Решение № 2-294/2017 2-294/2017~М-311/2017 М-311/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-294/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Мухоршибирь 01 августа 2017 года

Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бадармаевой О.Н.,

при секретаре Будатаровой И.М.,

с участием представителя истца начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Мухоршибирском районе ФИО1,

представителя ответчика директора МБОУ «Мухоршибирская СОШ № 2» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по РБ, в лице ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Мухоршибирском районе, к МБОУ «Мухоршибирская средняя общеобразовательная школа № 2» о понуждении выполнения санитарно-эпидемиологических требований,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по РБ (территориальный отдел в Мухоршибирском районе) обратился в суд с иском к МБОУ «Мухоршибирская средняя общеобразовательная школа № 2» об обязании устранить нарушения СанПин«Требования к организации обучения в образовательных учреждениях», указывая, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки деятельности образовательного учреждения выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований.В частности, в нарушение п. 4.27., 8.1, 4.29., 5.10., 5.12., 5.15, 6.8., 4.25, 5.2, 5.5, 5.8., 5.15., 5.20., 5.14., 3.3., 4.1.2 СП 2.4.2.2821-10, СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», кабинеты начальных классов, мастерские трудового обучения, кабинеты домоводства, кабинеты рисования, физики, не обеспечены умывальниками с холодным и горячим централизованным водоснабжением, кабинеты химиии биологии, лаборантские не обеспечены горячим централизованным водоснабжением, в учебных зданиях полы с дефектами, аварийное состояние полов в фойе столовой, требующие капитального ремонта, не соблюдается квадратура рабочих мест в учебных мастерских, в кабинете домоводства отсутствует двугнездная моечная раковина с подводкой холодной и горячей воды со смесителем, нет 2-х столов с гигиеническим покрытием, мастерские трудового обучения не оснащены аптечками первой медицинской помощи, в корпусах мастерских и библиотеки в кабинетах окна старые, с дефектами, гнилые, стекла со сколами, в отдельно стоящем учебном здании отсутствуют туалеты; в горячем цехе пищеблока полы имеют дефекта, неровности, керамическая плитка с трещинами, стены в производственных цехах деревянные, покрыты ДВП покрашены краской, имеют неровности и дефекта, двухсекционная ванна для мытья столовых приборов не используются по назначению, не соблюдается режим мытья посуды, инструкция по мытью посуды не соответствует требованиям СанПиН, разделочная доска и мелкий деревянный инвентарь храниться на стеллаже над моечной ванной навалом, бак для пищевых отходов и мусора без крышки, заполнен доверху, расположен в непредусмотренном месте, установлена неработающая электроплита, грязная, замасленная, местами ржавая, раковина для мытья рук старая с дефектами, с подводом только холодной воды, в столовой допускается использование посуды с отбитыми краями, эмалью, используются разделочные доски из прессованной фанеры; складские помещения для хранения продуктов питания не оборудованы приборами для измерения влажности; на пищеблоке не соблюдается отбор суточных проб, продукты питания урожая прошлого года не поддаются термической обработке, имеется несоответствие в калорийности, витаминизации и хлорировании блюд. По результатам проверки внесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению вышеуказанный нарушений и предупреждения условий возникновения и распространения заболеваний (отравлений) людей, установлен срок для выполнения предписания ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки по выполнению требований предписания, проводимой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что предписание выполнено не в полном объеме. Т.о. ответчиком ухудшаются условия воспитания и обучения детей. Просит обязать МБОУ «Мухоршибирская средняя общеобразовательная школа№ 2» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:1) кабинеты начальных классов, мастерские трудового обучения, кабинеты домоводства, кабинеты физики обеспечить умывальниками с холодным и горячим централизованным водоснабжением, через смесители, кабинеты химии и биологии, лаборантские обеспечить горячим централизованным водоснабжением, через смеситель; 2) провести капитальный ремонт полов в учебных зданиях и фойе столовой устранить дефекты, цели, устранить уклон в полах; 3) в кабинете домоводства, используемого для обучения навыкам приготовления нищи, установить двугнездную моечную раковину с подводкой холодной и горячей воды со смесителем, установить 2 стола с гигиеническим покрытием; 4) в кабинете хореографии провести капитальный ремонт полов, устранить не ровности, дефекты, щели; 5) в отдельно стоящем учебном одноэтажном здании (мастерские) оборудовать теплый туалет из расчета количества санитарных приборов 1 унитаз на 20 девочек. 1 умывальник на 30 девочек: 1 унитаз. 1 писсуар и 1 умывальник на 30 мальчиков, площадь санитарных узлов для мальчиков и девочек следует принимать из расчета не менее 0.1 м2 на одного обучающегося; 6 ) в пищеблоке столовой провести капитальный ремонт, включая ремонт полов, стен, стены облицевать не менее 1.7 м облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию.

В судебном заседании представитель истца начальник ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Мухоршибирском районе ФИО1 исковое заявление поддержал, уточнив, по п. 2 требований просил отремонтировать полы в фойе столовой, от требований по ремонту полов в кабинете хореографии (п.4), капитального ремонта пищеблока (п.6) отказался в виду устранения выявленных нарушений.

Представитель ответчика директор МБОУ «Мухоршибирская средняя общеобразовательная школа № 2» ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования признала, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004 № 154 Федеральная служба Роспотребнадзора осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Статья 41 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на охрану здоровья.

Пунктом 1 статьи 2 Закона № 52-ФЗ установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со статьей 11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии со статьей 28 Закона № 52-ФЗ в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу статьи 39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации.

В соответствии п.п. 3, 5. 8 ч. 1 ст. 41. Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя: определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул: организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п. 3 ч. 4. ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального Закона РФ от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального Закона РФ от 29.12.2 12 образовании в Российской Федерации» образовательная организации свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Из представленных суду документов следует, что в МБОУ «Мухоршибирская средняя общеобразовательная школа № 2» при проведении плановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения вышеназванных пунктов санитарных правил.

ДД.ММ.ГГГГ директору образовательного учреждения выдано предписание № об их устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Внеплановой выездной проверкой на основании акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено выполнение требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ в не полном объеме.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что образовательным учреждением допускаются нарушения санитарных правил, что может повлечь за собой нарушение охраны здоровья обучающихся и педагогов. В этой связи приходит к выводу об обоснованности исковых требований и их удовлетворении, при этом полагает разумным заявленный срок устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании имело место признание ответчиком исковых требований. Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, вмотивировочной решения судом может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, в связи с чем суд принимает признание иска ответчиком.

В силу ч. 4 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом подлежат возмещению за счет средств соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Управления Роспотребнадзора по РБ к МБОУ «Мухоршибирская средняя общеобразовательная школа № 2» о понуждении выполнения санитарно-эпидемиологических требований -удовлетворить.

Обязать МБОУ «Мухоршибирская средняя общеобразовательная школа№ 2» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- кабинеты начальных классов, мастерские трудового обучения, кабинеты домоводства, кабинеты физики обеспечить умывальниками с холодным и горячим централизованным водоснабжением, через смесители, кабинеты химии и биологии, лаборантские обеспечить горячим централизованным водоснабжением, через смеситель;

- провести капитальный ремонт полов в фойе столовой устранить дефекты, щели, устранить уклон в полах;

- в кабинете домоводства, используемого для обучения навыкам приготовления нищи, установить двугнездную моечную раковину с подводкой холодной и горячей воды со смесителем, установить 2 стола с гигиеническим покрытием;

- в отдельно стоящем учебном одноэтажном здании (мастерские) оборудовать теплый туалет из расчета количества санитарных приборов 1 унитаз на 20 девочек. 1 умывальник на 30 девочек: 1 унитаз, 1 писсуар и 1 умывальник на 30 мальчиков, площадь санитарных узлов для мальчиков и девочек следует принимать из расчета не менее 0,1 м2 на одного обучающегося.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия.

Судья подпись О.Н.Бадармаева

Копия верна. Судья О.Н.Бадармаева