Решение № 2-918/2021 2-918/2021~М-738/2021 М-738/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-918/2021

Дело № 2-918/2021

УИД 23RS0043-01-2021-001265-29


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 16 июня 2021 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кобзева А.В.,

при секретаре Мальцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, межмуниципальному отделу по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка,

установил:

Администрация муниципального образования Приморско-Ахтарский район обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, межмуниципальному отделу по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка.

Как следует из искового заявления согласно выписке из ЕГРН от 17 мая 2021 года № №, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., вид разрешенного использования «сельскохозяйственное использование», расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, западнее хутора Новопокровского. Правообладатель земельного участка отсутствует. Обременений в отношении земельного участка не установлено.

В целях снятия земельного участка с кадастровым номером №, администрация муниципального образования Приморско-Ахтарский район обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

19 апреля 2021 года от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю получено уведомление № № о приостановлении государственного кадастрового учета.

По сведениям единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, является учтенным, в отношении которого отсутствует порядок снятия с государственного кадастрового учета.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № кроме как на основании решения суда не представляется возможным. Нахождение указанного земельного участка на кадастровом учете нарушает права администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район, предусмотренные статьей 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ.

На основании изложенного просят суд: снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м, вид разрешенного использования «сельскохозяйственное использование», расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, западнее хутора Новопокровского имеет статус «актуальные», поставлен на кадастровый учёт 10.09.2020 года, путем исключения из государственного кадастра недвижимости и единого государственного реестра недвижимости сведений о данном объекте.

Истец представитель администрации МО Приморско-Ахтарский район ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего в судебное заседание представителя.

Ответчики представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю и представитель межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлены надлежащим образом. Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования администрации МО Приморско-Ахтарский район подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со статьей 3.3 Федеральным законом от 25.10.2001 года 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, установленных законом.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьёй 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 17 мая 2021 года № №, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., вид разрешенного использования «сельскохозяйственное использование», расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, западнее хутора Новопокровского. Правообладатель земельного участка отсутствует. Обременений в отношении земельного участка не установлено.

В целях снятия земельного участка с кадастровым номером №, администрация муниципального образования Приморско-Ахтарский район обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

19 апреля 2021 года от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю получено уведомление № № о приостановлении государственного кадастрового учета.

В соответствии с пунктом 33 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в порядке, предусмотренном статьей 72 Федерального закона № 218-ФЗ.

По сведениям единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, является учтенным, в отношении которого отсутствует порядок снятия с государственного кадастрового учета.

Как установлено пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 45 и 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, имеет место законодательный пробел, который при отсутствии прямого запрета, а также при иных способов разрешения указанной коллизии с помощью норм, предусматривающих порядок снятия земельного участка, не может являться препятствием для реализации правообладателем земельного участка принадлежащего ему права.

Указанная правовая позиция отражена в Определениях Верховного суда РФ от 02.10.2015 года № 306-КГ15-11928, от 08.02.2016 года № 310-ЭС15-19011.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 6 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 Гражданского кодекса РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Таким образом, снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № кроме как на основании решения суда не представляется возможным. Нахождение указанного земельного участка на кадастровом учете нарушает права администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район, предусмотренные статьей 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного, суд находит исковые требования администрации МО Приморско-Ахтарский район о снятии с кадастрового учёта земельного участка законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, межмуниципальному отделу по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № общей площадью № кв.м, вид разрешенного использования «сельскохозяйственное использование», расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, западнее хутора Новопокровского имеет статус «актуальные», поставлен на кадастровый учёт 10.09.2020 года, путем исключения из государственного кадастра недвижимости и единого государственного реестра недвижимости сведений о данном объекте.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.В. Кобзев