Решение № 2-97/2020 2-97/2020~М-93/2020 М-93/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-97/2020

25RS0028-01-2020-000136-71

Дело № 2-97/2020г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Терней 14 мая 2020 г.

Тернейский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи – Бенерович О. В., при секретаре Уваровой О. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Тернейскому району Приморского края о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершей ФИО3. Указав в своем заявлении, что ФИО3, умерла 22 сентября 2019 года в п. Терней, Тернейского района, Приморского края. ФИО2 является дочерью умершей. За умершего уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части страховой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации на индивидуальный лицевой счет в системе обязательного пенсионного страхования №. В соответствии с действующим законодательством выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. В связи с тем, что она не знала о праве на выплаты средств пенсионных накоплений, принадлежащих умершей застрахованному лицу ФИО3, пропустила шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанный срок может быть восстановлен только в судебном порядке. Просит восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, причитавшихся ее умершей матери ФИО3

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела надлежащим образом извещена.

Представитель истца ФИО15, действующий на основании доверенности, выданной нотариусом Тернейского нотариального округа от 01 ноября 2019 года, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении требований настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения – отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Тернейскому району Приморского края в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежащим образом извещен, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен в полном объеме.

В соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством РФ, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

В соответствии с ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ", выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05 декабря 2008 года).

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 22 сентября 2019 года в п. Терней, Тернейского района, Приморского края, РФ, о чем 02 октября 2019 года составлена запись № акта о смерти отделом ЗАГС администрации Тернейского муниципального района Приморского края, о чем выдано свидетельство о смерти (л.д. 5).

Согласно свидетельства о рождении ФИО3, родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.6).

Согласно свидетельства о заключении брака ФИО5 и ФИО3 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись №, после заключения брака ФИО3 присвоена фамилия ФИО3. Свидетельство о заключении брака выдано ДД.ММ.ГГГГ Бюро ЗАГС Тернейского района Приморского края (л.д.9).

Согласно повторного свидетельства о рождении ФИО2, родилась ДД.ММ.ГГГГ года рождения у отца ФИО5 и матери ФИО3, о чем составлена запись о рождении №. Повторное Свидетельство о рождении выдано ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Тернейского района Приморского края (л.д. 7).

Согласно справки о заключении брака ФИО7 и ФИО3 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись акта о заключении брака №, которую составил Амгинский сельский Совет народных депутатов Тернейского района Приморского края, после заключения брака ФИО3 присвоена фамилия ФИО3. Справка о заключении брака № выдана ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Тернейского муниципального района Приморского края (л.д.10).

Согласно свидетельства о заключении брака ФИО9 и ФИО3 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о заключении брака №, после заключения брака ФИО3 присвоена фамилия ФИО3. Свидетельство о заключении брака выдано ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации Тернейского муниципального района Приморского края (л.д.11).

Согласно свидетельства о заключении брака ФИО11 и ФИО2 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о заключении брака №, после заключения брака ФИО2 присвоена фамилия ФИО2. Свидетельство о заключении брака выдано ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Дальнегорского городского округа Приморского края (л.д.8).

Из искового заявления следует, о том, что истице необходимо в шестимесячный срок обратиться в Государственного учреждения – отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Тернейскому району Приморского края с заявлением о выплате средств, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего, не знала.

Согласно отзыва на исковое заявление начальника Государственного учреждения – отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Тернейскому району Приморского края не возражает против исковых требований о восстановлении срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений правопреемнику умершего застрахованного лица - ФИО3, страховой №. Также сообщает, что от умершего застрахованного лица, заявления об определении лиц, которым в случае его смерти может быть произведена выплата средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета и о порядке распределения между ними указанных средств, в Государственное учреждение – отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Тернейскому району Приморского края не поступало (л.д.21).

Согласно п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 711 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов" территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Пунктом 7 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде РФ в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел. В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда РФ, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта РФ, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом РФ.

Пунктом 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" предусматривалось, что руководитель органа записи актов гражданского состояния сообщает в орган социальной защиты населения, налоговый орган, орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, орган Пенсионного фонда РФ, орган Фонда социального страхования РФ и территориальный фонд обязательного медицинского страхования в порядке, установленном нормативными правовыми актами РФ, сведения о государственной регистрации смерти.

Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда РФ по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, следует, что в случае, если смерть застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования РФ лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части пенсии, средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, выплачиваются территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту жительства умершего застрахованного лица его правопреемникам, круг которых может быть определен самим застрахованным лицом путем составления заявления о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. При отсутствии такого заявления, выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица производится его правопреемникам по закону (в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам). При этом территориальный орган Пенсионного фонда РФ, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в пенсионный орган с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального счета умершего застрахованного лица, осуществляется при условии их обращения за указанной выплатой средств пенсионных накоплений в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. В случае пропуска правопреемником умершего застрахованного лица шестимесячного срока на обращение за указанной выплатой такой срок может быть ему восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин. Поскольку какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, вопрос о причинах пропуска срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица и об уважительности этих причин подлежит разрешению судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Судом установлено, что Государственное учреждение – отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Тернейскому району Приморского края не исполнил возложенную на него обязанность по извещению ФИО2 как правопреемника ФИО3 о возможности получения средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета. ФИО2 является правопреемником по закону, а не правопреемником по заявлению умершего застрахованного лица ФИО3 и имеет право на получение средств ее пенсионных накоплений, о возможности получения этих средств ФИО2 в порядке, установленном п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 711 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов", пенсионным органом не уведомлялась, что лишало ее возможности своевременно реализовать свое право на обращение в пенсионный орган за получением причитающихся ей денежных средств.

Данные обстоятельства судом признаются, как уважительной причиной пропуска ФИО2 шестимесячного срока для обращения с заявлением в Государственное учреждение – отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Тернейскому району Приморского края о выплате пенсионных накоплений, учтенных в накопительной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в РФ, Приморский край, Тернейский район, пгт. Терней.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня вынесения через Тернейский районный суд.

Судья О. В. Бенерович