Решение № 2-243/2021 2-243/2021~М-100/2021 М-100/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-243/2021

УИД 45RS0024-01-2021-000174-73

№ 2-243/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Симонова Ю.М.,

при секретаре Главщиковой А.О.,

с участием истца ФИО1 и его представителя по доверенности ФИО2,

представителя ответчика Администрации Чумлякского сельсовета Щучанского района Курганской области в лице Главы Чумлякского сельсовета ФИО3,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО8,

рассмотрев в судебном заседании в городе Щучье 25 марта 2021 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Чумлякского сельсовета Щучанского района Курганской области, Администрации Щучанского района Курганской области о признании права собственности на квартиру в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующая на основании доверенности ФИО1 обратилась в Щучанский районный суд с иском к Администрации Чумлякского сельсовета Щучанского района Курганской области, Администрации Щучанского района Курганской области о признании права собственности на квартиру в многоквартирном доме, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в собственность было приобретено недвижимое имущество состоящее из квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации и выданы свидетельство о государственной регистрации права. Данная квартира, согласно свидетельства о регистрации, покупалась истцом с общей площадью 35,3 кв.м. Истец решил сделать ремонт и пристроил пристрой, таким образом, увеличилась жилая площадь квартиры, она стала 58,4 кв м. Обратились в регистрационную палату, для того чтобы внести изменения и зарегистрировать квартиру с новой площадью, истца отправили в Администрацию района к архитектору, нужны было взять документы на реконструкцию квартиры, или уведомления на строительство, но так как пристрой, уже сделан, Администрация района отказала в выдачи данных документов и теперь истцу можно оформить документы на квартиру только через обращения в суд. Согласно заключения кадастрового инженера данная квартира пригодна для проживания и находится в удовлетворительном состоянии. ФИО1, открыто владеет и пользуется квартирой и земельный участком, проводит капитальный и текущий ремонт, принимает меры к сохранности недвижимого имущества. Согласно сведений об основных характеристиках объекта недвижимости в здании, назначением жилое, на кадастровом учете стоят два помещения с разными кадастровыми номерами. Кадастровый № <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, собственником которой является ФИО8 Кадастровый № <адрес> расположенная по адресу: <адрес>, поэтому, чтобы зарегистрировать право собственности на свою квартиру истцу в первую очередь нужно признать индивидуальный жилой дом - многоквартирным, и признать право собственности на квартиру новой площадью, иначе, как в судебном порядке, решить этот вопрос ему не представляется возможным.

Просила признать индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - многоквартирным. Прекратить за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 35,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 58,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец и его представитель дали пояснения согласно изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика Администрации Чумлякского сельсовета Щучанского района Курганской области в судебном заседании возражений относительной заявленных истцом требований не имел, указывал, что квартира истца расположена в двухквартирном одноэтажном доме, у каждой квартиры имеется свой двор с надворными пристройками и сооружениями и приусадебным земельным участком. Возведенный истцом пристрой к квартире расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, при этом права и законные интересы смежных собственников земельных участков не нарушаются.

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании указывал, что <адрес> в <адрес> принадлежит ему на праве собственности. Возведенный истцом пристрой никаким образом не ущемляет его права собственника.

Представитель ответчика Администрации Щучанского района Курганской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, возражений относительно заявленных исковых требований не имел.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – межмуниципального отдела по Щучанскому и Сафакулевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия, в своем отзыве указывал, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, на кадастровом учете стоит квартира с кадастровым номером №, общей площадью 35,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, право зарегистрировано, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем является ФИО1

Суд, заслушав доводы явившихся сторон и третьего лица, исследовав письменные материалы, оценив представленные суду доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использовании, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно статье 244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

В силу ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех соучастников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. При этом, под квартирой понимается - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со ст. ст. 8, 12 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, стоит жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ года постройки с кадастровым номером №, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, на кадастровом учете стоит квартира с кадастровым номером №, общей площадью 35,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, право зарегистрировано, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем является ФИО1, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, на кадастровом учете стоит квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, правообладателем является ФИО8

По заключению межведомственной комиссии, созданной распоряжением Главы Чумлякского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №-р, по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: РФ, <адрес> считается пригодной для проживания.

При таких обстоятельствах, суд признает, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является многоквартирным жилым домом, состоящим из двух изолированных друг от друга квартир, каждая с отдельным входом к прилегающим к квартирам дворам, с индивидуальными земельными участками, надворными постройками и сооружениями.

В соответствии с представленным в материалы дела заключением кадастрового инженера ФИО4, в результате обследования помещения (квартиры) ДД.ММ.ГГГГ, расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что помещение пригодно для проживания, так как конструктивные элементы здания находятся в удовлетворительном состоянии: кровля не повреждена; стены не имеют явных дефектов; остекление окон не повреждено; в помещении сделан косметический ремонт; помещение подключено к электроснабжению, отопление – локальное.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу статей 128, 129, 222 Гражданского кодекса РФ самовольное строение в гражданский оборот не введено и не может в нем участвовать: с ним нельзя совершать какие-либо гражданско-правовые сделки, право на него не может быть установлено и зарегистрировано.

В статье 222 Гражданского кодекса РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены:

1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

2) без получения на это необходимых разрешений;

3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Законом предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, в случае, если лицо осуществило реконструкцию имущества, в результате которой возник новый объект.

Учитывая, что самовольно реконструированное истцом жилое помещение, расположенное на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности и предназначенном для индивидуального строительства, с учетом территориального планирования и правил землепользования и застройки, при реконструкции жилого помещения соблюдены технические регламенты, градостроительные и строительные нормы и правила, здание не создает опасности и не представляет угрозы жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о возможности признания права собственности истца на это строение в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде.

Также суд считает необходимым прекратить право собственности истца на ранее существовавший объект недвижимости, в противном случае возникнет противоречие между заявленным и уже зарегистрированным правом.

При указанных обстоятельствах, суд признает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, многоквартирным жилым домом.

Прекратить за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 35,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 58,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд в течение месяца, с подачей жалобы через Щучанский районный суд <адрес>.

Судья: подпись

Копия верна Судья: Ю.М. Симонов