Решение № 2-128/2017 2-128/2017~М-106/2017 М-106/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-128/2017

Дело № 2-128/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2017 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Першиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Худяковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что ее дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения зарегистрирована по адресу: <адрес>. В сентябре 2015 года ФИО2 уехала в <адрес>, где в настоящее время проживает, в <адрес> с указанного времени не приезжала, связь с ней не поддерживает. <...>. В связи с тем, что ФИО2 в квартире №*** д. №*** <адрес> не проживает более 1 года 6 месяцев, не оплачивает коммунальные услуги, <...>, не работает, вследствие чего у ФИО1 отсутствует возможность получать субсидию и оплачивать квартиру, истец просит, с учетом уточненных исковых требований, признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что дочь ФИО2 проживает в <адрес> с сожителем и ведет аморальный образ жизни, не работает и не учится, с сентября 2015 года, выехав на учебу, перестала поддерживать с ней связь, <...>.

Ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещалась по последнему известному месту жительства по адресу регистрации: <адрес>, однако почтовая корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения, отсутствие адресата по указанному адресу» (л.д. 34). Согласно информации, представленной администрацией МО «...», ФИО2 по месту регистрации не проживает, ее место нахождения администрации поселения неизвестно (л.д. 32). Из рапорта УУП ОМВД России по Пинежскому району от 03.05.2017 следует, что ФИО2 на территории Пинежского района не проживает, предположительно проживает в <адрес>, адрес ее не известен, мобильный телефон, принадлежащий ФИО2, неактивен (л.д. 36). На основании ст. 119 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие ответчика, место пребывания которого неизвестно.

Третье лицо - собственник жилого помещения - администрация МО «Пинежский район» представителя в судебное заседание не направило, в отзыве указало, что исковые требования поддерживает.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 ЖК РФ).

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

В силу пункта 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Из содержания и смысла данной нормы права следует, что договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым при условии, если наниматель добровольно отказался от своих жилищных прав на жилое помещение с выездом на другое место жительства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Как следует из материалов дела, согласно договору социального найма жилого помещения №*** от 05 мая 2010 года, ФИО1 является нанимателем квартиры №*** дома №*** <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи ФИО1 – дочери ФИО2 и С. Проживающие с нанимателем члены ее семьи ФИО2 и С. имеют равные с нанимателем права и обязанности (л.д. 8).

Согласно адресным справкам Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Пинежскому району ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы в спорном жилом помещении - в квартире №*** д. №*** <адрес> с 30 апреля 2010 года (л.д. 19, 20).

Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, что следует из договора социального найма жилого помещения №*** от 05 мая 2010 года (л.д. 8).

Судом установлено, что ФИО2 в сентябре 2015 года добровольно выехала из <адрес> на учебу, однако, прекратив обучение, к месту регистрации не возвращалась, на право пользования жилым помещением не претендует, родственные отношения, характеризующиеся взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства, ФИО1 и ответчика не связывают.

Согласно справкам администрации МО «...» от 21.03.2017 №***, №*** и от 02.05.2017 №***, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована на территории МО «...» Пинежского района Архангельской области по адресу: <адрес>. Фактически по вышеуказанному адресу не проживает с сентября 2015 года. О месте нахождения ФИО2 администрация поселения информации не имеет (л.д. 7, 9, 32).

Из письма директора ООО «...» от 03.05.2017 №*** следует, что внесение платежей по оплате коммунальных услуг, представляемых ООО «...» по квартире №*** дома №*** <адрес> осуществляет в полном объеме ФИО1 Иными лицами, в том числе ФИО2, оплата коммунальных услуг по указанному жилому помещению не производилась (л.д. 33).

Как следует из рапорта УУП ОМВД России по Пинежскому району К. от 03 мая 2017 года, им был проверен адрес регистрации ФИО2, в ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес> проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с внучкой Л. По указанному адресу зарегистрированы две дочери ФИО1 – ФИО4 живет в <адрес>. ФИО2 выехала в <адрес> в сентябре 2015 года и до настоящего времени в <адрес> не приезжала. Выехала для учебы, но так и не училась. Связь с матерью не поддерживает. Предположительно проживает в <адрес>, ее адрес не известен, мобильный телефон не активен. Личных вещей, в квартире матери, принадлежащих ФИО2, нет. До настоящего времени местонахождение ФИО2 не установлено (л.д. 36).

Каких-либо обстоятельств, препятствующих проживанию ответчика в указанном спорном жилом помещении, судом не установлено.

Таким образом, ответчик добровольно более 1 года 6 месяцев назад выехала из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовалась, прекратила выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, в том числе по его надлежащему содержанию, платежи за коммунальные услуги не вносит, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные обстоятельства, имеющие значение для дела, дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения им с момента выезда обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг).

Поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требование ФИО1 к ФИО2 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 31 подпунктом «е» Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 (в ред. от 23.12.2016), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

В связи с принятием решения о признании ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением она подлежит снятию с регистрационного учёта по месту жительства в данном жилом помещении.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, в связи с чем с ФИО2 подлежит взысканию в пользу истца уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО1 к ФИО2 - удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением - квартирой №***, расположенной в доме №*** в <адрес>.

Указанное решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пинежский районный суд.

Судья Е. А. Першина