Решение № 2-839/2017 2-839/2017~М-571/2017 М-571/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-839/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2017 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре АБРОСИМОВОЙ К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску Администрации сельского поселения Домашка муниципального района Кинельский Самарской области к Территориальному управлению Росимущества в Самарской области о признании права собственности сельского поселения на невостребованную земельную долю в размере ***, площадью ***, принадлежавшую ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация сельского поселения Домашка муниципального района Кинельский Самарской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Самарской области о признании права собственности сельского поселения на невостребованную земельную долю в размере *** площадью ***, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью ***., расположенный по адресу: <адрес> невостребованную ФИО1.

В судебном заседании представитель истца Администрации сельского поселения Домашка муниципального района <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и пояснила суду, что в соответствии с постановлением администрации муниципального района *** от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность *** гражданам, из состава земель КСХП имени «***», в размере *** на одну долю. Постановлением Администрации муниципального района Кинельский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с повтором 4-х фамилий было уточнено число граждан общей долевой собственности *** Администрация сельского поселения Домашка Кинельского района Самарской области подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовывало этот список в газете «Волжская коммуна» № от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Междуречье» № от ДД.ММ.ГГГГ а также разместило на информационных щитах сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ в населенном пункте с. *** было назначено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер №, площадью ***.м., на котором должен быть утвержден список невостребованных земельных долей. В связи с отсутствием кворума собрание не состоялось. Руководствуясь п.7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация сельского поселения Домашка Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила списки невостребованных долей самостоятельно. Земельная доля ФИО1 входит в список невостребованных земельных долей и от нее (или ее наследников) возражений об исключении ее земельной доли из указанного списка не поступало. ФИО1 не передала земельную долю, находящуюся у нее в собственности на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ №, в аренду и не распорядилась ею иным образом с момента возникновения у нее права собственности. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. В ходе рассмотрения дела было установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. После её смерти было открыто наследственное дело, с заявлением о принятии наследства обратилась ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО2 с заявлением о принятии наследства обратился сын умершей ФИО3, который права на наследство в виде земельного пая не оформил. На основании изложенного, просит признать право муниципальной собственности за сельским поселением Домашка муниципального района Кинельский Самарской области на невостребованную земельную долю в размере ***, площадью *** в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью ***.м., находящийся по адресу: <адрес>», невостребованную ФИО1.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в *** области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ТУ Росимущества в *** области (л.д.45).

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3 исковые требования Администрации сельского поселения Домашка муниципального района Кинельский Самарской области признал, пояснив, что после смерти своей матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ он оформил наследственные права, в том числе, на земельную долю, которая принадлежала лично его матери. Однако заниматься оформлением земельной доли, принадлежащей ФИО1, не намерен, поэтому не возражает, если право собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО1, будет признано за истцом.

Выслушав пояснения представителя истца, третьего лица, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Администрации сельского поселения Домашка муниципального района Кинельский Самарской области, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу части 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Администрации *** области № от ДД.ММ.ГГГГ «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель», в соответствии с приложением были установлены при приватизации земли среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан для колхозов, совхозов и других организаций и предприятий района (л.д.6).

Из приложения к указанному постановлению следует, что для *** площадь земельной доли была установлена в размере *** (л.д.6 – оборотная сторона).

Постановлением Администрации *** области № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден откорректированный проект перераспределения земель коллективного сельскохозяйственного предприятия ***, в соответствии с которым площадь земельной доли была установлена в размере ***.

В соответствии с Постановлением Администрации муниципального района *** № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена граница земельного участка, находящегося в долевой собственности на землях ***.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 в соответствии с указанным выше постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю № на земельную долю площадью *** га по адресу: <адрес>, что составляет *** (л.д.7).

В силу части 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

В силу части 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом из части 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из материалов дела, в газете «Волжская коммуна» № от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Междуречье» № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрацией сельского поселения Домашка муниципального района *** области были опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данном списке как лицо, земельная доля которого может быть признана невостребованной, указана также ФИО1 (л.д.8-9).

Из пояснений представителя истца также следует, что данные списки были также размещены на информационных щитах сельского поселения Домашка. Данное обстоятельство ничем не опровергнуто.

Также установлено, что одновременно со списком лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в газете «Волжская коммуна» № от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Междуречье» № от ДД.ММ.ГГГГ, было опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки, расположенные на землях бывшего ***

Как следует из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ собрание участников общей долевой собственности на земельный участок, признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума (л.д.10).

Частью 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Поскольку общее собрание участников долевой собственности, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось, то есть в течение 4-х месяцев, прошедших со дня опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, поэтому в силу части 7 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Постановлением Администрации сельского поселения Домашка муниципального района Кинельский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего *** был утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего *** (л.д.11).

Как следует из Приложения к указанному Постановлению, ФИО1 включена в число лиц, земельная доля которой была признана невостребованной под номером № (л.д.12).

Из материалов дела следует, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

После ее смерти, как следует из сообщения нотариуса ФИО4, было открыто наследственное дело №. С заявлением о принятии наследства обратилась наследник по завещанию: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которой было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на часть наследственного имущества, а именно, на жилой дом и земельный участок. Свидетельство о праве на наследство на земельную долю не выдавалось.

Установлено, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61).

Из сообщения нотариуса ФИО4 следует, что после смерти ФИО2 было открыто наследственное дело №, с заявлением о принятии наследства обратился сын ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю площадью ***, находящуюся на землях сельскохозяйственного назначения в КСХП имени *** (л.д.63).

Из пояснений третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 следует, что заниматься оформлением земельной доли, принадлежащей ФИО1, не намерен.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что умершей ФИО1 либо ее наследниками были предприняты какие-либо юридически значимые действия по оформлению прав на земельную долю, что она иным образом выразила какое-либо намерение распорядиться земельной долей, более трех лет не использовала земельную долю по назначению, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была ею востребована, как не была востребована и её наследниками.

В силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Учитывая вышеизложенное, исходя из того, что процедура признания долей невостребованными, в том числе и в отношении земельной доли ФИО1, была соблюдена, земельная доля, принадлежащая ФИО1 была признана невостребованной, поэтому исковые требования Администрации сельского поселения Домашка муниципального района Кинельский Самарской области о признании права муниципальной собственности за сельским поселением Домашка муниципального района Кинельский Самарской области на земельную долю в размере *** принадлежавшую ФИО1, находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью ***.м., находящийся по адресу: <адрес>», принадлежавшую ФИО1, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации сельского поселения Домашка муниципального района Кинельский Самарской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за сельским поселением Домашка муниципального района Кинельский Самарской области на невостребованную земельную долю в размере ***, площадью *** в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью ***.м., находящийся по адресу: <адрес> невостребованную ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение одного месяца со дня его оглашения.

председательствующий –