Решение № 2-2131/2018 2-2131/2018~М-2063/2018 М-2063/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-2131/2018

Дело № 2-2131/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 06 ноября 2018 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Болохоновой Т.Ю.

при секретаре судебного заседания Пановой Ю.А.

с участием прокурора Войновой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ворошиловского района г. Волгограда в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Калинка» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ворошиловского района г. Волгограда обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в котором просит обязать ООО «Калинка» в течение 20 дней предоставить в УПФР в Ворошиловском районе г. Волгограда расчет о работающих у него застрахованных лицах за ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что в ходе проверки соблюдения пенсионного законодательства в деятельности организаций и предпринимателей, расположенных на территории Ворошиловского района г. Волгограда, установлено, что ООО «Калинка» на основании п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Обязанность страхователя по предоставлению сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом, установлена п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Форма документов индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» утверждена Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 11.01.2017 года № 3п.

На основании ст. 5 Закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Проверкой установлено, что ООО «Калинка» по состоянию на 30 мая 2018 года не исполнена обязанность по предоставлению отчетности СЗВ-СТАЖ за 2017 год в Пенсионный фонд РФ, что нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы РФ по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения.

В судебном заседании прокурор Войнова В.В. исковые требования поддержала, приведя вышеизложенное обоснование, суду пояснила, что ко дню рассмотрения дела судом мер к исполнению исковых требований прокурора в добровольном порядке ответчиком не принято.

Ответчик – ООО «Калинка», будучи надлежаще извещенным по месту его нахождения по правилам ст. 165.1 ГК РФ и ст. 113, 117 ГПК РФ, явку своего полномочного представителя в судебное заседание не обеспечил, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, письменного отзыва на иск не представил.

Третье лицо - Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ворошиловском районе г. Волгограда, будучи надлежаще извещенным, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, полагая исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав позицию прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Федеральный закон от 15 января 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) использует в качестве основного понятия «обязательное пенсионное страхование», под которым понимается система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

Пункт 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ установлено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.

Федеральный закон от 24 июня 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Плательщиками страховых взносов на основании ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе организации.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, установленные в настоящей статье.

Настоящей правовой нормой в числе прочего установлена обязанность страхователя по предоставлению сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом.

Формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования утверждены Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 31 июля 2006 года № 192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению». Форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» утверждена Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 11.01.2017 года № 3п.

В силу ст. 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства, назначения пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых пенсий, а также создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами (ст. 3 настоящего Федерального закона).

По смыслу закона непредставление ответчиком в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений индивидуального персонифицированного учета нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, затрагивая интересы государства по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «Калинка» (ИНН <***>, юридический адрес: <адрес> являясь на основании п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в срок до ДД.ММ.ГГГГ сведения по форме «СЗВ-СТАЖ» о работающих у него застрахованных лицах за 2017 год в Пенсионный фонд РФ не представило, что объективно подтверждается представленными в материалы дела сведениями Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ворошиловском районе г. Волгограда.

Надлежащими средствами доказывания заявленные прокурором обстоятельства ответчиком не опровергнуты, доказательств исполнения установленной законом обязанности ООО «Калинка» суду не представлено.

При таком положении суд полагает необходимым обязать ООО «Калинка» представить в УПФР в Ворошиловском районе г. Волгограда сведения о работающих у него застрахованных лицах за 2017 год, установив в соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ для исполнения возложенной судом обязанности двадцатидневный срок, как наиболее отвечающий требованиям разумности и справедливости.

В силу ст. 103 ч.1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку истец при подаче настоящего иска был освобожден от уплаты госпошлины, размер которой, исходя из объема заявленных требований, составляет 300 рублей, последняя в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в бюджет муниципального образования – городской округ город-герой Волгоград с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ворошиловского района г. Волгограда в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Калинка» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Калинка» в двадцатидневный срок предоставить в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ворошиловском районе г. Волгограда сведения о работающих у него застрахованных лицах за 2017 год.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Калинка» госпошлину в бюджет муниципального образования – городской округ город-герой Волгоград в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 06 ноября 2018 года.

Председательствующий Т.Ю. Болохонова