справедливое разбирательство.

Указанное свидетельствует об ущемлении прав ООО «ХМСЕРВИС», привлекаемого к административной ответственности, на защиту, предусмотренных ст.ст.25.1, 28.2 КоАП РФ.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения ООО «ХМСЕРВИС» к административной ответственности на данный момент истек.

При таких обстоятельствах, постановление начальника Отдела Госвтоинспекции МОМВД России «Ханты-Мансийский» ФИО5, № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «ХМСЕРВИС» привлечено к административной ответственности по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей, нельзя признать законным, в связи с чем, оно подлежат отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13-30.18 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

постановление начальника Отдела Госвтоинспекции МОМВД России «Ханты-Мансийский» ФИО5, № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «ХМСЕРВИС» привлечено к административной ответственности по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд ХМАО – Югры через Ханты - Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда В.В. Черкашин