Решение № 2-1121/2017 2-1121/2017~М-1194/2017 М-1194/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-1121/2017

Дело <Номер обезличен>


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2017 года гор. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,

при секретаре Сизовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.Н.А. к Администрации Сортавальского городского поселения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что истец с семьей, включая жену П.Е.А. и детей – П.И.Н., П.А.Н. и З.А.Н. – по договору социального найма занимают жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>. Распоряжением Администрации Сортавальского городского поселения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. С <Дата обезличена> истец с семьей состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поданный факт подтверждён Постановлениям Администрации Сортавальского городского поселения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> По настоящий момент семья истца жильем не обеспечена. Истец ссылается на положения Конституции РФ, п.3 ст.51, п.2 ст.57, п.1 ст.89 Жилищного Кодекса РФ и просит обязать ответчика предоставить его семье составом пять человек на условиях социального найма во внеочередном порядке благоустроенную квартиру, соответствующую санитарным и техническим требованиям, равнозначную по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по вышеуказанным основаниям, дополнил, что площадь квартиры составят 64,4 кв.м.

Представитель ответчика Л.Е.А., действующая на основании доверенности, по иску возражала в связи с отсутствием у ответчика свободных жилых помещений для предоставления истцу и денежных средств на приобретение соответствующего жилого помещения. Не отрицала, что <Адрес обезличен> в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, семья истцом состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, площади занимаемой ими квартиры составляет 64,4 кв.м. Указала, что, возможно, позднее, данный дом будет включен в программу расселения аварийного жилья.

Третьи лица П.Е.А., З.А.Н., П.И.Н. и П.А.Н. в судебное заседание не явились, извещены.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела <Номер обезличен>, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах одним из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень является осуществление конституционного права гражданина Российской Федерации на жилище.

Провозглашенные в Конституции Российской Федерации конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое является одним из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень. Закрепляя в статье 40 право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления названного права, предусматривая, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 14 ч.1 п.п.6 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления граждан в РФ» от 06.10.03 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения Сортавальского городского поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

По общему правилу в силу ч. 1 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке предусмотрена пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного Кодекса РФ в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52). Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Установлено, квартира <Адрес обезличен> Законом Республики Карелия от 21.03.2008 № 1178-ЗРК передана в собственность Сортавальского городского поселения. На условиях социального найма указанное жилое помещение занимает семья истца, включая жену П.Е.А. и детей – П.И.Н., П.А.Н. и З.А.Н.

Распоряжением Администрации Сортавальского городского поселения <Номер обезличен>-О от <Дата обезличена> на основании заключения межведомственной комиссии от <Дата обезличена><Адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно материалов дела, с <Дата обезличена> семья истца состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, согласно постановления Администрации Сортавальского городского поселения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> сохранено право семьи истца состоять на указанном учете, семья истца на основании п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ включена в список граждан на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истец имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке в соответствии со ст. 87,89 Жилищного кодекса РФ, в силу которых предоставляемое гражданам в связи с признанием ранее занимаемого жилого помещения непригодным для проживания другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям.

Согласно материалов дела квартира <Адрес обезличен> имеет общую площадь 64,4 кв.м.

Кроме того, предоставляемое жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания, должно отвечать и требованиям п.5 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005г. №315, п.37 Методических рекомендаций для субъектов РФ и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма, утвержденных приказом Минрегиона России от <Дата обезличена><Номер обезличен>.

При этом суд указывает, что общая площадь предоставляемого истцу жилого помещения должна быть «не менее 64,4 кв.м.» с целью исключения в дальнейшем возможных затруднений и неясностей при исполнении решения, учитывая, что предоставление жилого помещения общей площадью именно 64,4 кв.м. может быть затруднительно либо невозможно в целом.

Тем самым, иск подлежит удовлетворению

Согласно ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплаченной государственной пошлине.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования П.Н.А. удовлетворить

Обязать Администрацию Сортавальского городского поселения предоставить П.Н.А. на состав семьи 5 человек, включая П.Е.А., З.А.Н., П.И.Н. и П.А.Н. на условиях социального найма во внеочередном порядке жилое помещение в границах г.Сортавала, благоустроенное применительно к условиям г.Сортавала, соответствующее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 64,4 кв.м.

Взыскать с Администрации Сортавальского городского поселения в пользу П.Н.А. расходы по уплаченной государственной пошлине в размере <Номер обезличен> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Е.Иванова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>